Телеграм канал «The Гращенков»

В Ульяновске завершает свою работу молодежный саммит БРИКС, на который съехались более двухсот представителей молодого поколения из Бразилии, Индии, Китая, Египта, Ирана, ОАЭ, Саудовской Аравии, Эфиопии, ЮАР и регионов РФ. С инициативой проведения такого знакового мероприятия выступили власти Ульяновской области во главе с губернатором Алексеем Русских. Идея была поддержана Федеральным агентством по делам молодежи, МИДом РФ и президентским полпредом в ПФО Игорем Комаровым. Поволжский регион с высокоразвитой промышленностью, ставкой на высокие технологии и с широкими возможностями туризма не случайно был выбран и утвержден в качестве столицы саммита молодых БРИКСовцев. Ульяновцам есть что показать гостям, и при этом область успешно развивает международное сотрудничество в сфере экономики и культуры сразу на многих направлениях, включая китайское , иранское, вьетнамское и африканское. Как отметил ульяновский губернатор Русских, возглавляемый им регион четыре года ведет активную работу по укреплению взаимодействия молодежи России и стран БРИКС, а нынешний саммит стал хорошей возможностью показать лицом Ульяновскую область как центр молодежного сотрудничества и инноваций, а также привлечь внимание к ее достижениям и потенциалу. Участники саммита активно обсуждали вопросы развития предпринимательства, образования, науки, технологий и инноваций, здоровья и спорта. По завершении мероприятия гости не сразу разъедутся по домам, а отправятся в организованный местными властями молодежный лагерь стран БРИКС на берегу Волги под Ульяновском. Между тем, эстафета молодежного ульяновского саммита передается «взрослому» и шестнадцатому по счёту саммиту БРИКС, который намечен на октябрь и состоится также на Волге, но в Казани.

Вокруг ведомства ранее возглавляемого Шойгу продолжают сгущаться тучи. Задержан ещё один высокопоставленный «ресурсник» Минобороны. Экс-замминистра обороны России Дмитрий Булгаков арестован по делу о коррупции. С началом военной операции России в Сирии в сентябре 2015 года руководит снабжением российских войск, дислоцированных на территории Сирии. По слухам, был тесно связан с «пригожинскими». В 2019 году руководил Оперативной группировкой Минобороны России по тушению лесных пожаров в Сибири. Тогда Минобороны пришло на помощь МЧС, ну как бы распределены эти ресурсы, вызывают большие вопросы. В целом мы наблюдаем, что в главном силовым ведомстве страны идут крупнейшие за всю историю чистки. И не просто аресты, многие фигуранты связанные с этим делом буквально расстаются с жизнью. Чем закончится это громкое «дело военных», пока тяжело предсказать. Но очевидно, что арест высокопоставленных заместителей Шойгу, занимавшихся обеспечением материально-технической базы министерства, это удар по ключевым бенефициарам всей этой системы. Булгаков в свое время прославился тем, что курируемая им отрасль МО (форма, пайки, вооружение), оказалась полностью не готова к мобилизации. Тогда призывникам пришлось покупать все снаряжение на свои личные средства. Булгакова уволили переводом в контрольное управление, где он стал куратором своего же бывшего ведомства. Кстати, интересно, что в отличии от Тимура Иванова его коллегу не стали снимать в суде и делать арест публичным мероприятием.

Дорожный вопрос все активнее входит в региональную повестку. В массиве жалоб местных жителей начинают преобладать претензии к качеству дорожного покрытия, несвоевременного или некачественного ремонта. Например, состояние дорог оказалось на первом месте среди жалоб жителей Воронежской области. Ранее Центр управления регионом (ЦУР) составил рейтинг жалоб воронежцев через систему «Инцидент Менеджмент». Всего с начала года жители подали более 34 тыс. обращений. 29,6% из них или более 10 тыс. — по теме дорог, в том числе их состояния, а также уборки в зимний период. Можно предположить, что проблема обострилась по объективным причинам: на фоне происходящих геополитических и экономических изменений именно автомобильный транспорт стал доминировать в перевозке грузов внутри страны. Отдельные направления начали испытывать колоссальное напряжение из-за возросшего трафика, что в свою очередь отразилось на скорости разрушения дорожного полотна. Кроме того, свою негативную роль сыграл и съеживающийся бюджет регионов и муниципалитетов – многим стало просто не по карману реализовывать качественный дорожный ремонт. Между тем, дорожный вопрос сегодня становится одной из ключевых точек напряжения. С одной стороны, бизнесу нужны дороги для комфортной работы, с другой – население также заинтересовано в том, чтобы городские и региональные магистрали находились в нормативном состоянии. Кроме того, без качественных дорог и всей сопутствующей инфраструктуры невозможно вести речь о развитии внутреннего туризма. Ранее заместитель руководителя Росавтодора заявлял об обеспечении достижения целевых показателей: к концу 2024 года доля улично-дорожной сети городских агломераций, находящейся в нормативном состоянии, должна составить 85%, доля дорог регионального значения ― 54%, опорной сети ― 70,6%. Таким образом, дорожный вопрос превращается для регионов в дополнительный вызов, наряду, например, с проблемами экологии и ЖКХ, а также важнейший социальный раздражитель. Очевидно, что в этой ситуации региональные управленческие команды должны выработать свои механизмы реагирования. Например, во Владимирской области практикуется силовое воздействие: так, в Коврове возбудили уголовное дело о хищении более 28 млн рублей при строительстве дороги. Проверка, инициированная прокуратурой Владимирской области, выявила значительные нарушения в ходе выполнения муниципального контракта. В Ярославской области после проверки более половины гарантийных дорог оказались с дефектами. В регионе реализуется национальный проект «Безопасные качественные дороги». Эксперты проверили 137 объектов, отремонтированных в рамках проекта. 98 из них оказались с дефектами, об этом рассказал министр дорожного хозяйства Роман Душко. И это, как можно предположить, тоже повод для интереса со стороны правоохранительных органов. Любопытным представляется опыт, реализуемый в Тамбовской области. В регион активно применяются меры против недобросовестных подрядчиков в дорожном строительстве. Так, глава Тамбовщины Максим Егоров заявил о намерении принять жесткие меры в отношении подрядных организаций, не выполняющих свои обязательства по ремонту дорог. Егоров указал, что контракты с недобросовестными подрядчиками, которые не исполняют свои обязательства, будут расторгаться. По его словам, ремонт дорог в регионе не может быть доверен организациям, которые срывают сроки уже на начальном этапе работ. Такая практика видится справедливой, поскольку дорожный вопрос сегодня – это целый комплекс проблем, от которых зависит уже не только социальное самочувствие граждан, но и экономическая стабильность регионов.

В сентябре в российских регионах пройдут выборы различного уровня 18+ НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН, РАСПРОСТРАНЕН И (ИЛИ) НАПРАВЛЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ПИВОВАРОВЫМ АЛЕКСЕЕМ ВЛАДИМИРОВИЧЕМ ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ПИВОВАРОВА АЛЕКСЕЯ ВЛАДИМИРОВИЧА Пожалуй, громче всего разнеслась новость о том, что на выборах в Мосгордуму вообще откажутся от бумажных бюллетеней. О чем говорит это новшество? Есть ли теперь хоть какая-то интрига в приближающихся выборах? Почему изменения в составе правительства и Администрации президента, которые произошли после президентских выборов, практически незаметны обывателю, но значимы для «кремлевских башен»? Что значит смена элит по-российски и кто такие «принцы власти»? Об этом я поговорил с политологом Ильей Гращенковым https://youtu.be/Jp4phhRBuwE

Налоговое комбо: почему растет собираемость налогов. Собираемость налогов в регионах заметно возрастает. И в этой истории, похоже, имеются три важнейшие составляющие: это рост платежной дисциплины в субъектах, бурное развитие промышленности, в том числе оборонного комплекса, и внедрение налоговой службой новейших инструментов, сокращающих возможности ухода в теневой сектор. В этом смысле показательно выглядят регионы Центрального федерального округа: общие налоговые поступления в консолидированные бюджеты субъектов ЦФО составили 2,845 трлн рублей, увеличившись на 8,89%. Очевидно, что собираемость налогов в субъектах неоднородна. Например, в крупнейших регионах, традиционно считающихся донорами, Москве и Санкт-Петербурге, подобные изменения незначительны. Что же касается регионов-реципиентов, то в этом случае влияние на бюджетную политику зависит в первую очередь от изменения ставок НДФЛ и налога на прибыль. Коллеги резонно замечают, что увеличение налоговой ставки и собираемость налогов – разные вещи. Так, можно установить любую ставку, однако если собираемость окажется слабой, то нет никакого смысла говорить об эффективности изменений налоговой политики. В числе лидеров по росту собранных налогов оказались Ивановская область (консолидированный доход - 19,6 млрд рублей, +22,26%) и Костромская область (16,1 млрд рублей, +24,53%). Одновременно с этим аутсайдерами стали Курская область с доходом 30,2 млрд рублей (+5,11%) и Брянская область (22,8 млрд рублей, +5,4%). Заметный результат демонстрирует Тамбовская область – в субъекте увеличились налоговые поступления почти на 13%, в первую очередь благодаря развитию промышленности. За первые пять месяцев текущего года промышленное производство в регионе выросло на 118% при среднероссийской динамике в 105%. Полагаю, что в успешных с точки зрения собираемости налогов субъектах приносит результат именно «налоговое комбо»: политическая воля ВДЛ в данном случае представляется крайне важной в контексте организации соответствующей работы. Очевидно, что свою роль играет и качество налогового администрирования - ФНС перевыполняет план по наполнению бюджета. Кроме того, возрастающая в регионах собираемость налогов красноречиво свидетельствует о том, что комплексная деятельность по обелению экономики, похоже, приносит свои плоды. Речь идет о самых разных инновациях: например, о внедрении автоматизированных систем учета платежей, введении института самозанятых и т.п. Для государства в актуальной ситуации вопрос сбора налогов становится критически важным.

Почему регионы проигрывают борьбу за туризм. Внутренний турпоток в России по итогам 2023 года вырос на 20% до 78 млн поездок. Такие данные ранее приводил Российский союз туриндустрии (РСТ). По информации РСТ, именно количество поездок россиян по стране в минувшем году стало историческим рекордом. По прогнозам Ассоциации туроператоров России, в 2024 году турпоток по России вырастет на 10–15%. Могу предположить, что рост показателей связан с целым рядом причин. Во-первых, и это не секрет, страна оказалась во многом закрытой: часть направлений зарубежного отдыха стали недоступны для россиян. Во-вторых, значимо увеличилась категория тех соотечественников, которые не могут покидать пределы страны (речь и о сотрудниках силовых ведомств, оборонных предприятий, а также о госслужащих). В-третьих, многие граждане сами стали опасаться зарубежных поездок по разным причинам, предпочитая отдыхать в родной стране. Кроме того, сыграла свою роль и господдержка со стороны государства – так, с 1 июля 2023 г. решено избавить туроператоров, занимающихся развитием внутреннего туризма, от уплаты налога на добавленную стоимость до 30 июня 2027 г. На официальном сайте Федеральной налоговой службы сообщается, что «введение данного освобождения позволит корректнее формировать стоимость турпродуктов для физических лиц». Представители отрасли утверждают, что мера позволит снизить стоимость туров по России на 10–15%. Вместе с тем, приходится признать, что всплеск интереса к внутреннему туризму рискует оказаться ситуативным: если геополитическая ситуация поменяется, то интерес к родным просторам рискует значительно снизиться. На мой взгляд, отчасти в этом виноваты и сами регионы: многие из них начали воспринимать случившееся исключительно как возможность сорвать куш и неплохо подзаработать в условиях кризиса. За примерами далеко ходить не надо: нынешним летом отдых на турбазе в Ульяновской области на берегу Волги оказался дороже такового в турецком пятизвездочном отеле вместе с перелетом. Коллеги, побывавшие не так давно в Крыму, который регулярно подвергается обстрелам, не увидели снижения цен на туристические услуги. Личный пример: сам я только что вернулся из Бурятии, где ездил на Байкал и в Иволгинский дацан. Так вот, при вполне столичных ценах, поражает почти полное отсутствие сервиса, перегруженность инфраструктуры (в некоторые рестораны не удавалось попасть за неделю - надо вставать в очередь), а на легендарном озере ее в принципе почти нет, нечто на уровне российского Юга 90-х начала годов. Как по мне, нынешний период регионы с опорой на федеральный центр могли использовать совсем иначе. Как ни странно это звучит, но случившееся – реальный шанс для индустрии внутреннего туризма. Возникшая «пауза» в отношениях России с Западом, продолжающееся противостояние следует, как мне представляется, использовать в первую очередь для наращивания инфраструктуры – строительства качественных дорог, ресторанов, зон отдыха, бюджетных хостелов и фешенебельных отелей. Однако примеры именно такой стратегии – с пробросом на перспективу – мало кто сегодня демонстрирует. Превалирует подход «здесь и сейчас». Думается, что в этом случае востребовано более жесткое регулирование со стороны федерального центра: туризм должен стать одним из важных звеньев госполитики.

Важные перестановки в Госсовете, после назначения его куратором Дюмина. Президент Путин создал новые комиссии ГС, сообразно направлениям социально-экономического развития РФ, обозначенным «майским указом» 2024 года. Комиссию «сельское хозяйство» возглавил ставропольский губернатор Владимир Владимиров. Это назначение для губернатора - признак высокого доверия со стороны Кремля, признание его заслуг в развитии АПК страны. Попытка реновации Госсовета – это один из возможных треков модификации власти, который вновь актуализируется на очередном президентском сроке. В прошлый раз Госсовет модернизировался в 2020 году, как раз вместе с внесением изменений в Конституцию РФ. После 2022 года ГС вновь превратился в формальную структуру на фоне усилившегося Совбеза. В 2024 году, как мы видим, на фоне смены секретаря Госсовета с формального Левитина на влиятельного Дюмина Кремль пытается перераспределить властный ресурс. Что же касается новых комиссий, то ключевой отраслью краевой экономики Ставрополья остается сельское хозяйство. Объем производства в 2023 году составил 278 млрд рублей. Следовательно, выбор куратора - вполне логичен. В крае большое внимание уделяют передовым технологиям в АПК. В регионе действуют собственные меры поддержки научных изысканий в сфере агропромышленных технологий, к тому же регион - лидер в РФ по приросту мелиорации. Край вносит большой вклад в импортозамещение в российском АПК: за последние годы здесь начали работать питомники, семеноводческие и племенные предприятия, ориентированные на поставки по всей стране. Таким образом край уходит от зависимости от импорта в АПК. Ежегодно замещают 10% парка сельхозтехники машинами отечественного и белорусского производства. Зерновые культуры в посевах уже на 100 процентов отечественной селекции. Сейчас на Ставрополье создается кластер по производству удобрений и азотных соединений. Схожие стратегии реализуют и другие аграрные регионы России, такие как Тамбовская, Липецкая, Орловская области, Алтай и другие. Таким образом, новому куратору сельского хозяйства в Госсовете Владимирову предстоит еще и выстраивать межрегиональное взаимодействие в отрасли. В этом у главы Ставрополья также накоплен хороший опыт.