Телеграм канал «The Гращенков»

Назначение губернатора Волгоградской области Андрея Бочарова секретарем регионального отделения «Единой России» выглядит как сигнал о перезапуске региональной партийной машины и переходе к более жесткой и синхронизированной модели управления.

Сам по себе такой формат управления для российских регионов не нов. Во многих субъектах губернаторы, возглавляя партийные отделения, обеспечивают единство исполнительной вертикали и партийной структуры. Но в Волгоградской области этот шаг имеет особое значение. После региональных выборов 2024 года местное отделение «Единой России» заметно расслабилось. Победа была уверенной, серьезных электоральных вызовов не возникло, и партийная инфраструктура постепенно начала превращаться в привычное для многих регионов «болото» - отделение функционировало, но не демонстрирует высокой политической динамики.

Именно в этот момент губернатор решил взять ситуацию под личный контроль.

Сразу после партийной конференции Бочаров провел заседание президиума регионального политсовета, на котором задал новый тренд. По сути, губернатор дал понять, что партийная организация должна работать в том же темпе, что и региональная власть. А значит - без пауз, без инерции и без привычной бюрократической медлительности.
Показательно, что в ходе заседания Бочаров использовал известную формулу президента Владимира Путина - «времени на раскачку нет». Эта фраза уже давно стала символом управленческой философии нынешней российской власти. Ее смысл прост - государственная система должна реагировать на вызовы максимально быстро и не тратить месяцы на согласования и внутренние процедуры. И то, что именно этой формулой губернатор обозначил свою линию поведения, демонстрирует прямую ориентацию на президентский управленческий курс.

Но слова были подкреплены действиями. Первым шагом стали кадровые решения. Бочаров назначил сразу семерых новых заместителей секретаря регионального отделения партии и закрепил за каждым конкретную сферу ответственности. По информации из местных источников, из прежнего состава заместителей сохранили свои позиции лишь два человека. Это означает практически полную перезагрузку управленческой команды партийной организации.
Подобный кадровый маневр редко бывает случайным. Фактически речь идет о создании новой управленческой конфигурации внутри региональной «Единой России».
Это важно и в контексте более широкой задачи, которую постоянно формулирует президент - повышения качества жизни граждан. В российских условиях партийная структура «Единой России» нередко выполняет функцию своеобразного канала обратной связи между населением и властью. Через нее проходят обращения жителей, предложения по развитию территорий, сигналы о проблемах в муниципалитетах. Если эта система работает вяло, власть неизбежно начинает терять чувствительность к запросам общества.

Поэтому для губернатора совмещение административной и партийной роли - это не столько вопрос политического контроля, сколько вопрос эффективности управления.
Волгоградская область - сложный регион с большим количеством социальных и инфраструктурных задач. Здесь необходимо одновременно развивать промышленность, модернизировать коммунальную систему, поддерживать сельские территории и решать демографические вопросы. В такой ситуации губернатору важно, чтобы партийная структура не существовала сама по себе, а была встроена в общую систему реализации региональной политики.

Похоже, сейчас мы наблюдаем именно такой момент. И если логика расследования сохранится, то дело Цаликова может оказаться далеко не последним эпизодом этой длинной истории.

Задержание бывшего первого заместителя министра обороны Руслана Цаликова - событие ожидаемое, но от этого не менее показательное. После ареста и осуждения Тимура Иванова многие говорили, что расследование не может остановиться на одной фигуре. Слишком масштабной была система финансовых и управленческих решений, сложившаяся в Министерстве обороны в последние годы. Поэтому вопрос действительно был не в том - будут ли новые задержания, а в том - когда они произойдут и до какого уровня дойдет следствие.

Цаликов - фигура особая. В отличие от многих других заместителей министра, он был не просто функционером, а одним из ключевых управленцев системы, человеком, который десятилетиями находился рядом с Сергеем Шойгу. Их политическая и административная связка сформировалась еще во времена МЧС и затем была перенесена в Министерство обороны. Именно Цаликов курировал значительную часть финансового контроля, правового блока и организационных решений. Фактически он был одним из координаторов административной машины ведомства.

Поэтому его задержание - это не просто очередное дело о коррупции. Это продолжение процесса, который можно назвать институциональным списанием старых управленческих долгов.
Любая большая система - особенно такая закрытая и ресурсоемкая, как оборонное ведомство - накапливает ошибки, перекосы и коррупционные практики. Долгое время они могут оставаться внутри системы, не выходя наружу. Но рано или поздно наступает момент, когда политическая логика требует их демонстративной ревизии.
Именно это сейчас, судя по всему, и происходит.

После начала масштабных уголовных дел в Минобороны стало ясно, что речь идет не о разовых эпизодах. Следствие фактически вскрывает целую управленческую модель, сложившуюся в период, когда министерство одновременно занималось и военной реформой, и огромными строительными и инфраструктурными проектами. В таких условиях финансовые потоки неизбежно становятся центром притяжения различных групп влияния.

Дело Тимура Иванова стало первым громким сигналом. Однако внутри элиты почти сразу возникло понимание, что одной фигурой дело вряд ли ограничится. Слишком много решений принималось коллективно, слишком длинными были управленческие цепочки.
Цаликов как раз находился в центре этих цепочек. Поэтому его задержание выглядит не как неожиданность, а как следующий шаг в логике очищения системы. Более того, многие наблюдатели отмечали, что вопрос его возможного уголовного преследования обсуждался уже давно. По сути, вокруг него все это время шла аппаратная борьба - между теми, кто считал необходимым довести расследование до конца, и теми, кто предпочел бы ограничиться символическими фигурами.
Судя по всему, силовой блок все-таки сумел продавить свою позицию.

Интересно и то, что еще совсем недавно Цаликов рассматривался как возможный сенатор от Тувы - региона, который традиционно связан с политическим влиянием Сергея Шойгу. В республике даже обсуждалась перспектива его назначения в СФ, и на публичных мероприятиях он продолжал появляться рядом с ключевыми фигурами региональной власти.
Это показывает важную особенность нынешней ситуации. Политические позиции Шойгу как федерального политика при этом не выглядят критически ослабленными. Он продолжает участвовать в международных контактах, работать в Совете безопасности и сохранять влияние на региональную элиту Тувы.
Но одновременно происходит другое - демонтаж старой управленческой команды, связанной с его периодом в Министерстве обороны.

В российской политической системе такие процессы происходят периодически. Когда ведомство или отрасль проходит через крупные реформы или кризисы, неизбежно наступает момент, когда государство начинает подводить итоги и перераспределять ответственность. Именно поэтому нынешняя антикоррупционная кампания в Минобороны выглядит не столько персональной историей, сколько процессом институциональной перезагрузки. Система, особенно такая сложная и чувствительная, как оборонная, не может долго существовать с накопленными управленческими грехами. Их рано или поздно приходится списывать - иногда тихо, иногда громко.

На съезде партии «Новые люди» одна из его самых интересных особенностей - участие европейских политиков. В российской политике последних лет это редкость: официальные отношения между Россией и ЕС переживают глубокий кризис, а значит любые каналы диалога оказываются практически на вес золота.

Речь, конечно, не о «скорой оттепели». Но это важный сигнал того, что политический разговор между Россией и Европой полностью не исчез. Иногда именно партийная дипломатия оказывается тем форматом, где диалог может сохраняться, когда государственные контакты заморожены.

Я недавно говорил об этом в интервью чешскому изданию Lidové noviny: сейчас постепенно начинает приоткрываться окно возможностей для будущего разговора России и Европы. Не быстрого примирения и не возврата к прежней модели отношений, а сложного и прагматичного разговора о том, как будет устроена безопасность и экономика на нашем континенте.

Даже если украинский кризис однажды будет урегулирован, это станет лишь необходимым, но недостаточным условием для нормализации отношений. Настоящий драйвер будущего диалога — холодный расчет. Европа не сможет быть по-настоящему устойчивой и суверенной, игнорируя такого соседа, как Россия. Но и Россия в состоянии вынужденной автаркии не сможет реализовать свой потенциал.

Европе по-прежнему нужны ресурсы, логистика и безопасность континента. России — технологии, инвестиции и полноценное участие в глобальных цепочках развития. Нынешние обходные схемы торговли или технологическая кооперация с изолированными странами — решения временные и далеко не оптимальные.

Поэтому важно сохранять любые площадки для разговора. И если такой разговор сегодня может идти хотя бы на уровне партий, экспертов и политиков — это уже шаг вперед. Съезд «Новых людей» в этом смысле может стать интересной площадкой для обсуждения того, какой может быть будущая архитектура отношений России и Европы после нынешнего кризиса.

В Госдуме снова подняли важную тему региональных запретов, которые уже доходят до проявлений настоящего самоуправства на местах и противоречат Конституции РФ. Заместитель председателя думского комитета по экономической политике Артем Кирьянов направил в Генпрокуратуру обращение с просьбой проверить крайне неоднозначную ситуацию, которая сложилась в Пермском крае.

В Прикамье с 1 марта формально запретили розничную продажу электронных систем доставки никотина, устройств нагревания табака, жидкостей и комплектующих. Региональный закон сформулирован таким образом, что в него попали не только вейпы, но и стики, и даже зарядные устройства. Бизнес не знает, как реагировать: некоторые предприниматели сворачивают торговлю, другие не реагируют на непонятный запрет.

Правовой хаос возник в Пермском крае вполне закономерно: местные власти проигнорировали нормы федерального законодательства. Госдума только готовит ко второму чтению пакет законопроектов о лицензировании оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Пока неизвестно, будет ли включено в итоговый вариант право субъектов РФ запрещать продажу таких товаров в качестве эксперимента. О точных сроках вступления данных новшеств в силу пока еще нельзя говорить.

Но региональные власти взялись за «опережающее законотворчество». Видимо, чтобы заявить о себе, не думая о последствиях. А ведь понятно, чем это грозит: дестабилизация ситуации на рынке никотинсодержащей продукции, удар по экономике региона и честным продавцам, рост нелегальной торговли. Остается надеяться, что Генпрокуратура разберется в этом казусе, чтобы впредь не возникало таких поспешных и хаотичных инициатив.

Российское правительство делает ставку на ускорение межрегиональной промышленной кооперации и кластерного развития как важной составляющей экономического роста. В числе регионов, которым удается выстраивать эффективное производственное сотрудничество с партнерами в РФ и дружественном зарубежье, назывались Омская область, Башкирия, Ростовская область. В прошлом году глава Минпромторга РФ Антон Алиханов высоко оценил опыт промышленной кооперации Ульяновской области, призвав распространить его в масштабах страны.
На этой неделе вопросы расширения кооперационных линеек в Поволжье обсуждались в ульяновском Димитровграде с участием заместителя министра промышленности и торговли РФ Ивана Куликова. Высокопоставленный федеральный чиновник по приглашению ульяновского губернатора Алексея Русских принял участие в коллегии регионального Минпрома, выступив координатором нового проекта экономической интеграции в интересах отечественного автопрома и авиастроения. К работе коллегии подключились также зампред правительства Татарстана Олег Коробченко и первый зампред Минского горисполкома Александр Комендант. Было отмечено, что результатом партнерства волжан и белорусских коллег стало создание более двух сотен кооперационных цепочек по таким стратегическим направлениям, как радиоэлектроника, IT- решения, машиностроение , производство инструмента. По словам замглавы Минпромторга РФ Ивана Куликова, точкой роста промышленного потенциала Ульяновской области является работизация производственных процессов, которая позволит увеличить производительность труда на предприятиях региона. Представитель федерального ведомства напомнил, что Ульяновская область входит в число регионов – лидеров общероссийского рейтинга эффективности промышленной политики, что является результатом слаженной работы руководства региона и бизнеса.

В свою очередь ульяновский губернатор Алексей Русских заявил о планах по наращиваю темпов промышленного производства, расширению производственной кооперации и продолжению курса на автоматизацию с акцентом на развитие научно-производственного центра беспилотных авиационных систем.
Между тем, на коллегии с участием представителей Минпромторга РФ были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего развития Димитровградского автоагрегатного завода, где сегодня модернизируются производственные линии, что открывает новые возможности для кооперации с ведущими российскими предприятиями автопрома.

Вчерашний рабочий визит губернатора Омской области Виталия Хоценко в Москву примечателен не только плотным графиком встреч, но и тем смысловым акцентом, который через него проявляется. Судя по повестке переговоров - с министром науки и высшего образования Валерием Фальковым, министром просвещения Сергеем Кравцовым и главой Сбера Германом Грефом - речь идет не просто о текущих вопросах управления регионом, а о попытке системно переосмыслить роль образования в развитии Омской области.
Фактически можно говорить о формировании образовательной стратегии как основы экономической политики региона. И это выглядит вполне логично. Любые планы по развитию промышленности, сельского хозяйства, логистики или высокотехнологичных отраслей сегодня упираются в главный ресурс - человеческий капитал. Без новых кадров, без современного образовательного пространства, без научной среды невозможно реализовать амбициозные инвестиционные проекты.

В этом смысле показательно, что встречи в Москве охватывали весь образовательный цикл - от детского сада до научных лабораторий.
Разговор с Валерием Фальковым был посвящен созданию межвузовского кампуса. Губернатор последовательно продвигает эту инициативу на федеральном уровне, и не случайно. Кампус - это не просто новый университетский квартал. Это инфраструктура, которая меняет образовательную экосистему города. В проекте предполагается участие семи омских вузов и трех научных центров. Речь идет о создании технопарка, современных лабораторий, общественных пространств и гостиниц для студентов и ученых.
Подобные кампусы сегодня становятся точками притяжения талантливой молодежи. Они формируют среду, в которой образование, наука и технологическое предпринимательство начинают работать вместе. Для Омска, который исторически является важным промышленным центром Сибири, это возможность не только сохранить интеллектуальный потенциал, но и привлечь студентов и исследователей со всего макрорегиона.

Не менее важной выглядит и встреча с главой Сбера Германом Грефом. Сбер давно вышел за рамки классического банковского бизнеса и стал одним из ключевых игроков в развитии цифровых технологий и искусственного интеллекта в России. Поэтому разговор о сотрудничестве с этой структурой - это фактически разговор о включении Омской области в новую технологическую экономику. Развитие центров компетенций в области ИИ, цифровых сервисов и высоких технологий способно создать в регионе новые точки роста. Причем не только экономические, но и социальные - формируя среду, в которой молодые специалисты будут видеть перспективу для самореализации.

Третье направление - модернизация базовой образовательной инфраструктуры. На встрече с министром просвещения Сергеем Кравцовым обсуждались масштабные планы капитального ремонта учреждений образования - от детских садов до колледжей. К 2028 году в Омской области планируется обновить более 110 объектов. На первый взгляд это может показаться обычной программой обновления. Но на самом деле речь идет о гораздо более важной вещи - выравнивании образовательных возможностей для детей из разных территорий региона. Когда школа или детсад в небольшом районе по качеству среды и оснащению не уступают учреждениям в областном центре, это меняет социальную динамику. Родители получают сигнал, что дети смогут получать достойное образование вне зависимости от места проживания.

Если соединить все эти переговоры в одну картину, становится очевидно, что речь идет о комплексной политике. Кампус - как центр науки и инноваций. Цифровые проекты - как драйвер новой экономики. Массовая модернизация школ - как фундамент равных возможностей.
Именно такая логика сегодня становится ключевой для регионального развития. Молодежь уезжает не просто в столицы. Она уезжает туда, где есть три вещи: качественное образование, интересная работа и комфортная среда для жизни.
Судя по содержанию московских встреч, именно эти три элемента омский губернатор и пытается собрать в единую стратегию для Омской области.