Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

Ъ-Черноземье сделал обобщающую аналитику по итогам выборов спикеров новыми составами заксобраний областей ЦЧР, а также наделения региональных депутатов полномочиями сенаторов. Вместе с автором этих строк попытались выделить обозначившиеся тренды в кадровых решениях.

"...Политолог Владимир Слатинов, подводя итоги избрания председателей местных заксобраний в Черноземье, напоминает, что в нынешней системе управления состав руководства региональных парламентов напрямую зависит от воли глав субъектов:

«Ключевыми критериями при утверждении спикеров становятся способность выступать надежным посредником в диалоге с местными элитами и стилистическая совместимость с губернатором».

По мнению эксперта, именно сохранением управляемости системы объясняется переизбрание опытного и спокойного политика Николая Жеребилова в Курской областной думе и главного орловского единоросса Леонида Музалевского, успешно сработавшегося с губернатором-коммунистом Андреем Клычковым. В то же время кадровое обновление руководства Тамбовской облдумы отражает завершение формирования собственной властной вертикали главой региона Евгением Первышовым. В свою очередь спикер Липецкого облсовета Владимир Сериков полностью соответствует запросу губернатора Игоря Артамонова на технократичный стиль и бизнес-мышление.

Что касается наделения полномочиями сенаторов от региональных парламентов, то этот процесс, по словам политолога, сохраняет признаки согласования интересов федерального центра и региона: «Совет Федерации постепенно утрачивает репутацию "почетной пенсии", а на первый план выходит лоббистский потенциал кандидатов, что подтверждает сохранение позиций весомых статусных игроков».

Под лоббистским потенциалом здесь понимается способность продвигать интересы региона на федеральном уровне.

Вместе с тем, на сенаторский корпус, по словам господина Слатинова, проецируется и общий федеральный тренд на продвижение ветеранов специальной военной операции, символизирующих актуальную политическую повестку.

https://www.kommersant.ru/doc/9040578?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https://dzen.ru/news/search

Шуваев собирает кабинет: Белгородская область получила премьера и новых кураторов

📍Премьер из ДНР

15 октября облдума единогласно поддержала Владимира Зверкова на должность первого заместителя губернатора — председателя правительства. Ранее он работал в федеральном Минэкономразвития, затем занимал пост вице-премьера ДНР.

Ему передают организацию текущей работы кабинета, проведение заседаний и подписание правительственных постановлений и распоряжений. Прежде эти функции выполнял сам губернатор. Шуваев сохраняет кадровые и стратегические полномочия, а также право лично председательствовать на заседаниях.

📍Администрация и безопасность

Заместителем губернатора, курирующим администрацию и кадровую политику, стал Константин Ткаченко. Он участвовал в СВО, в 2023–2024 годах работал в Администрации президента, затем стал советником Шуваева. Ранее был пресс-секретарем Putin Team и занимался гуманитарной работой в ДНР. По данным местных журналистов, в белгородской команде участвовал в решении имущественных вопросов.

Безопасность и взаимодействие с силовыми структурами поручены вице-губернатору Эдуарду Петрухину. В его биографии — служба в МВД и ФСИН, работа первым заместителем директора ФСИН, заместителем руководителя Росреестра и руководителем управления региональной безопасности Подмосковья.

Эти направления остаются непосредственно в губернаторской вертикали. При этом внутриполитический блок пока без постоянного куратора: Ольга Медведева в новом правительстве работать не будет. Вакансия сохраняется на фоне нескольких смен руководства министерства общественных коммуникаций с весны.

📍Хозяйство распределили

Первым заместителем председателя правительства назначен Илья Пономарёв, прежде работавший первым вице-губернатором. Его блок объединяет экономику, промышленность, имущество, цифровизацию, тарифы и туризм. Остальные направления распределены между шестью согласованными заместителями председателя.

В хозяйственном блоке расширены полномочия Алексея Гержика: бывший зампред правительства Подмосковья, в октябре возглавивший белгородский минстрой, теперь курирует также ЖКХ, дороги, транспорт и профильный надзор. АПК и природопользование остаются в ведении Андрея Антоненко.

Социальные направления перераспределены между Татьяной Киреевой и Андреем Милёхиным. Киреева отвечает за молодежную политику, здравоохранение, соцзащиту и ЗАГСы. У Милёхина, из блока которого выведены здравоохранение и социальная защита, остаются образование, культура, спорт и охрана культурного наследия.

Вернувшаяся из Госдумы Наталия Полуянова займется взаимодействием с федеральными органами власти. Финансовый блок возглавил Андрей Захаров, назначенный заместителем председателя правительства — министром финансов. Ранее он работал в ЯНАО и правительстве Запорожской области.

Ниже этой управленческой группы также обновляются ведомства: с сентября министерство ЖКХ возглавляет Андрей Бубело, с 6 октября обязанности главы министерства общественных коммуникаций исполняет Сергей Качалов.

📍Команду еще предстоит собрать

Политолог Владимир Слатинов считаетглавным изменением появление самостоятельного премьера. По его оценке, Шуваев оставляет за собой стратегию и безопасность, передавая хозяйственные задачи отдельному кабинету. При этом сочетание заместителей губернатора и заместителей председателя правительства усложняет иерархию.

Эксперт обращает внимание и на происхождение назначенцев: у губернатора нет собственной сложившейся гражданской кадровой базы, поэтому руководство формируется из местных и приглашенных управленцев.

«„Варяжская“ часть команды собирается „с бору по сосенке“», — отмечает Слатинов в своем Телеграм-канале.

#Сюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен

Правительство Белгородской области получило отдельного председателя
 
Белгородская облдума одобрила изменения в составе правительства региона. Реформу инициировал новый губернатор Александр Шуваев. Он отказался от поста главы правительства, а в свои заместители и вице-премьеры включил пять собственных назначенцев, трех чиновников из команды его предшественника Вячеслава Гладкова и двух человек, которые работали еще при руководившем регионе Евгении Савченко.
 
🔸 Председателем правительства и первым заместителем главы региона стал Владимир Зверков. Александр Шуваев назначил его своим советником в июне, с 2022 года экс-сотрудник Минэка РФ работал в Донецкой народной республике, в том числе почти полтора года до мая 2025 был вице-премьером нового региона.
 
Ранее белгородское правительство возглавлял сам губернатор. В Центральной России регион стал третьим, где должности разделены: в Тульской области правительством руководит первый вице-губернатор Наталья Архипова, в Курской — первый вице-губернатор Александр Чепик.
 
🔸 Еще один новичок в облправительстве — возглавивший недавно минстрой региона бывший вице-премьер Московской области Алексей Гержик. В статусе зампреда он также будет курировать ЖКХ и дорожную сферу.
 
🔸 Вице-премьером стал и областной министр финансов и бюджетной политики Андрей Захаров. С июня он был референтом губернатора по экономическим вопросам, а до этого с октября 2023 руководил минфином Запорожской области.
 
🔸 Первым вице-премьером Белгородской области стал Илья Пономарев, ранее — первый замглавы региона. В этом статусе он курировал экономику, финансы, цифровое развитие и туризм. Он пришел в региональную власть в январе 2025 года еще при прежнем губернаторе Вячеславе Гладкове. Он будет отвечать за экономический блок.
 
🔸 Во власти также остались Татьяна Киреева (начинала карьеру еще при Евгении Савченко), Андрей Антоненко и Андрей Милехин (назначенцы Вячеслава Гладкова). Ранее они были вице-губернаторами, курировали, соответственно, молодежную политику, сельское хозяйство, и образование. Теперь Киреевой добавили здравоохранение и соцзащиту, Антоненко — экологию, Милехину — культуру и спорт.
 
🔸 В облправительство вернулась Наталия Полуянова. Там она работала с перерывами в 2012–2018 годах, в том числе заместителем Евгения Савченко. Последние пять лет была депутатом Госдумы от региона, также фигурировала среди кандидатов в сенаторы от Александра Шуваева. В качестве вице-премьера будет отвечать за взаимодействие с федеральными органами власти.
 
🔸 Два «варяга» получили посты вице-губернаторов.
 
Пришедший в регион в сентябре бывший первый замдиректора ФСИН Эдуард Петрухин  будет курировать безопасность.
 
Ветеран СВО Константин Ткаченко стал советником Александра Шуваева в мае, а на посту замглавы региона будет отвечать за работу администрации губернатора и правительства.
 
Политолог Владимир Слатинов отметил запутанность и перегруженность структуры с вице-губернаторов с добавленными отдельными заместителями премьера, а также заявил о формировании варяжско-местного конгломерата:

«Поскольку Александр Шуваев не был продолжительное время гражданским чиновником или политиком, у него нет своей клиентеллы, так что "варяжская" часть его команды собирается "с бору по сосенке". Кое-кто уже "отвалился". В принципе, ничего сверхъестественного не происходит, десятки российских регионов, через это прошли, правда, в Черноземье, впервые за десять лет с начала периода губернаторов "новой волны" во главе территории встал генерал».

Фото: правительство Белгородской области
 
РГ | Центральная Россия
в Max / в «ВК» / в Telegram

📝📝📝📝 Александр Шуваев делегировал полномочия: в Белгородской области утвердили новый состав регионального правительства

Белгородская облдума утвердила новый состав облправительства. Его возглавит вместо самого губернатора его первый зам. Это Владимир Зверков, ранее работавший в ДНР. Во многом команде выигравшего сентябрьские выборы Александра Шуваева остались бывшие вице-губернаторы, получившие теперь должности зампредов правительства. Аналогичные посты получили экс-министр финансов Запорожской области Андрей Захаров и экс-депутат Госдумы от региона Наталия Полуянова. Политолог считает, что губернатор господин Шуваев стремится замкнуть на себе стратегическое управление регионом, делегировав руководство экономикой правительству.

На внеочередном заседании 15 октября депутаты Белгородской областной думы согласовали назначения в новый состав регионального правительства. Его возглавит Владимир Зверков, который одновременно станет первым заместителем губернатора. Ранее председателем правительства был сам губернатор. Новая структура исполнительной власти начнет действовать с 16 октября. Об изменениях рассказал сам господин Шуваев в своем Telegram-канале.

Как сообщал «Ъ-Черноземье», вступая в должность губернатора 2 октября, господин Шуваев заявлял, что около 90% состава регионального правительства останется прежним. В начале этой недели губернатор утвердил новую структуру правительства и перераспределил обязанности между его членами. Министерства образования, цифрового развития и по делам молодежи возглавят министры области. Руководитель министерства финансов и бюджетной политики будет также занимать должность зампреда правительства.

Политолог Владимир Слатинов в беседе с «Ъ-Черноземье» отметил, что самым заметным изменением в обновленной структуре белгородского правительства стало учреждение самостоятельной должности премьера — это второй такой случай в Черноземье после Курской области, где правительством руководит первый замгубернатора Александр Чепик:

«Как я понимаю, Шуваев пытается выстроить губернаторско-премьерскую модель, в которой он замкнет на себя общее и стратегическое руководство регионом, а также вопросы безопасности».

«Это заметно по назначениям заместителей губернатора: их немного, что напоминает воронежскую модель. Они будут сосредоточены преимущественно на вопросах безопасности и отдельных специальных проектах»,— заметил политолог.

Текущее же руководство экономикой и хозяйственной деятельностью, по наблюдениям господина Слатинова, поручается правительству во главе с отдельным председателем, у которого будут свои заместители. Разграничение функций заместителей губернатора и зампредов правительства эксперт сопоставил с воронежской системой управления, оговорив различие в статусе премьера:

«Правда, там председателем правительства является сам губернатор Гусев».

Соотношение в новой структуре облправительства «варягов» и местных кадров политолог назвал «традиционным».

Подробнее об этом — в публикации «Ъ-Черноземье»

✔️ Подписывайтесь на «Ъ-Черноземье» в Telegram | в MAX

А вот и мой подробный комментарий для "КоммерсантЪ-Черноземье" о новой системе исполнительной власти в Белгородской области.

"...Политолог Владимир Слатинов в беседе с «Ъ-Черноземье» отметил, что самым заметным изменением в обновленной структуре белгородского правительства стало учреждение самостоятельной должности премьера — это второй такой случай в Черноземье после Курской области, где правительством руководит первый замгубернатора Александр Чепик:
«Как я понимаю, Шуваев пытается выстроить губернаторско-премьерскую модель, в которой он замкнет на себя общее и стратегическое руководство регионом, а также вопросы безопасности».

«Это заметно по назначениям заместителей губернатора: их немного, что напоминает воронежскую модель. Они будут сосредоточены преимущественно на вопросах безопасности и отдельных специальных проектах»,— заметил политолог.

Текущее же руководство экономикой и хозяйственной деятельностью, по наблюдениям господина Слатинова, поручается правительству во главе с отдельным председателем, у которого будут свои заместители. Разграничение функций заместителей губернатора и зампредов правительства эксперт сопоставил с воронежской системой управления, оговорив различие в статусе премьера: «Правда, там председателем правительства является сам губернатор Гусев».

Соотношение в новой структуре облправительства «варягов» и местных кадров политолог назвал «традиционным»:
«Для губернатора-варяга такая команда представляет собой конгломерат местных и приглашенных управленцев, которым еще предстоит сформироваться в единую команду».

«Однако от других приглашенных глав Шуваев отличается тем, что он армейский генерал и практически не имеет собственной кадровой базы, которую можно было бы перенести в регион. Поэтому среди занявших руководящие должности немало людей, рекомендованных прежде всего федеральным центром»,— заключил господин Слатинов.

https://www.kommersant.ru/doc/9027628?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https://dzen.ru/news/search

Нахожусь на научной конференции в Москве, поэтому пока не могу дать подробного комментария относительно новой структуры и персонального состава белгородского правительства. Пока кратко скажу, что в ЦЧР появился второй регион с самостоятельным областным премьером. Структура заместителей губернатора с добавленными отдельными заместителями премьера (теперь есть "старшие" и "младшие" замы) перегружена и запутана. Премьером ожидаемо стал бывший федеральный чиновник Владимир Зверков, который в Минэке занимался региональным развитием, потом работал в новых территориях. Сомнений в его профессионализме нет, как и очевидна его "варяжскость". Вообще, в принятых кадровых решениях "варяжский фактор" сильно заметен. При этом, поскольку Александр Шуваев не был продолжительное время гражданским чиновником или политиком, у него нет своей клиентеллы, так что "варяжская" часть его команды собирается "с бору по сосенке". Кое кто уже "отвалился". В принципе, ничего сверхестественного не происходит, десятки российских регионов, включая области ЦЧР, через это прошли, правда, в Черноземье, впервые за 10 лет с начала периода губернаторов "новой волны" во главе территории встал генерал.
В Белгородской области с новой властью формируется новый варяжско-местный конгломерат. Превратится ли он в консолидированную и эффективную команду, и какое время займёт этот процесс - увидим.

telemetr.me/ploschadmedia/13005

Не было искушения "отъединоросить" Курскую область: интервью с Владимиром Слатиновым о Выборах 2026
https://newskursk.ru/fn_1968151.html

Политолог Владимир Слатинов рассказал о причинах будущей победы «Единой России», снижении влияния коммунистов и кризисе идентичности ЛДПР на выборах 2026 года в Курске и Черноземье.

↗️ Прислать новость в MAX ✅ Подписаться
▶️ Читайте нас в MAX