Транспортная реформа в Югре: модернизация или путь к монополии?
В Югре реализация реформы пассажирских перевозок вызывает серьёзные опасения у местных предпринимателей, которые видят в ней скрытую монополизацию рынка. По их мнению, под видом модернизации создаются условия, выгодные конкретным крупным игрокам, что ведёт к вытеснению местных компаний и ограничению конкуренции.
В Ханты-Мансийском автономном округе процесс преобразований в транспортной сфере столкнулся с острым конфликтом между малым бизнесом и крупными перевозчиками. Власти заявляют о целях модернизации, но местные компании видят в этом системную попытку их устранить с рынка.
Реформа, уже реализованная в Нижневартовске, стала источником напряжённости. В 2024 году администрация города провела электронные аукционы на 22 регулярных маршрута. Победителем стал перевозчик из столичного региона — «Домтрансавто», оставивший местные компании, годами инвестировавшие в развитие, без работы.
Чиновники настаивают, что процедуры соответствовали закону о контрактной системе и были открытыми. Однако предприниматели сомневаются, что условия действительно равны: для местных игроков они часто изначально невыполнимы. Эти подозрения подтвердили решения Федеральной антимонопольной службы, выявившей нарушения в проведении торгов.
Особенно показательна масштабная закупка 241 автобуса в 2023 году у единственного поставщика — компании «АвтоМаз», которая, по мнению местных бизнесменов, может быть аффилирована с «Домтрансавто». Хотя формально аукционы проводились открыто, транспорт ушёл крупному игроку, усугубив неравенство и усилив монополизацию.
Формируется тревожная практика: бюджет финансирует закупку транспорта, который затем становится скрытым инструментом для победы определённых компаний на конкурсах. Предприниматели опасаются, что схема Нижневартовска будет распространена на весь округ: краткосрочные контракты до апреля 2026 года не позволят местным перевозчикам планировать развитие, а последующие долгосрочные соглашения могут закрепить преимущество конкретного крупного игрока.
Пример ООО «ПАТП-1» наглядно демонстрирует несправедливость. Компания самостоятельно построила одну из первых газонаполнительных станций и приобрела 15 автобусов на метане, но была вытеснена с рынка из-за ограничивающей конкуренцию практики.
Югорские перевозчики выступают не против конкуренции, а против несправедливых правил игры. Пока власти апеллируют к формальному соблюдению законодательства, существует риск утраты целого слоя ответственного местного бизнеса, десятилетиями инвестировавшего в экономику региона.
Предприниматели направляли обращения на все уровни власти, включая губернатора и президента, но получают лишь формальные ответы об отсутствии нарушений. Ситуация требует пересмотра подходов: необходимы реальные гарантии для местных перевозчиков, прозрачные процедуры и сбалансированные условия, чтобы модернизация не превратилась в уничтожение локального бизнеса.