Телеграм канал «ТКАЧЁВ»

На прошлой неделе принял участие в Общем собрании ассоциации «РУССОФТ», главной ежегодной встрече российских разработчиков ПО. Разговор получился честным и открытым. Люди пришли не послушать красивые речи, а обсудить реальные проблемы.

О чём говорили:

🍀Про налоги. Повышение порога УСН для малых IT-компаний в 2025 году было ошибкой. Я об этом предупреждал тогда, повторю и сейчас. Мозги не нефть. Их не обложишь налогом и не будешь ждать, что люди никуда не денутся. Наша фракция будет добиваться пересмотра этого решения. С разорённого микробизнеса налогов не соберёшь в принципе.

🍀Про законотворчество. Бизнес не должен узнавать о новых правилах из заголовков новостей. «Нулевые чтения», когда предприниматели и инженеры слышат законопроект до его внесения, это не либерализм, это здравый смысл.

🍀Про экспорт. Государство годами рассуждает про несырьевой экспорт, но субсидирует трубу. Пора платить за результат: реальные субсидии на сертификацию, маркетинг, защиту интеллектуальной собственности за рубежом. Будем отстаивать каждую строчку в бюджете.

🍀Про образование. Школа до сих пор учит навыкам вчерашнего дня. Программирование, работа с данными и ИИ должны быть такой же базой, как чтение и математика. Моя задача здесь не указывать профессору, чему учить, а убирать бюрократические палки из колёс.

🍀Про ФАС. Инициатива отменить иммунитеты для IT-разработчиков под соусом борьбы с монополией выглядит как попытка тушить пожар бензином. Зачем вкладывать миллионы в код, если его завтра принудительно отдадут бесплатно?! Совместно с отраслью будем блокировать эту инициативу.

IT, в конечном счёте, про людей и их выбор. Если думать и делать здесь выгоднее, чем где-то ещё, страна выигрывает, приближаясь к заветному технологическому лидерству. Если нет, люди просто открывают другой "браузер" 🖥️

День парламентаризма

120 лет назад в Таврическом дворце открылась первая Государственная дума, первый в истории России выборный орган, который обладал реальными законодательными полномочиями.

За неполных пять лет в Думе мы с коллегами по партии «Новые люди» добились результатов, которые ещё недавно казались нереальными.

🍀Легализовали майнинг. В 2022 году, когда мы только внесли законопроект, нам говорили: «Да кто вы вообще такие? Вы понимаете, какие это риски?» Понимали. И с ноября 2024-го майнинг в России стал легальным бизнесом, пополняющим казну, с реестром, налогами и понятными правилами. Сегодня Россия - второй в мире рынок по объёму добычи крипты, а индустрия наконец вышла из тени.

Закон о легализации обращения криптовалют. Следующий шаг после майнинга. Не менее долгий путь, тоже много скептиков. И, тем не менее, в первом чтении закон принят, работаем над поправками ко второму чтению.

Запустили рабочую группу по регулированию ИИ вместе с «Деловой Россией» и крупнейшими технологическими компаниями. Законодательной базы для нейросетей в России пока нет. Но она появится, и мы хотим, чтобы она помогала развитию, а не тормозила. ИИ сегодня даже не обыденность, а база, без которой сложно представить многие процессы. И от того, как будет зарегулирован рынок, будет зависеть путь к технологическому лидерству России.

Что мне хочется сказать по прошествии практически 5 лет: парламентаризм - это не про номенкулатурные заседание. Это про дискуссии, споры, про то, что десятки людей, объединённых единой целью, но с абсолютно разным видением её достижения решают путь развития страны. А ещё это про постоянное общение с гражданами и продвижение их интересов, интересов своего региона. Зачастую - через сопротивление, но двигать.

С праздником, коллеги!

То, о чём хочу написать сейчас, вызывает много, очень много различных эмоций одновременно. Гордость, благодарность, сопереживание.

Получил лично благодарность от Дмитрия, командира штурмового отряда "Ветер", что очень меня тронуло.

Мы знакомы с начала 2022-го. Он ушёл на фронт, и мы с Алексеем Геннадьевичем сразу начали поддерживать его подразделение: сначала базовые вещи - маски, сетки, спальники. Потом - квадроциклы и мотоциклы. Те самые, которые вывозили раненых с поля боя. Которые и спасали жизни.

Дима взял Волчанск. Получил пять ранений. Сейчас восстанавливается в госпитале после очередного, и вот на нашем партийном мероприятии вручает мне благодарность от отряда.

Скажу честно: это дороже множества официальных наград. Она в очередной раз даёт уверенность в том, что всё делается правильно и день ото дня приближает нас к Победе.

Но хочу сказать не о себе. А о том, кто такой Дмитрий как командир. Он знает каждого бойца по имени. К нему относятся как к отцу и старшему брату — берегут, уважают, хотят попасть именно в его отряд. Атмосфера, которую он выстраивает, это не просто про моральный дух. Это единство, которое реально помогает выживать и побеждать на поле боя, восстанавливаться после.

О таких людях мы привыкли узнавать из книг и фильмов, но счастье - в том, что они - среди нас, здесь, рядом, вместе. И в этом нашем с ними единстве - наша сила.

Сегодня Госдума приняла в первом чтении закон о легализации криптовалют

Мы долго шли к этому моменту. Ещё в 2022 году «Новые люди» первыми внесли законопроект о майнинге. Нас тогда спрашивали, понимаем ли мы все риски, вытекающие из нашего предложения. Понимали тогда, понимаем сейчас. Именно поэтому и работали над регулированием, а не над запретами.
Хоть законопроект принят только в первом чтении, это уже значит, что криптовалюты в России перестают быть юридически серой зоной. Люди и бизнес получают шанс работать легально, платить налоги, не бояться силового давления за хранение криптовалют.

Но детали решают всё, и ко второму чтению у меня есть вопросы, требующие уточнения и проработки.

Лимиты для «неквалов». 300 тыс. рублей в год - вдвое меньше, чем для ЦФА (600 тыс.). Почему? Ответа нет. При этом человек с реальной экспертизой в крипте остаётся «неквалифицированным» по формальным признакам, просто потому что у него нет нужного размера портфеля в акциях.

Инфраструктура. Обязательное посредничество вступает в силу в 2027 году. Цифровые депозитарии и AML-сервисы к этому моменту должны быть готовы, но никаких гарантий пока нет. Если инфраструктуры не будет, а старые каналы уже закрыты, рынок уйдёт в тень. Не потому что люди хотят нарушать закон, а потому что не будет легальной альтернативы.

Концентрационный риск. Жёсткие пороги допуска (капитализация от 5 трлн рублей) означают, что весь легальный рынок сосредоточится в 5–7 активах. Один удар по эмитенту стейблкоина - и парализован весь контур. Это не управление рисками, это их концентрация.

Задача закона - вывести людей из тени, а не загнать их туда поглубже. Будем работать над поправками ко второму чтению.

(НЕ?)законный майнинг!

Принят в первом чтении закон об административной ответственности за незаконный майнинг. Думаю по эмоциям на видео понятно, что концепция закона не соответствует реальности.

В данной редакции закон приравнивает ответственность тех, кто платит налоги и состоит в реестре и тех кто ворует электричество и ведёт незаконную деятельность. Т.е. если компания с «белой» историей ошиблась при сдачи очередной отчетности в налоговую, то она такой же нарушитель, как и компания, которая без регистрации потребляет энергию без соответствующего права.

Ответственность несоизмеримо велика: при первом нарушении 90 дней приостановки деятельности а на второй раз изъятие оборудования!

Буду вносить поправки, чтобы просто не убить отрасль и дать возможность поступательно «обелять» майнинг, чтобы предприниматели спокойно и честно развивали высокотехнологическое направление, а государство получало доходы, которые можно направлять на социальные гарантии или восстановление энергосистемы.

Сегодня на пленарном заседании Госдумы я выступил по вопросу развития искусственного интеллекта.

Несколько дней назад Президент провёл в Кремле совещание по искусственному интеллекту и сказал жёстко и прямо: ИИ вместе с цифровыми платформами и автономными системами формирует принципиально новый облик экономики, общества, обороны и всей жизни страны. От нашей способности успевать за этими изменениями зависит суверенитет, а в недалёком будущем — без преувеличения — само существование Российского государства.

Когда Президент произносит слово «существование» — это уже не просто слова. Это сигнал всей стране, исполнительной власти и нам, законодателям.

В ближайшее время Правительство внесёт рамочный законопроект об ИИ. Это важный первый шаг. Но рамочный закон это лишь начало. Дальше нас ждёт серьёзная отраслевая работа: здравоохранение, транспорт, образование, финансы, оборона.

Я слышу коллег, которые говорят: «главное - не создавать барьеры». Согласен. Но лозунг «не мешайте» в такой сфере — это уже не позиция. Это отказ от позиции.

Регулирование ИИ — это не про запреты. Это про создание понятных правил игры:
- которые заставляют делиться данными, а не монополизировать их;
- которые развивают инфраструктуру, а не закрывают рынок;
- которые стимулируют внедрение, а не страхуют чиновника.

Есть четыре ключевые области, где рынок либо не справляется, либо идёт слишком медленно:

1. Данные. Российский ИИ должен быть конкурентоспособным и суверенным. Для этого нужны качественные, структурированные и доступные данные. Сегодня они закрыты, раздроблены и монополизированы. Закон о вторичном использовании данных, открытые интерфейсы госсистем и единые идентификаторы должен стать базовым фундаментом.

2. Инфраструктура. Вычислительные мощности - это новая нефть. Президент поручил выстроить большую финансовую архитектуру для создания отечественных фундаментальных моделей. Парламент должен дать для этого полноценный законодательный каркас: концессии, налоговые преференции, режим стратегических инвестиций.

3. Энергетика. Об этом говорят меньше всего, но это острейшая проблема. Дата-центры потребляют огромное количество энергии. Нам нужна специальная политика по тарифам и подключению мощностей. Без законодательных решений здесь не обойтись.

4. Пропаганда инструмента. Да, именно пропаганда. В будущем ИИ-соревнование выиграет не тот, кто создал самый мощный инструмент, а тот, кто быстрее и массовее его применит. Президент поставил задачу — к 2030 году ИИ должен работать во всех сферах. Но большинство предприятий, особенно в регионах, даже не знают, с чего начать. Государственная программа обучения, демонстрационные проекты, центры компетенций - это тоже наша прямая задача.

Фракция «Новые люди» последовательно работает по этой теме. Мы инициировали парламентские слушания по искусственному интеллекту и считаем, что Дума не должна ждать, пока Правительство сформирует повестку. Мы обязаны быть соавторами стратегии.

В ближайшее время в межфракционной рабочей группе появятся концепции конкретных законопроектов. Призываю всех коллег активно подключаться к их обсуждению и доработке.

Повторю слова Президента: от нашей способности соответствовать темпам глобальных изменений зависит существование государства.

Христос Воскресе!

Поздравляю со светлым праздником Пасхи, друзья!