Телеграм канал «Гарантия Тендерного Успеха»

ЧЕК-ЛИСТ: ЧТО ДЕЛАТЬ ПОДРЯДЧИКУ, ЕСЛИ ПОЯВИЛИСЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

Если в ходе работ выявлены дополнительные объёмы или работы, которых нет в технической документации, подрядчику нужно:

1️⃣Зафиксировать обстоятельства

Оформить служебную записку, акт осмотра, фотофиксацию, техническое заключение или иной документ, из которого видно, какие именно работы выявлены и почему они не были предусмотрены изначально.

2️⃣Проверить смету и ТЗ

Убедиться, что спорные работы действительно не входят в первоначальный объём обязательств по контракту.

3️⃣Подготовить письменное уведомление заказчику

В уведомлении указать:
▪️ какие работы выявлены;

▪️ почему они являются дополнительными;

▪️ почему без них невозможно или затруднительно продолжать исполнение;

▪️ как они влияют на стоимость и сроки.

4️⃣Приложить расчёт стоимости

К письму желательно приложить локальный сметный расчёт, коммерческие предложения, обоснование цены или иной расчёт увеличения стоимости.

5️⃣Запросить письменное согласование

Нужно получить от заказчика не устное «делайте», а письменное согласие, поручение, допсоглашение или иной документ, подтверждающий согласование дополнительных работ.

6️⃣Не выполнять спорные работы без согласования

Если работы не являются срочными и их можно приостановить, лучше не выполнять их до получения официальной позиции заказчика.

7️⃣При необходимости уведомить о приостановлении

Если без дополнительных работ невозможно продолжать основной объём, подрядчику нужно письменно уведомить заказчика о приостановлении соответствующих работ до получения указаний.

8️⃣Хранить все доказательства отправки

Письма нужно направлять способом, который позволяет подтвердить дату отправки и получения: через ЭДО, электронную площадку, почтой с описью, нарочно с отметкой о вручении.

9️⃣Не полагаться на устные договорённости

Разговоры на объекте, переписка в мессенджере и фраза «потом подпишем» в суде могут не помочь.

1️⃣0️⃣Включать работы в акты только после согласования

Акт приёмки сам по себе не заменяет порядок согласования дополнительных работ и увеличения цены.

Главное правило:
сначала уведомление и согласование, потом выполнение и оплата.

⚖️ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ НУЖНО СОГЛАСОВЫВАТЬ ДО ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Подрядчик не вправе требовать оплату дополнительных работ, если заранее не уведомил заказчика о необходимости их выполнения.

Даже если такие работы потом были включены в акт приёмки.

📌 Позиция судов:
Если в ходе выполнения работ подрядчик обнаружил работы, не учтённые в технической документации, и их выполнение влечёт увеличение сметной стоимости, он обязан сообщить об этом заказчику.

Такая обязанность прямо предусмотрена п. 3 ст. 743 ГК РФ.

Если подрядчик этого не сделал, он лишается права требовать оплаты дополнительных работ.

⚠️ Важный момент:
само по себе включение дополнительных работ в акт приёмки не означает, что заказчик обязан их оплатить.

Для взыскания оплаты подрядчику нужно доказать не только факт выполнения работ, но и соблюдение порядка их согласования.

То есть должны быть документы, подтверждающие, что заказчик был своевременно уведомлён, понимал объём и стоимость дополнительных работ и согласовал их выполнение.
Если этого нет, риск неоплаты несёт подрядчик.

📌 Что делать подрядчику при обнаружении дополнительных работ — читайте в чек-листе ниже.

📄 Документы:
Определение Верховного Суда РФ от 12.08.2025 № 305-ЭС26-7911 по делу № А40-4486/2025

Постановление АС Московского округа от 17.04.2026 по делу № А40-4486/2025

⚖️ В ГОСКОНТРАКТЕ НЕ БЫВАЕТ НЕВАЖНЫХ ФОРМАЛЬНОСТЕЙ

Мы сопровождаем исполнение госконтрактов по 44-ФЗ и договоров по 223-ФЗ не тогда, когда уже начался конфликт, а с самого начала — с анализа контракта.

Сначала вычитываем условия и готовим для сотрудников понятную инструкцию:
▪️ какие документы и когда передать заказчику;

▪️ в какие сроки направить графики, планы, уведомления;

▪️ как оформить выход на объект;

▪️ когда заявлять о готовности к сдаче;

▪️ какие акты и исполнительную документацию подготовить;

▪️ каким способом направлять письма, чтобы подтвердить отправку.

Для бизнеса это часто выглядит как формальности. Но если отношения с заказчиком испортятся, именно эти «мелочи» станут доказательствами в споре.

Если по контракту документы нужно передать за 10 дней — их нужно передать за 10 дней.

Если акт должен быть оформлен до 20-го числа — он должен быть оформлен и направлен так, чтобы это можно было доказать.

Даже если заказчик говорит: «Не обращайте внимания, это просто формальность», — он уже создаёт доказательства для будущего спора. Подрядчику нужно делать то же самое.

В рамках абонентского обслуживания мы:
▪️ контролируем сроки и обязанности;

▪️ сопровождаем переписку с заказчиком;

▪️ готовим письма, уведомления и ответы;

▪️ фиксируем расхождения со сметой и ТЗ;

▪️ оформляем дополнительные работы, препятствия и приостановки;

▪️ сопровождаем сдачу и приёмку.

Если дополнительные работы, изменение объёмов или препятствия остаются только в разговорах на объекте, позже заказчик может заявить, что ничего не знал и никаких указаний не давал.

Сопровождение госконтракта — это ежедневная юридическая работа внутри контракта. Она помогает заранее создать доказательственную базу, чтобы потом получить оплату, не допустить взыскания неустойки, избежать расторжения и защититься от РНП.

Юрист нужен не только когда спор уже начался.
Он нужен, чтобы к моменту спора у подрядчика были не воспоминания о разговорах, а документы.

❓Остались вопросы? Можем ответить.

📩 Оставить заявку в Центр медиации и права можно по ссылке.

🏦 Банк России решил сохранить размер ключевой ставки на уровне 14% годовых

❗️Напомним также, что
Следующее заседание по вопросу размера ключевой ставки намечено на 18 декабря 2026 года.

Размер ключевой ставки имеет значение, при начислении как заказчикам, так и поставщикам пеней за просрочку исполнения обязательств по контракту в соответствии с чч. 5 и 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

⚡️ ОПЛАТУ ГОСКОНТРАКТА ТРЕТЬИМ ЛИЦОМ НЕЛЬЗЯ УЗАКОНИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ СОГЛАШЕНИЕМ

Муниципальное предприятие заключило контракт на оказание услуг по акарицидной обработке и барьерной дератизации.

Услуги были оказаны и приняты. Однако оплату первого этапа контракта в размере 14,6 тыс. руб. по поручению заказчика произвело третье лицо — ТСЖ, у которого была задолженность перед предприятием.

Финансовый орган не пропустил сведения об оплате через контроль в ЕИС, поскольку данные о плательщике не соответствовали условиям контракта.

Заказчик оспорил действия контрольного органа. Он ссылался на статью 313 ГК РФ, которая допускает исполнение обязательства третьим лицом. Кроме того, стороны заключили дополнительное соглашение, предусматривающее возможность оплаты контракта должником заказчика.

📌 Что указали суды:
▪️ Закон № 44-ФЗ предусматривает оплату контракта непосредственно заказчиком;

▪️ порядок и сроки оплаты относятся к существенным условиям контракта, а их изменение допускается только в случаях, прямо предусмотренных законом;

▪️ привлечение третьего лица к расчетам не является простой корректировкой платежных реквизитов;

▪️ положения статьи 313 ГК РФ не освобождают заказчика от соблюдения специальных требований законодательства о контрактной системе.

Апелляция подчеркнула: дополнительным соглашением заказчик неправомерно изменил порядок оплаты контракта.

Перечисление денежных средств третьим лицом не подтверждает надлежащее исполнение заказчиком обязательства по оплате в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

📄 Документ:
Постановление Семнадцатого ААС от 28.04.2025 № 17АП-410/2025-АК по делу № А60-52687/2024

❓Остались вопросы? Можем ответить.

📩 Оставить заявку в Центр медиации и права можно по ссылке.

И не забывайте подписываться на наш канал в Max.

🎉 Сегодня поздравляем с днём рождения Анну Огий — руководителя тендерного отдела Центра медиации права!

Анна, весь наш коллектив от души желает вам крепкого здоровья, энергии, вдохновения, профессиональных побед, успешных проектов и только приятных новостей! Пусть каждый день приносит радость, уверенность в завтрашнем дне и новые поводы для гордости.

Спасибо за ваш профессионализм, ответственность, внимательность к деталям и умение находить решения даже в самых непростых задачах. С вами работать — надёжно, спокойно и результативно!

Пусть рядом всегда будут поддержка коллег, благодарные клиенты, верные партнёры и люди, которые ценят вас по-настоящему. С днём рождения! 🌸

Друзья, подписчики, клиенты и все, кто работал или сейчас работает с Анной — присоединяйтесь к поздравлениям! 

Ставьте лайки, пишите тёплые слова в комментариях и делитесь своими пожеланиями 🎂✨

⚖️ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ НЕ ДОЛЖНО СОЗДАВАТЬ ПРИВИЛЕГИИ ПОДРЯДЧИКУ

Заказчик и подрядчик заключили контракт на капитальный ремонт лифтовой башни.

Цена контракта составила 56 млн руб., а размер аванса в извещении был установлен в размере 1% от НМЦК.
В ходе исполнения контракта стороны подписали дополнительное соглашение и увеличили аванс до 10%.

Прокуратура сочла такие действия незаконными и обратилась в антимонопольный орган. По итогам внеплановой проверки заказчика признали нарушившим ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, поскольку был изменен ранее установленный в извещении порядок оплаты работ.

Заказчик попытался оспорить решение.

📌 Позиция заказчика:
он ссылался на подп. «д» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.04.2022 № 680, полагая, что стороны вправе были увеличить размер аванса из-за обстоятельств, не зависящих от сторон и препятствующих дальнейшему исполнению контракта.

В обоснование подрядчик направил письмо, где указал на рост стоимости строительных материалов.

⚖️ Что указал суд:
суды не приняли доводы заказчика.
Письмо подрядчика содержало только общие фразы о проблемах на рынке строительных материалов.

Из него не следовало:
▪️ какие именно материалы подорожали;

▪️ насколько увеличилась их стоимость;

▪️ почему невозможно закупить материалы у других производителей по более низкой цене;

▪️ чем подтверждается невозможность исполнения контракта на прежних условиях.

Кроме того, доводы подрядчика не были подтверждены документами: письмами производителей, договорами на закупку, коммерческими предложениями или иными доказательствами.

📌 Ключевой вывод суда:
заказчик не доказал объективную необходимость изменения условий контракта.
Изменение порядка оплаты дополнительным соглашением, создание преимуществ отдельному подрядчику и перечисление бюджетных средств без законных оснований нарушают публичные интересы.

Более того, подрядчик в дальнейшем не исполнил условия контракта и не отработал полученный аванс. В результате увеличение аванса привело к ущербу бюджету, поскольку денежные средства подрядчиком освоены не были.

📄 Документ:
Постановление АС Северо-Кавказского округа от 11.09.2026 по делу № А32-21449/2025

❓Остались вопросы? Можем ответить.

📩 Оставить заявку в Центр медиации и права можно по ссылке.

И не забывайте подписываться на наш канал в Max.