Продолжение 👇 ✅ А решения по безопасности? Международные переговоры? Защита страны не приостанавливается на время коалиционных переговоров. Полномочия по вопросам безопасности сохраняются, а решения о войне и определённых масштабных военных действиях принимаются по процедурам, установленным Основным законом. В предусмотренных законом случаях соответствующие полномочия могут осуществляться военно-политическим кабинетом. Нет и абсолютного запрета на международные переговоры. Но из этого не следует, что переходное правительство может без ограничений принимать любые судьбоносные решения. Масштаб последствий и возможность дождаться нового правительства остаются существенными обстоятельствами. ✅ Что происходит с государственным бюджетом? Переходное правительство и отсутствие бюджета - две разные ситуации. Если бюджет уже утверждён, выборы его не отменяют. Он продолжает действовать в пределах соответствующего финансового года. Если же наступает новый год, а бюджет на него не принят, государство переходит на "продолжающийся (скользящий) бюджет".. Этот механизм позволяет финансировать государственные расходы до принятия нового закона о бюджете. Что означает правило 1/12, если бюджет не принят? Если новый год начался, а бюджет ещё не утвердили, государство не перестаёт платить по счетам. Оно переходит на временное финансирование: каждый месяц можно расходовать примерно одну двенадцатую годовой суммы, рассчитанной по установленным законом правилам, с поправкой на рост населения. При этом деньги не делят поровну между министерствами. Сначала оплачивают обязательства государства по законам, договорам и международным соглашениям. Затем оставшиеся средства направляют на жизненно необходимые услуги и работу, предусмотренную предыдущим бюджетом. И вот здесь сложности могут почувствовать муниципалитеты, социальные и общественные организации, программы которых зависят от государственного финансирования. Если деньги на новую программу ещё не утверждены или для продолжения и расширения существующей нужны дополнительные решения, финансирование может задержаться. ✅ Пособия Битуах Леуми продолжат платить? Пособия Битуах Леуми продолжат выплачивать. Предусмотренная действующим законом индексация пособий тоже сохраняется. Для этого не нужно ждать формирования новой коалиции. Но индексация и обещанное перед выборами повышение пособий - разные вещи. Индексация проводится по уже установленным правилам. А дополнительное увеличение выплат, если оно требует изменения закона, нужно провести через Кнессет и обеспечить финансированием. Одного желания или обещания партии здесь недостаточно. Пока нет договорённостей о коалиции и необходимой поддержки для таких решений, рассчитывать на выполнение обещаний о повышении выплат нереалистично. ✅ Есть ли крайний срок принятия бюджета? Да. По общему правилу, если бюджет не принят в течение трёх месяцев с начала финансового года, это приводит к роспуску Кнессета и досрочным выборам. Но для периода выборов и формирования правительства предусмотрены особые правила. В соответствующих случаях ориентиром становится более поздний из двух сроков: три месяца с начала финансового года или 145 дней со дня формирования правительства. Ну а вывод из всего этого очень простой: впереди непростой период, и в первую очередь он, конечно, отразится на нас - обычных жителях. Пока партии будут решать, кому с кем по пути и кто какое министерство возглавит, многие решения будут ждать своей очереди. @help_information

Что может и чего не может делать переходное правительство? И что в это время происходит с нашими деньгами? Выборы закончились. Уже известно, сколько мандатов получила каждая партия. Но страсти ещё не улеглись, и, судя по тому, что происходит, нет никаких гарантий, что дальше всё пойдёт мирно и спокойно. Ведь подсчитать голоса и распределить мандаты - это ещё не значит сформировать правительство. Теперь партиям предстоит договориться о коалиции, о том, кто какие должности получит и что эта коалиция вообще собирается делать. А затем представить правительство Кнессету и получить его доверие. Сколько времени займут эти переговоры и чем они закончатся, мы пока не знаем. Но всё это время страной продолжит управлять прежнее правительство - в статусе переходного. И даже если переговоры затянутся или дело дойдёт до повторных выборов, оно не прекращает работу. По Основному закону о правительстве действующий кабинет продолжает исполнять свои обязанности до формирования нового. Потому что партии могут месяцами выяснять, кто с кем готов сидеть в одной коалиции, а государство всё это время должно работать. И здесь возникает вполне закономерный вопрос: если правительство переходное, то какие у него полномочия? Может ли оно распоряжаться бюджетом, назначать чиновников, продвигать законы и принимать решения, с которыми нам потом жить? Или должно заниматься только текущими делами, а всё остальное оставить следующему правительству? ✅ Какие у него вообще полномочия? Само слово "переходное" не означает, что у правительства остались только ключи от кабинетов и право подписывать текущие бумаги. Формальные полномочия сохраняются. Но судебная практика и указания юридического советника правительства требуют особой сдержанности. При принятии решения необходимо сопоставлять общественную потребность в нём с возможностью отложить его до формирования нового правительства. Особенно если речь идёт о спорных шагах, которые будет сложно отменить. Проще говоря, важны несколько вопросов: почему это нужно сделать именно сейчас? Что произойдёт, если подождать? Насколько решение свяжет руки следующему правительству? Поэтому нет одного списка, в котором напротив каждого действия написано "можно" или "нельзя". Значение имеют обстоятельства, срочность и последствия конкретного решения. ✅ Можно ли принимать законы? Да. Переходный статус правительства сам по себе не останавливает законодательную работу. Здесь важно различать полномочия: правительство может предлагать законопроекты, но принимает законы Кнессет. Для их принятия нужны предусмотренная процедура и необходимое число голосов депутатов. Поэтому утверждение "до формирования нового правительства никакие законы принимать нельзя" неверно. Другое дело, что без устойчивого парламентского большинства провести любой законопроект очень сложно. ✅ Можно ли назначать руководителей и высокопоставленных чиновников? Именно в этой сфере ограничения особенно заметны. Назначения на высокие должности, в которых участвуют министры, обычно следует отложить. Но и здесь нет полного запрета. Если без руководителя пострадает работа важного органа и возникнет существенный ущерб общественным интересам, назначение может быть допустимо. При этом проверяют, можно ли временно продлить полномочия действующего руководителя или назначить исполняющего обязанности. Имеет значение и то, началась ли процедура отбора раньше, насколько она профессиональная и какова роль политиков в выборе кандидата. То есть обычный профессиональный набор сотрудников и назначение руководителя на долгий срок при участии министра не рассматриваются одинаково. Продолжение 👇

правительство может без ограничений принимать любые судьбоносные решения. Масштаб последствий и возможность дождаться нового правительства остаются существенными обстоятельствами. ✅ Что происходит с государственным бюджетом? Переходное правительство и отсутствие бюджета - две разные ситуации. Если бюджет уже утверждён, выборы его не отменяют. Он продолжает действовать в пределах соответствующего финансового года. Если же наступает новый год, а бюджет на него не принят, государство переходит на "продолжающийся (скользящий) бюджет".. Этот механизм позволяет финансировать государственные расходы до принятия нового закона о бюджете. Что означает правило 1/12, если бюджет не принят? Если новый год начался, а бюджет ещё не утвердили, государство не перестаёт платить по счетам. Оно переходит на временное финансирование: каждый месяц можно расходовать примерно одну двенадцатую годовой суммы, рассчитанной по установленным законом правилам, с поправкой на рост населения. При этом деньги не делят поровну между министерствами. Сначала оплачивают обязательства государства по законам, договорам и международным соглашениям. Затем оставшиеся средства направляют на жизненно необходимые услуги и работу, предусмотренную предыдущим бюджетом. И вот здесь сложности могут почувствовать муниципалитеты, социальные и общественные организации, программы которых зависят от государственного финансирования. Если деньги на новую программу ещё не утверждены или для продолжения и расширения существующей нужны дополнительные решения, финансирование может задержаться. ✅ Пособия Битуах Леуми продолжат платить? Пособия Битуах Леуми продолжат выплачивать. Предусмотренная действующим законом индексация пособий тоже сохраняется. Для этого не нужно ждать формирования новой коалиции. Но индексация и обещанное перед выборами повышение пособий - разные вещи. Индексация проводится по уже установленным правилам. А дополнительное увеличение выплат, если оно требует изменения закона, нужно провести через Кнессет и обеспечить финансированием. Одного желания или обещания партии здесь недостаточно. Пока нет договорённостей о коалиции и необходимой поддержки для таких решений, рассчитывать на выполнение обещаний о повышении выплат нереалистично. ✅ Есть ли крайний срок принятия бюджета? Да. По общему правилу, если бюджет не принят в течение трёх месяцев с начала финансового года, это приводит к роспуску Кнессета и досрочным выборам. Но для периода выборов и формирования правительства предусмотрены особые правила. В соответствующих случаях ориентиром становится более поздний из двух сроков: три месяца с начала финансового года или 145 дней со дня формирования правительства. Ну а вывод из всего этого очень простой: впереди непростой период, и в первую очередь он, конечно, отразится на нас - обычных жителях. Пока партии будут решать, кому с кем по пути и кто какое министерство возглавит, многие решения будут ждать своей очереди.