Друзья мои, мы эту тему уже мусолили, когда только появились слухи. Помните? Ещё в январе Силуанов направил Путину письмо с предложением легализовать онлайн-казино . Тогда все зашумели, Песков сказал, что идею будут прорабатывать, и вроде затихло.
Так вот — процесс идёт. И я, как старый циник, который всегда за то, чтобы выводить деньги из тени, хочу ещё раз пройтись по цифрам и аргументам.
Нелегальный рынок онлайн-казино в России — больше 3 триллионов рублей в год. Порядка 100 площадок работают в серой зоне, денежки утекают мимо казны. Минфин прикинул: если взять с этого дела налог 30% от выручки (за вычетом выигрышей), можно получать около 100 миллиардов рублей ежегодно. При нынешнем дефиците бюджета — деньги не лишние. Напомню, за два месяца этого года дефицит уже составил 3,45 трлн при годовом плане 3,79 трлн.
Схема классическая: единый оператор (назначается указом президента по предложению правительства), приём ставок через Единый центр учёта переводов — как у букмекеров сейчас. Возрастной ценз — с 21 года, не раньше. Плюс механизмы самозапрета — закон о них, кстати, Путин подписал ещё в декабре. Администрировать налог будет Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ).
Я специально посмотрел, как у людей. В Европе рынок давно легальный, жёстко зарегулированный, но работающий. Великобритания, Мальта, Швеция, Дания — везде лицензирование, налоги, контроль. При этом проблема лудомании никуда не делась, но государство хотя бы видит деньги и может влиять на отрасль. В США вообще интересно: там не федеральный закон, а каждый штат сам решает. Нью-Джерси, Пенсильвания, Мичиган — по отдельности запускали, с разными правилами.
По оценкам, в странах с контролируемым рынком налоговые поступления от гемблинга дают 0,3–0,6% ВВП. Это серьёзный источник.
И так уже все играют.
И коллеги, которые выступают против, вы реально считаете, что запреты работают? Теневой оборот 3 триллиона — это и есть ответ. Люди играют в любом случае. Через зеркала, через крипту, через левые сайты, где правила вообще никакие и выигрыш могут не заплатить.
Легализация хотя бы даст:
Защиту игроков (честный софт, проверка выплат)
Возможность установить лимиты и самозапреты
Блокировку нелегальных сайтов по-настоящему
Деньги в бюджет вместо карманов "серых" дельцов
Я как старый финансист всегда за то, чтобы выводить деньги из тени и считать их при свете. 100 миллиардов налогов — это 100 новых школ или 10 больниц. Но только при условии жёсткого контроля, нормальной профилактики зависимости и работающей системы самозапретов.
Эксперты правильно замечают: ключевой вопрос — в качестве регулирования. Если сделают по уму — поддержу. Если опять получится монополия для своих с драконовскими условиями — игроки уйдут обратно в даркнет, и бюджет снова останется с носом.
Риски, кстати, Василий Рий из Ассоциации защиты прав участников азартных игр правильно описал: очень важно, чтобы государство взяло полный контроль, иначе можно получить обратный эффект — бесконтрольное распространение и рост лудомании. А в Совете Федерации уже предложили направлять доходы на социально значимые цели, по аналогии с отчислениями букмекеров на спорт.
Но в целом — я за. Хватит делать вид, что у нас никто не играет. Играют. Пусть лучше играют по правилам и с пользой для казны.