Российский меморандум, наконец, опубликован. Сюрпризов нет. Документ в основном повторяет те же требования Москвы, которые обсуждались в стамбульских документах в марте–апреле 2022 года. Лишь часть из них тогда была согласована Украиной. Теперь, как и следовало ожидать, Россия выдвигает тот же пакет требований — неизменный, без права выбирать отдельные опции как из меню. Предполагается, что Украина должна принять его целиком.
В первой части изложены основные требования — они названы «параметрами». Детали предполагается обсудить позже. Однако обсуждение будет касаться не сути требований, а их реализации, практически не оставляя Киеву пространство для манёвра. Суть требований сводится к следующему: Украина должна стать «дружественной» (через денацификацию), без полноценной армии и без военного сотрудничества с Западом в каком-либо виде.
Вторая часть выглядит немного лицемерной. Формально Киеву предлагаются два варианта: либо Киев уходит из оккупированных Россией регионов, либо сразу переходит ко второму, более детально прописанному сценарию. Этот сценарий фактически означает, что Украина прекращает любые военные действия, отменяет военное положение и проводит президентские выборы. Проще говоря, Москва прекрасно понимает, что первый вариант для Киева невозможен по политическим причинам, и фактически подталкивает сразу ко второму — как основному сценарию. Но важно и другое: Россия готова обсуждать возможность передачи Украине тех частей оккупированных регионов, которые она не контролирует - о границах только предстоит договориться. Это первое публичное свидетельство того, что такой вариант возможен. Но, как скажет Путин, есть нюансы. При втором варианте Украина теряет возможность возобновить боевые действия. И стоит отметить: хотя первый вариант на первый взгляд кажется более выгодным для России, на деле он для Москвы менее предпочтителен, так как не решает ключевую задачу — моментальное прекращение западной военной помощи Украине. В Кремле просто не верят, что первый вариант политически возможен, что видимо, так и есть.
Третья часть касается последовательности шагов. Россия готова подписать меморандум с действующими властями Украины, хотя, я думаю, они будут настаивать, чтобы подпись ставил спикер Верховной Рады, а не Зеленский. Финальный договор (не меморандум) предполагается подписать уже с новым президентом. После подписания меморандума, что будет считаться предварительным согласием Киева на общие требования, Украина должна начать реализацию одного из двух вариантов из второй части и завершить её в течение 30 дней — именно на этот срок Россия готова согласиться на прекращение огня.
«Это не ультиматум», — заявил Мединский. Но он также сказал 16 мая, что Россия готова воевать годами. Вчера Украина атаковала российские стратегические объекты. Теперь Россия отвечает: карт у Киева больше нет. Взаимная эскалация в такой ситуации кажется практически неизбежной, даже если двусторонние контакты в Стамбуле продолжатся.