Не попадитесь на накрученные каналы! Узнайте, не накручивает ли канал просмотры или
подписчиков
Проверить канал на накрутку
Телеграм канал «The Гращенков»
The Гращенков
6.8K
0
46.8K
31.2K
0
Канал политолога Ильи Гращенкова, президента Центра развития региональной политики (ЦРРП). Формируем политическую повестку. Для связи по вопросам сотрудничества info@crrp.ru @ilyagraschenkov
В региональной политике доверие к новой команде складывается из вполне конкретных вещей: какие проекты начинают реализовываться, как выстроены отношения с федеральным центром и что от этого получают жители. Старт строительства северного обхода Махачкалы можно записать в актив команды Федора Щукина. Для Дагестана это важный инфраструктурный и политический результат.
Масштаб проекта серьезный: более 31 километра четырехполосной дороги, пять транспортных развязок, мосты и путепроводы. Обход соединит трассы Р-215 и Р-217, позволит вывести транзитный грузовой транспорт из северной части Махачкалы. Завершение строительства намечено на конец 2028 года.
Для жителей смысл этой стройки гораздо понятнее любых технических характеристик. Грузовики, проходящие через город, конкурируют за пространство с общественным транспортом, местным бизнесом, людьми, которые едут на работу или везут детей в школу. Вынос транзита создает условия для более свободного движения, снижает нагрузку на городскую дорожную сеть. Федеральный проект таким образом становится частью повседневной жизни.
Есть и более широкий экономический смысл. Международный транспортный коридор «Север-Юг» требует вполне конкретной пропускной способности дорог. Если грузопоток упирается в городские улицы, географические преимущества региона реализуются далеко не полностью. Северный обход Махачкалы вместе с аналогичными проектами в Дербенте и Хасавюрте должен помочь устранить эти ограничения.
Для Дагестана здесь открывается возможность зарабатывать на обслуживании транспортных потоков: развивать складские мощности, логистические предприятия, придорожный сервис. Но этот эффект не возникает автоматически. Следующая задача региональной власти - создать условия, при которых новая инфраструктура будет приносить доход местному бизнесу и рабочие места жителям республики.
Политически значим и состав участников запуска: министр транспорта Андрей Никитин, руководитель Росавтодора Роман Новиков, глава республики. Это показывает, что проект находится в общей повестке федерального центра и региональной команды. Конкурсные процедуры завершены, подрядчик приступает к мобилизации техники. Появляется конкретный предмет для оценки работы власти: темп строительства, качество исполнения, соблюдение срока.
Разумеется, такие проекты готовятся годами и предполагают преемственность решений. Заслугу команды Щукина я вижу в том, что на ее этапе этот проект переходит в практическую фазу. Для нового руководства способность поддержать и довести до реализации крупные начинания - существенная управленческая характеристика.
Щукин получает возможность укреплять свои позиции через повестку развития, понятную самым разным группам жителей. Дороги, транспортная доступность, условия для предпринимательства формируют широкую основу доверия. Старт обхода - хороший результат новой команды. Теперь важно выдержать заданный темп, чтобы к концу 2028 года политический актив превратился в работающую магистраль.
ФОМ дает свой прогноз думских выборов, и он заметно отличается от картины» - 8-9%, «Справедливая Россия» - 6-7%. То есть если ВЦИОМ показывает четырехпартийную Думу с неопределенным положением СР, то ФОМ пока видит прохождение всех пяти нынешних парламентских партий. Причем ЕР оказывается ниже психологически важной отметки в 50%, а КПРФ получает возможность показать довольно высокий результат.
Интересно сравнить прогнозы двух ведущих социологических служб. ВЦИОМ дает ЕР 51-53%, ФОМ - 47-49%. КПРФ у ВЦИОМ получает 13-15%, у ФОМ - 14-17%. ЛДПР соответственно 9-11% и 10-12%, «Новые люди» - 9-11% и 8-9%. Но главное расхождение касается «Справедливой России»: у ВЦИОМ это пограничные 4-6%, у ФОМ вполне проходные 6-7%. Получаются две разные модели одной и той же кампании. У ВЦИОМ сильнее лидер и заметнее «Новые люди», у ФОМ сильнее выглядят традиционные оппозиционные партии.
При этом оба прогноза пока остаются инерционными. ФОМ ожидает явку в 54%, что довольно близко к оценке ВЦИОМ в 51-53%. И именно явка остается главным неизвестным последних дней кампании. При явке около 50-55% мы, вероятно, действительно увидим результат где-то внутри сегодняшних диапазонов. Но если произойдет неожиданная мобилизация и явка пойдет к 60% и выше, механически переносить нынешние рейтинги на итог голосования уже будет нельзя. Тогда решающим становится вопрос, кто именно дополнительно придет на участки.
Для «Новых людей» прогноз ФОМ выглядит одновременно и осторожным, и позитивным. Партия получает 8-9%, то есть уверенно проходит в Госдуму и улучшает результат 2021 года. Но ФОМ пока ставит ее ниже ЛДПР, тогда как ВЦИОМ фактически показывает борьбу этих партий на равных. Здесь как раз и может находиться одна из главных интриг последней недели. Более высокая городская и молодежная явка способна помочь НЛ, тогда как мобилизация традиционного протестного электората скорее работает на КПРФ и частично ЛДПР. Поэтому разница между 8-9% и 10-12% сейчас выглядит вполне отыгрываемой.
В итоге прогноз ФОМ я бы воспринимал не как противоречие прогнозу ВЦИОМ, а как обозначение коридора возможных результатов. ЕР сегодня находится примерно вокруг отметки 50%, КПРФ сохраняет второе место, ЛДПР и «Новые люди» продолжают борьбу за третью позицию, а судьба «Справедливой России» остается отдельной интригой. Пока это действительно выглядит как подтверждение стабильности системы. Но стабильность результата и отсутствие интриги - не одно и то же. До голосования остается последняя неделя, а именно она способна определить, какая из двух социологических карт окажется ближе к реальности.
ВЦИОМ за несколько недель до выборов рисует довольно спокойный, почти инерционный сценарий новой Госдумы. Прогнозная явка - 51-53%. «Единая Россия» - 51-53%, КПРФ - 13-15%, «Новые люди» и ЛДПР - по 9-11%. «Справедливая Россия» балансирует на границе прохождения с результатом 4-6%. Но я бы пока не воспринимал эти цифры как фотографию будущего результата. Самое интересное здесь - явка. 70% опрошенных говорят, что в той или иной степени намерены участвовать в выборах, причем 54% заявляют об этом совершенно определенно. При этом прогноз ВЦИОМ остается на уровне чуть выше 50%.
По сути, перед нами два сценария. Первый - инерционный. Явка остается в районе 50%, голосуют прежде всего наиболее дисциплинированные и привычные электоральные группы. В этом случае результат действительно может оказаться очень похожим на сегодняшний прогноз ВЦИОМ: уверенное первое место ЕР, КПРФ на втором и плотная борьба ЛДПР и «Новых людей» за третье. Второй сценарий возникает, если последние дни кампании вдруг мобилизуют тех, кто обычно на выборы не ходит. Если явка неожиданно уйдет к 60% и выше, структура голосования может заметно измениться.
Особенно важно, кто именно окажется этой дополнительной явкой. Если на участки придут более молодые, городские, менее дисциплинированные избиратели, это создает пространство прежде всего для роста «Новых людей». Если сильнее мобилизуется протестный и социально недовольный электорат, дополнительные проценты может получить КПРФ. При такой высокой мобилизации результаты отдельных партий вполне способны отклониться от сегодняшнего прогноза на несколько пунктов. И тогда борьба за второе-третье места становится гораздо интереснее. Для «Новых людей» потолок уже будет находиться не в районе 10%, а заметно выше, что теоретически позволяет приблизиться к КПРФ.
Тем более что ВЦИОМ уже однажды довольно точно увидел то, чего многие политические наблюдатели не замечали. Перед выборами 2021 года именно его прогноз одним из первых уверенно показывал прохождение «Новых людей» в Госдуму. Тогда это казалось спорным предположением, а в итоге партия действительно стала парламентской. Сейчас ситуация другая. «Новые люди» уже не борются за сам факт прохождения. Они находятся внутри парламентской четверки и спорят с ЛДПР за третье место, а при благоприятной структуре явки могут попытаться сократить дистанцию и со вторым. Отдельная интрига - «Справедливая Россия». Диапазон 4-6% означает, что судьба партии буквально находится внутри статистической погрешности.
Поэтому сегодняшние цифры я бы назвал базовым сценарием выборов, а не окончательным прогнозом. Российские кампании последних лет часто выглядят предсказуемыми именно до последней недели. Потом возникает событие, эмоциональная тема, неожиданный конфликт или просто эффект мобилизации, и несколько процентов начинают быстро перетекать между партиями. До голосования осталось достаточно времени для одного такого «черного лебедя». Если ничего не произойдет, получим примерно картину ВЦИОМ. Если произойдет, главная интрига этих выборов еще впереди.
Красная икра становится золотой. Вопрос, кстати, не только в цене, а в том, что происходит с главным русским деликатесом в принципе. К Новому году (главного праздника поедания икры всех цветов и пород) в России уже обещают дефицит красной икры. С начала путины до сентября в оборот поступило всего около 2,6 тысячи тонн против 7,6 тысячи год назад и более 5 тысяч в 2024-м.
Цены отреагировали мгновенно. Икра горбуши прибавила почти 80%, нерки - почти вдвое. Но кризис начинается не в магазине. В 2023 году Россия выловила около 609 тысяч тонн тихоокеанского лосося. В 2025-м - около 335 тысяч. В нынешнем сезоне к началу сентября весь Дальний Восток дал лишь чуть больше 90 тысяч тонн. И здесь особенно заметно просела Камчатка. Именно она традиционно является главным лососевым регионом страны и во многом определяет общий результат путины. В прошлом году здесь добыли почти 259 тысяч тонн лосося. В этом году к началу сентября - около 56 тысяч.
Еще весной прогноз по Камчатке составлял порядка 117 тысяч тонн. Даже этот довольно осторожный ориентир пока реализован менее чем наполовину. То есть нынешний кризис красной икры имеет вполне конкретную географию. При этом было бы слишком просто свести все к качеству управления или отдельным решениям. Лососевая путина сильно зависит от природных циклов, температуры океана, кормовой базы и маршрутов миграции. У горбуши вообще двухлетний цикл, поэтому сезоны традиционно отличаются очень сильно.
Ученые в этом году как раз фиксируют изменение привычных маршрутов рыбы. Лосось приходит не туда, где его исторически ждали, или подходит значительно слабее. Но именно поэтому нынешняя ситуация важна не только как природная аномалия. Камчатка десятилетиями остается ключевой точкой всей российской лососевой экономики. Когда там происходит резкое падение вылова, последствия почти сразу ощущает вся страна - от переработчиков до покупателей. И это уже вопрос политический. Мазать толстый бутерброд или так, чисто символически раскидать икринки по хлебушку.
Насколько рыбная отрасль готова к плохим сезонам? Достаточно ли запасов, переработки, холодильных мощностей? Можно ли сглаживать скачки предложения между удачными и неудачными годами? Пока ответ, судя по цене икры, скорее отрицательный. Причем физического исчезновения икры с прилавков, скорее всего, не произойдет. Вероятнее другой сценарий - продукт будет, но станет значительно менее доступным.
Это уже не советский дефицит, когда товара нет. Это современный дефицит, когда товар лежит на полке, но цена постепенно превращает его в предмет роскоши.
Что будет дальше? 2027 год вполне может оказаться заметно лучше. Лососевые циклы способны давать очень сильный отскок уже через сезон. Поэтому делать вывод о долговременном обвале отрасли пока рано. Но гораздо интереснее будет посмотреть на 2028 год - следующий сопоставимый сезон. Если слабые подходы повторятся и тогда, придется говорить уже не о случайном провале одной путины, а о более серьезном изменении всей лососевой экономики ДВФО. А нынешний год в этом смысле может оказаться первым серьезным предупреждением.
Подкуп Трампа за пятерку. Видимо Трамп настолько не уверен в победе республиканцев, что обещает по 5 тыс. долларов каждому, понимая, что платить не придется. Ну или он пытается повысить ее вероятность максимально понятным обещанием, а там привычно кинуть, пообещав не прямые выплаты, а разнообразные льготы.
В любом случае, Трамп как будто бы использует старые российские технологии из 90-х, пытаясь превратить выборы из оценки президентства в вопрос личной выгоды. Ей Богу, как будто главу областного района выбирают. Избирателю предлагают задуматься не о том, доволен ли он властью, а о том, хочет ли получить пятеру. Только лотереи еще не хватает.
Ну и второе, мелким шрифтом, что условие о большинстве сразу в обеих палатах дает удобное объяснение при частичном поражении. Мол хотел заплатить, но вы не дали мне необходимого большинства. Хотя, даже победа оставляет пространство для пересмотра условий. Вот Вэнс уже допускает исключение обеспеченных американцев из числа получателей. То есть громкое универсальное обещание еще до выборов начинают сужать.
Но очевидно одно: Трамп считает риск поражения достаточно серьезным, чтобы выставить на кон обещание огромной выплаты. Это признак тревоги за результат, а может быть и признание неизбежного проигрыша. Но если американцы на такой нехитрый подкуп согласятся, то агония трампизма может быть продлена еще на несколько лет, срок вполне достаточный для окупаемости аферы.
Самый мощный толчок к реализации получили мастер-планы дальневосточных городов на Восточном экономическом форуме. Президент прямо заявил: их претворение в жизнь надо ускорять. И для этого у ДОМ.РФ уже есть готовый механизм в виде инфраструктурных облигаций. Регионы представили ключевые проекты. Казалось бы, бери и делай.
Но теперь системе нужно дать ресурс — прежде всего обеспечить финансирование, а для этого нужна субсидия Минфина. То есть после президентского поручения наступает самая сложная часть — не придумать, а сделать. И вот за скоростью этого перехода от ВЭФовских заявлений к деньгам и стройке теперь стоит внимательно следить.
Почему это важно? Потому что мастер-план без денег — это всё-таки план. В документе можно нарисовать новые районы, дороги, школы, коммунальные сети, общественные пространства. Но город меняется только тогда, когда под эти картинки появляется финансирование.
И здесь начинается самое интересное. Проекты у регионов уже есть. Запрос на инфраструктуру понятен. Механизм инфраструктурных облигаций существует и уже доказал, что способен собирать разрозненные инициативы в работающую финансовую конструкцию.
Вчера стало известно, что Минэкономразвития предложило продлить на 2027 год антисанкционные полномочия правительства, которые, в том числе, предполагают выдачу разрешения на использование механизма параллельного импорта по разным товарным группам. В Минэке считают продление этих мер «залогом бесперебойной работы отраслей» при сохранении санкций. Эти полномочия устанавливаются законом и соответствующий законопроект, как ожидается, поступит в Думу осенью, сразу после выборов.
В прошлом году, в интервью Российской газете статс-секретарь - заместитель министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев говорил, что антисанкционные полномочия, впервые принятые в 2022 году позволили российским предприятиям максимально адаптироваться к санкциям и продолжать производить и продавать товары.
Ключевой мерой, направленной на предотвращение товарного дефицита стал механизм так называемого "параллельного импорта". Для его "запуска" был разработан перечень товаров, на которые не распространяются отдельные положения Гражданского кодекса РФ об исключительных правах. Проще говоря, российские импортеры получили возможность поставлять на наш рынок товары без согласия производителя.
"Если некоторые наши бывшие партнеры прервали отношения с Россией, то они больше и не могли быть, например, заявителями по сертификатам безопасности своей продукции. В таких случаях безопасность товаров проверяется и сертификаты выдаются без участия их уполномоченных лиц. Конечно, для этого нужна была специальная юридическая конструкция. Кстати, сейчас список товаров для параллельного импорта постоянно пересматривается и сокращается Минпромторгом, так как налажено их собственное производство или поставки аналогов из дружественных стран", - цитирует РГ Алексея Херсонцева.
За сокращение списка товаров ратуют, продолжающие работать в России западные бренды. Им параллельныйимпорт ломает сформированную ценовую политику, а главное – гарантию качества товаров продающихся (совершенно легально) под их марками.
Особенно эти риски велики для продуктов, детского питания и алкоголя. Список товаров для альтернативного ввоза в страну постоянно сокращается, но многие марки в нём ещё присутствуют. А значит, ввозить как продукты, так и бутылки с дорогим спиртным (разумеется, с уплатой всех налогов, но без должного контроля качества товара и условий хранения) могут любые «Рога и копыта». Даже на относительно либеральном европейском рынке число импортёров алкоголя ограничивается владельцами марки. Очевидно, что и на российском рынке настал период, когда совместными усилиями государственных структур и владельцев торговых марок надо упорядочить импортные потоки, обеспечив как гарантию качества продукта, так и стабильность его цены.