Телеграм канал «Воздух Башкирии»

«Ъ»: Минэнерго просит установить особый расчёт квот для энергетики в законопроекте Минприроды, который вносит изменения в порядок проведения эксперимента по установлению квот по выбросам вредных веществ. Затраты генерирующих компаний на экологические мероприятия по второму этапу «Чистого воздуха» составят более 458 млрд рублей на горизонте 2026–2036 годов, подсчитали в «Совете производителей энергии». Для выполнения федерального проекта потребуется экологическая модернизация, строительство новых угольных станций, газовой генерации. По оценке ассоциации, на создание новых мощностей в 29 городах потребуется в 2026–2036 годах 2,2 трлн рублей.

С 2023 года вступили в силу изменения в закон «О недрах», изменившие подход к обращению с отходами недропользования: если вскрышные и вмещающие породы вовлекаются в хозяйственный оборот - это больше не отход, соответственно, не нужно вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.

📍Отвалы растут, занимают земли и создают экологическую нагрузку.
И главная цель здесь - изменить саму экономику отрасли: сделать размещение пород в качестве отходов невыгодным, а использование - нормой. Но есть условие: нужно заранее обосновать и согласовать технический проект разработки месторождения, где прописано, как и в каких объемах эти породы будут использоваться. Но из почти 3,5 тыс. проектов 97% согласованы не были.

Целевой мониторинг соблюдения обязательных требований обращения с отходами недропользования показал: нарушения есть на 86% участков. По бумагам - породы используются, по факту - продолжают размещаться в отвалах, в проекты включают старые отвалы, оформляя их как «новые». Но использование космических снимков позволяет сопоставлять отчетность
с тем, что происходит на участке недр. Если породы не используются в соответствии с принятыми проектными решениями, то они снова становятся отходами, за которые необходимо платить.

💬 Что именно меняется в регулировании и как будет усиливаться контроль в 2026 году, рассказывает заместитель руководителя Росприроднадзора Светлана Жулина.

МАХ
VK
Rutube

С 1 марта 2026 года вступили в силу изменения в законодательстве об охране атмосферного воздуха, внесённые Федеральным законом от 28 декабря 2024 года № 548-ФЗ.

Действующим законодательством уточнены процедуры регулирования выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ, порядка разработки и согласования планов мероприятий по уменьшению выбросов в атмосферный воздух в периоды НМУ, а также предусмотрено разделение прогнозов НМУ на общие и специализированные.

Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан информирует о том, что ранее разработанные и согласованные планы мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух при НМУ с 1 марта 2026 года перестают соответствовать требованиям действующего законодательства. Их применение будет расцениваться надзорными органами как отсутствие согласованного плана, что влечет административную ответственность.

Также сообщаем, что с общей информацией НМУ можно ознакомиться на официальных сайтах Минэкологии РБ и БашУГМС.

❗️Из отчёта о работе Счетной палаты Российской Федерации в 2025 году (раздел «Аудит природопользования и АПК»):

1️⃣ Счетная палата обратила внимание на отсутствие утвержденного механизма комплексной оценки вреда, причиняемого окружающей среде, и на необоснованно низкий размер ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

В результате поступления от платы за НВОС не компенсируют вред, причиненный окружающей среде, не покрывают расходы государства на охрану окружающей среды и не сопоставимы с затратами предприятий на экологическую модернизацию. В 2019–2023 годах поступления от платы за НВОС в бюджетную систему Российской Федерации составили 89,6 млрд рублей, или в среднем 18 млрд рублей в год, что не стимулирует предприятия к снижению причиняемого вреда окружающей среде.

По результатам аудита Счетная палата направила информационное письмо Главе государства, в котором предложила поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о разработке механизма комплексной оценки вреда, причиняемого окружающей среде, и об установлении обоснованных ставок платы за НВОС, соразмерных причиняемому окружающей среде вреду.

Рекомендация Счетной палаты уже частично реализована: 1 сентября 2025 года Правительством Российской Федерации издано распоряжение о ставках платы за НВОС в 2026–2030 годах, которое предусматривает поэтапное увеличение их размера.

2️⃣ Еще одним значимым мероприятием в сфере охраны окружающей среды стал анализ результатов реализации мероприятий федерального проекта «Оздоровление Волги», который проводился совместно с контрольно-счетными органами 15 субъектов Российской Федерации.

По итогам мероприятия сделан вывод о недостаточной результативности проекта: поставленная перед ним задача по снижению сбросов сточных вод в 3 раза не решена. Из 125 объектов очистных сооружений, профинансированных из федерального бюджета, в установленный срок введено 109 объектов. При этом многие сооружения не выполняют своих функций по очистке, а также имеют завышенные технические параметры производительности. О результатах проверки проинформировано Правительство Российской Федерации.

3️⃣ Традиционно в зоне особого внимания находятся вопросы развития лесной отрасли. В 2025 году ключевым мероприятием в этой сфере стал аудит эффективности реализации приоритетных инвестиционных проектов (ПИП) в области развития лесного комплекса.

Проверка показала, что ПИП не стали результативной мерой господдержки лесного комплекса. Несмотря на льготы, предприятия не обеспечивают эффективное использование предоставленных им лесных ресурсов: не осваивают расчетную лесосеку и не осуществляют переработку древесины в запланированных объемах. Более половины заготовленной древесины реализуется в необработанном виде, а процент освоения лесных ресурсов, выделенных под ПИП, с 2015 года не превышает 60 %.

Кроме того, проверка выявила многочисленные нарушения, допущенные федеральными и региональными органами власти при присвоении проектам статуса приоритетных и их реализации, в том числе: необоснованное включение проектов в перечень приоритетных, продление и завершение проектов без достаточных оснований, неприменение мер ответственности к инвесторам за невыполнение обязательств по договорам аренды, некорректное начисление арендной платы и другие.

По итогам аудита Счетная палата направила Президенту России и Правительству Российской Федерации предложения по повышению эффективности использования лесных ресурсов, предоставляемых для реализации ПИП. Кроме того, в адрес Рослесхоза и органов исполнительной власти регионов направлены требования об осуществлении перерасчета арендной платы на 2024–2025 годы по договорам аренды, заключенным до 1 января 2024 года в рамках реализации ПИП, в связи с изменением с 1 января 2024 года ставок платы.

В прошлом году Росприроднадзор провел целевой мониторинг того, как недропользователи выполняют обязательства по ликвидации горных выработок и скважин по окончании деятельности на 1289 участках недр, срок действия лицензий по которым истекал в 2025 году.
 
✔️Лишь на 22 участках (меньше 2%) работы по ликвидации были выполнены полностью. Треть лицензий оказались «спящими»: за весь срок их действия никакие работы на них не проводились и проведение ликвидационных работ не требовалось. А на 556 участках (более 43%) ликвидационные работы даже не планировались, объекты брошены в опасном состоянии.
 
👉 В 2026 году эта работа продолжается - планируется провести целевой мониторинг еще по 1749 лицензиям с истекающим сроком действия в этом году.
 
Подробнее о результатах проверок и о том, почему вопрос ликвидации горных выработок так важен, рассказывает заместитель руководителя Росприроднадзора Светлана Жулина - смотрите в видео
rutube
МАХ
VK

Минприроды потребовало от губернаторов до 1 апреля заключить контракты на разработку проектов ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (НВОС). Такой срок установлен как обязательная контрольная точка в рамках федерального проекта «Генеральная уборка». Директор экодепартамента Рауль Мишиев призвал усилить контроль за выполнением «дорожных карт», утверждённых первыми лицами субъектов РФ.

По ряду объектов регионы уже отстают от графиков. Так, не завершены государственная экологическая экспертиза и экспертиза достоверности определения сметной стоимости по «опасному объекту с нефтепродуктами в г. Саранск» (Мордовия), на территории Нижнекамского нефтехимкомбината (Татарстан), а также по «мазутному озеру» в Самарской области.

Во многих случаях проблемы возникли сразу на стадии подготовки проектов: в Иркутской области до сих пор не заключён контракт на разработку проекта ликвидации свалки ТКО в Тулуне, аналогичная ситуация сложилась по объекту загрязнения нефтепродуктами в Кургане, по территории Дегтярского медного рудника в Свердловской области, по свалке нефтебазы ООО «ЭкоТехОйл» в Нижегородской области и по полигону «Грачев лог» в Белгородской области.

Отдельно на совещании у господина Мишиева обсуждалась проблема отсутствия местного финансирования на разработку проектов ликвидации НВОС. Органы исполнительной власти целого ряда субъектов РФ сообщили, что в региональных или местных бюджетах пока не предусмотрены средства на эти немаловажные цели.

Такая ситуация сложилась, в частности, по карьеру песка «Жигулёвское море» и шламонакопителю ПО «КуйбышевАзот» в Самарской области, свалке ТКО западнее улуса Могсохон в Бурятии, загрязнённому нефтепродуктами объекту в Кургане, нескольким объектам в Нижегородской области — «Опасный объект г. Дзержинск», свалка нефтебазы ООО «ЭкоТехОйл» в Павлово и свалка в Лукоянове, а также по полигонам ТБО «Астапово» и ТКО «Павловское» в Подмосковье.

Особо отмечен тревожный кейс в Мурманской области. Проект ликвидации объекта «Хранилище отработанных нефтепродуктов (нефтешламов)» получил отрицательное заключение государственной экологической экспертизы. Регион должен устранить замечания Росприроднадзора и повторно направить документацию на экспертизу до конца марта.

Кроме того, в Башкортостане проверят достоверность сметной стоимости проекта ликвидации нефтешламохранилища в Уфе (посёлок Черкассы). Ненецкий автономный округ обязан представить сведения о завершении разработки проекта ликвидации свалки ТКО в посёлке Искателей и сроках прохождения экспертиз. Нижегородской области рекомендовано срочно определить источники финансирования разработки проектов в Дзержинске, Павлово и Лукоянове.

Премьер-министр Михаил Мишустин утвердил Правила ведения реестра комплексных экологических разрешений, уполномочив на это Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.