Бездомная россиянка, терроризировавшая ресторан на Пхукете, арестована за кражу собачьего корма.
«Базе» стало известно, что после очередного конфликта у ресторана Анна 4 дня прожила на улице и была задержана на территории местного храма Ват Саванг Аром. Россиянка пробралась туда ночью и, в доме настоятеля, попыталась украсть сумку с кормом для собак.
Изначально Анну задержали и отвезли на участок. Ей вменяли покушение на кражу и незаконное проникновение в жилище. Но, по словам полицейских, девушка вела себя настолько агрессивно и неадекватно, что её пришлось перевести в специальное психиатрическое отделение госпиталя Вачира.
После публикации «Базы» о проблемах российской туристки волонтёрам удалось найти подруг и знакомых Анны. Однако никто из них сейчас не находится в Таиланде. Воспитанием Анны занимались её бабушка с дедушкой. Других близких родственников у женщины нет, её мать была лишена родительских прав.
> В Україні визнається і діє принцип верховенства права.
Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Норми Конституції є нормами прямої дії.
Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
По суті вашого запиту про ТЦК, законодавство і повноваження.
🔸 1. Хто створив ТЦК? Чи є закон?
Немає окремого закону, ухваленого Верховною Радою, який би створював ТЦК як окрему державну структуру з повноваженнями на:
ведення військового обліку;
видачу повісток;
затримання людей;
розшук;
чи «бусифікацію» (насильницьке затримання).
Це не передбачено законом, прийнятим відповідно до ст. 92 Конституції України.
🔸 2. Що говорить стаття 92 Конституції України?
> Стаття 92.
Виключно законами України визначаються:
... 14) загальний військовий обов’язок і військова служба, військові формування, їх організація і діяльність;
16) основи організації та діяльності органів виконавчої влади...
🔻 Жоден закон не визначає ТЦК як легітимний орган. Їх створення було оформлено постановами КМУ та наказами Міноборони, які не мають вищої юридичної сили за Конституцію.
🔸 3. Стаття 117 Конституції України
> Кабінет Міністрів України:
видає постанови і розпорядження, які є обов'язковими до виконання, але на підставі та на виконання Конституції і законів України.
🔻 Постанова КМУ № 796 від 2019 року, якою вводили ТЦК, не має номера державної реєстрації в Мін'юсті, не є законом, і не відповідає вимогам ст. 92 і 117 КУ. Вона не може змінювати чи створювати нові державні органи без закону.
🔸 4. ТЦК як суб’єкт владних повноважень у ЄДРПОУ — ВІДСУТНІ
ТЦК, як і військові комісаріати, не внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб.
Вони не мають коду ЄДРПОУ, а отже, не є юридичними особами публічного права і не можуть бути стороною у правовідносинах (наприклад, складати адмінпротоколи, затримувати, вручати повістки).
🔸 5. Про «викрадення з вулиць», «тортури», «розшук» — правове підґрунтя
Жоден Закон України не надає ТЦК або іншим особам:
права затримувати осіб без рішення суду (це прямо заборонено ст. 29 КУ),
права здійснювати «розшук резервістів» без відкриття кримінального провадження — суперечить КПК України та ст. 64 Конституції,
права застосовувати силу чи перевищувати повноваження — підпадає під кримінальні статті: 365, 146 КК України.
🔸 6. Верховенство права і обов’язки органів
> Стаття 19 КУ:
«Органи державної влади, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.»
🔸 7. Пряме порушення прав — підстава для позову або скарги
Якщо особа постраждала від:
затримання ТЦК без рішення суду,
вручення повістки особою без посвідчення і повноважень,
примусового вивезення,
відмови надати документи або дані,
це є прямим порушенням Конституції, яке підпадає під:
звернення до суду (адміністративного, конституційного),
заяву до ДБР, НАБУ, прокуратури,
заяву до ЄСПЛ на підставі ст. 5, 6, 13 Конвенції.
🔺 Висновок:
ТЦК — це не створені законом органи, не внесені до ЄДР, не мають повноважень, не можуть діяти від імені держави всупереч ст. 19, 92, 117, 8 Конституції України.
Їх діяльність, якщо суперечить КУ, — є правовим ніщо.
Повноваження ТЦК і видача повісток — точні цитати законів і судових рішень
1. Конституція України
Стаття 19:
> «Органи державної влади і органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі і в межах повноважень, наданих законом.»
Стаття 92 (п. 14):
> «Визначення загального військового обов’язку і порядку його виконання; затвердження військових статутів, а також правового режиму воєнного стану — виключна компетенція Верховної Ради України.»
2. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» № 2232-IV від 25.03.2004
Стаття 23:
> «Організацію військового обліку та призову здійснюють військові комісаріати та інші органи, визначені законом.»
В цьому Законі немає згадки про ТЦК як окремий орган із повноваженнями.
3. Постанова Кабінету Міністрів України № 496 від 14.08.2019
Постанова про реформування військових комісаріатів у ТЦК (структурні підрозділи Міноборони), але цей акт є підзаконним і не надає самостійних повноважень ТЦК щодо видачі повісток.
4. Судова практика (Верховний Суд України)
Відсутність прямого рішення Верховного Суду, що визнає повноваження ТЦК щодо видачі повісток як законні.
Загальна позиція ВСУ — органи влади повинні діяти виключно на основі закону (ст. 19 КУ).
5. Підсумок
ТЦК — це структурні підрозділи Міноборони, які не мають окремого юридичного статусу.
Видача повісток — це функція, яка має здійснюватися на підставі закону ВРУ, а не підзаконних актів.
Відсутність відповідного закону і делегування повноважень через підзаконні акти суперечить ст. 19 і 92 Конституції.