Телеграм канал «Экспортный контроль»

Представители АЭК выступили на мероприятии ПСБ

По приглашению Банка ПСБ эксперты Ассоциации экспортного контроля выступили на сессии «ВЭД: вчера, сегодня, завтра» в рамках съезда лидеров «Опоры России» на площадке Правительства Московской области. Мероприятие состоялось в минувший четверг в г. Красногорске.

«Рассказали об экспортном контроле слушателям мероприятия. Особое внимание аудитории было приковано к административным санкциям в области экспортного контроля — штраф в размере суммы поставки, конечно, поразил всех», — прокомментировали в Ассоциации ЭК.

Помимо экспертов Ассоциации спикерами выступили представители самого банка и платежного агента А7. Доклады о трансграничных платежах и финансовых механизмах в этой связи были гармонично дополнены мерами экспортного контроля.

«Коллеги из А7 смогли достаточно быстро занять ведущее положение на рынке, профессионально и на лучших конкретных условиях оказывая соответствующий портфель услуг, при этом амбициозно смотря в будущее, не теряя предельного внимания к настоящему. Уже только этот факт о деятельности А7 не может не заслуживать уважения»,
— прокомментировали в АЭК.

Проекты Банка ПСБ в сотрудничестве с партнерами охватывают все ключевые, динамично развивающиеся и чувствительные сегменты российской экономики. Это инвестиции, трансграничные платежи, реализация проектов в сфере «высокотеха», «спецтеха» и двойного назначения. Такой контур внимания ПСБ имеет стратегический эффект и, безусловно, долгосрочные результаты, обеспечивающие укрепление технологического суверенитета и реализацию инновационного потенциала нашей страны.

О практике уплаты госпошлин за лицензии и разрешения

Как известно, необходимым условием выдачи лицензий ФСТЭК России и разрешений КЭК РФ (далее — лицензии и разрешения) является оплата государственной пошлины. В этих целях к заявлению о выдаче разрешительных документов заявители сразу прикладывают платежное поручение с отметкой банка об исполнении.

Однако некоторые участники рынка, систематически получающие лицензии и разрешения, стали испытывать затруднения в преодолении своих внутренних бюрократических механизмов, связанных с необходимостью долгого согласования единоразовых платежей по оплате госпошлин в каждом очередном случае получения разрешительного документа.

В этих целях бизнес нашел не запрещаемый законодательством выход: оплачивать госпошлину "наперед", то есть заблаговременно вносить в казну сумму, эквивалентную будущим, только планируемым к получению лицензиям и разрешениям. Нередко такая сумма охватывает несколько десятков размеров госпошлин за выдачу разрешительных документов. Такой механизм в моменте позволяет значительно облегчить процессы согласования платежей на предприятии и ускорить подачу заявок на получение лицензий и разрешений (в качестве документа, подтверждающего уплату госпошлины, каждый раз также прилагается исполненное платежное поручение, только уже на увеличенную сумму).

С другой стороны, закономерно возникает и подводный камень. В таких условиях и государственному органу, и участнику ВЭД становится необходимым дополнительно вести фактически параллельный учет уплаченных госпошлин на большое количество выданных разрешительных документов. В этой связи закономерно имеют место и расхождения, в том числе из-за человеческого фактора.

"Дойти до объективной истины, попробовать организовать обмен актами сверок, прояснить рассогласования и урегулировать разногласия, направить для этого официальные запросы и др. — все это зачастую обременяет работу и государственного органа, и самого участника ВЭД — при этом не меньше, чем однократная уплата госпошлины под каждый конкретный разрешительный документ. Кроме того, важно также именно на предприятии принимать необходимые меры по оптимизации и ускорению внутренних процедур согласования оплаты госпошлин",
— пояснили в Ассоциации ЭК.

В Экспертном центре по ВЭД АЭК рассказали об актуальных вопросах таможенного дела

«В Центр достаточно часто обращаются по различным вопросам таможенного администрирования. В числе крайних моментов — спор с таможенным органом в части подтверждения фактического вывоза товаров двойного назначения с таможенной территории ЕАЭС, отказ таможенного органа в внесении корректировок декларации на чувствительные товары, необоснованные запросы документов и сведений со стороны таможенных органов в рамках таможенного контроля при таможенном декларировании товаров и отказы в их выпуске. По всем таким проблемам Центр обеспечивает оперативное реагирование, готовит экспертные заключения и, при необходимости, оказывает дальнейшее сопровождение в целях конструктивного разрешения негативных ситуаций, в том числе посредством получения необходимых разъяснений таможенных органов», — прокомментировали в Экспертном центре по ВЭД Ассоциации ЭК.

Особенно показателен следующий случай, с которым обратился участник ВЭД (член АЭК) в Экспертный центр по ВЭД.

«Таможенная декларация подана 22 октября, на следующий день в 15:30 (время здесь и далее округлено) таможенный инспектор одного из «центральнороссийских» ЦЭД направляет запрос товаросопроводительного документа с необходимой отметкой о госконтроле. Срок — до 23 октября (без указания точного времени). Груз фактически находится в порту Владивосток, разница во времени 7 часов. Чуть более чем через 4 часа после запроса — в 19:45 — отказ в выпуске товара, даже не в конце рабочего дня этого ЦЭДа», — прокомментировал один из участников Ассоциации ЭК.

Экспертный центр по ВЭД направил запрос в таможенный орган об уточнении обоснованности установленного времени ответа на запрос и принятого решения об отказе в выпуске товаров до истечения указанного времени.

Напомним, Экспертный центр по ВЭД Ассоциации экспортного контроля — ее специализированное структурное подразделение, призванное решать полный спектр задач, связанных с внешнеторговой деятельностью участников Ассоциации и других заинтересованных лиц.

УрФУ: Об использовании идентификационного заключения для таможенных целей

При использовании идентификационного заключения для таможенного оформления нужно учитывать следующие особенности.

По требованию Постановления Правительства РФ Nº565, в каждом идентификационном заключении указывается срок его действия, но не более двух лет со дня оформления. Бывают ситуации, когда в течение этого срока меняется нормативная база, вносятся изменения в контрольные списки, Правительством вводятся экономические меры (запреты и ограничения) на некоторые группы товаров.

Таким образом, наличие идентификационного заключения, выданного до официального вступления новой редакции списка или до введения запретов и ограничений, установленных Правительством РФ, несмотря на указанный в нём срок, автоматически прекращает своё действие, при условии, что эти изменения касаются непосредственно самого товара (запреты, ограничения) или контрольного списка, по которому данный товар был идентифицирован ранее.

На момент поставки товара участник ВЭД обязан убедиться, что
идентификационное заключение актуально не только по сроку действия, но и по действующим на момент поставки товара контрольным спискам и специальным экономическим мерам.

Примером в данном случае служит, Постановление от 28 ноября 2023 г. «Арбитражного суда Волго-Вятского округа» Nº Ф01-7674/2023 по делу Nº А43-5809/2023.

Источник: Идентификация товаров в области экспортного контроля – сложности и пути решения / О.П. Чувардин, Э.Ю. Петров, А.П. Скрипов [и др.] // Мировое и национальное хозяйство. – 2026. – № 3. – С. 1–2.

Поздравление Ассоциации экспортного контроля с Днём таможенника Российской Федерации

Уважаемые сотрудники и федеральные государственные гражданские служащие, ветераны таможенной службы, преподаватели, обучающиеся и выпускники Российской таможенной академии и её филиалов! От лица Ассоциации поздравляем вас с Днём таможенника Российской Федерации!

Таможенная служба — важнейший институт государства, обеспечивающий экономическую безопасность страны, защиту её интересов и соблюдение законодательства в сфере внешнеэкономической деятельности. Ваш профессионализм, ответственность, принципиальность и преданность делу вносят значительный вклад в развитие внешней торговли, укрепление экспортного потенциала России и защиту национальных интересов.

Особые слова благодарности адресуем ветеранам таможенной службы, чей многолетний опыт, верность профессиональному долгу и преданность Отечеству служат достойным примером для новых поколений специалистов.

Желаем крепкого здоровья, благополучия, уверенности в завтрашнем дне, новых профессиональных достижений и успехов в служении России! Пусть ваша работа всегда будет востребованной и уважаемой, а каждый день приносит удовлетворение результатами труда.

От лица команды Ассоциации —
с праздником! С Днём таможенника Российской Федерации! С 35-летием Федеральной таможенной службы!

Президент Ассоциации экспортного контроля
А.П. Моисеев

Первый вице-президент Ассоциации экспортного контроля
А.А. Бурыгин

Вступил в силу новый порядок таможенного декларирования товаров с лицензией ФСВТС России

Напомним, ранее участнику ВЭД приходилось после получения лицензии ФСВТС России произвести следующие действия:

— определить таможенный орган, к компетенции которого отнесена постановка лицензий ФСВТС России на контроль

— направить заказным письмом или лично представить такому таможенному органу оригинал лицензии ФСВТС России, а также электронную копию заявления о поставке этой лицензии на контроль (на электронном носителе), не мене чем за 3 рабочих дня до подачи таможенной декларации

— дождаться сверки таможенным органом сведений в заявлении и лицензии ФСВТС России, внесения таких сведений в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов (ЕАИС ТО), формирования и направления листа исполнения к лицензии ФСВТС России в таможенный пост фактического контроля в течение 3 рабочих дней

— получить уведомление таможенного органа о поставке лицензии ФСВТС России на контроль

и только потом произвести таможенное декларирование военной продукции.

Такой порядок был рассчитан как для "бумажных" лицензий ФСВТС России, так и для оформленных в электронном виде, которые нужно было распечатать, заверить и предоставить таможенному органу также в бумажном виде.

Постановка лицензий на контроль входила в компетенцию таможен фактического контроля, а собственно таможенное оформление (в том числе контроль и учет количества продукции военного назначения) — таможенных постов фактического контроля.

Такой порядок таможенного декларирования продукции военного назначения прямо говорил о несовершенствах информационного обмена ФСВТС России и ФТС России. Соответствующие сведения о лицензиях ФСВТС Росси фактически поступали в ФТС России только от декларанта (через внесение таможнями "вручную" соответствующих сведений в ЕАИС ТО), а не в рамках непосредственного межведомственного информационного взаимодействия. Эксперты неоднократно отмечали, что "сведения о лицензиях ФСВТС России в ФТС России в электронном виде не поступают".

Вместе с тем с 23 октября декларации на товары, в которых будут указаны сведения о лицензиях ФСВТС России, поставленные на контроль таможенными органами после 9 апреля 2026 г., будут распределяться на таможенные посты (центры электронного декларирования, ЦЭДы). Это говорит о распространении механизма диспетчеризации таможенных деклараций на военную продукцию, что, помимо прочего, свидетельствует о значительных успехах ФСВТС России и ФТС России в развитии информационного взаимодействия друг с другом.

Участники АЭК отмечают преимущества диспетчеризации таможенных деклараций

Согласно обратной связи, поступившей от участников ВЭД, являющихся членами Ассоциации ЭК, механизм автоматического распределения деклараций на товары между центрами электронного электронного декларирования (согласно критериям их наименьшей загрузки) уже доказал свою полезность.

"Нередко случается, что нужно срочно подать экспортную декларацию из Москвы поздно вечером. Если нет ошибок в части полноты и правильности оформления комплекта представленных документов, такая "московская" таможенная декларация попадает в ЦЭДы Дальнего Востока (с учетом разницы в часовых поясах), быстро регистрируется и выпускается до истечения 4 часов. Таким образом, рано утром Вас ждет уже выпущенная декларация. Это удобно",
— комментируют участники Ассоциации ЭК.

Вместе с тем по-прежнему требует совершенствование таможенное администрирование "экономических" таможенных процедур, прежде всего, переработки на таможенной территории ("ИМ 51"). Таможенное оформление товаров, помещенных под такие таможенные процедуры, отличается особой сложностью и требует релевантных познаний и навыков выпускающего таможенного инспектора. Однако при диспетчеризации таможенных деклараций не учитывается компетенция должностных лиц, в связи с чем со стороны недостаточно подготовленных инспекторов нередко возникают задержки, дополнительные запросы и отказы в выпуске товаров. Актуальность совершенствования этого сегмента работы Таможенной службы отмечается особенно в отношении чувствительной продукции, ввозимой в Россию для проведения таких операций как ремонт и модернизация.