Вчера я написал, что Владимир Сериков с высокой долей вероятности сохранит должность спикера Липецкого Облсовета. Выпускник МГИМО и представитель влиятельной и неплохо поладившей с губернатором-"варягом" местной элитной группы очень молод, ресурсен, обладает бизнес-мышлением. То есть, является носителем характеристик, которые вполне "заходят" нынешнему главе территории. Несмотря на то, что областной парламент прошлого созыва Сериков возглавил почти в юном для этой должности возрасте, его спикерство оказалось довольно продуктивным для сложившихся политических реалий. С ролью значимого лояльного посредника между доминирующей губернаторской властью и ведущими элитными региональными игроками, а также партийно-политическим полем он вполне справляется. Теперь за его плечами - приличный политический опыт, так что второй срок председательства будет логичен. А учитывая молодость, ресурсность и встроенность в нынешнюю систему власти, дальнейшие перспективы пока выглядят тоже недурно.
Примечательно, что публично объявлено и о том, кого липецкая фракция ЕР поддержит на должность сенатора. О Герое России Евгении Саввине речь шла и раньше, но поскольку первое заседание вновь избранного регионального парламента как-то слишком сдвинулось (соседи по ЦЧР - куряне, тамбовчане и орловчане уже отзаседали), видимо, было решено развеять всякие предположения о том, что решение может быть переиграно.
Интересные новости пришли из Орловщины. Андрей Клычков на втором сроке полномочий использовал ЕДГ-2026 для масштабной ротации глав муниципалитетов.
Причин может быть несколько - в широком смысле речь идёт об ускоренном укреплении губернаторской "вертикали" руководства регионом. Как известно, в Орловской области "губернаторская модель" избрания глав установлена для всех муниципалитетов "второго уровня" (районы, города в статусе городских округов, муниципальный округ). Новое законодательство об МСУ дает право назначения врио глав также губернатору. Иначе говоря, нынешние назначенцы и те, кого изберут, будут губернаторскими креатурами, что укрепляет влияние главы региона "на земле" и повышает лояльность корпуса глав муниципалитетов.
Напомню, что вопрос о переходе к одноуровневой модели МСУ в регионе был на некоторое время "подвешен" главой территории. Не исключено, что теперь после выборов к нему вернутся, причём в ситуации, когда губернатор и "большая коалиция" (ЕР+КПРФ) провели вполне успешные выборы в Госдуму и Облсовет. "Кадровое укрепление" районов, можно рассматривать в этой логике. То есть, к муниципальной реформе орловская власть подходит в более уверенном и укрепившемся состоянии.
К тому же очевидно, что ближайший год-два будут весьма непростыми с точки зрения бюджетных возможностей и ограничений, а это объективно толкает региональную власть к управленческой и финансовой консолидации.
📝📝📝📝 Главы сказали о главном: губернаторы Черноземья нашли разные слова и подходы к поздравлению Владимира Путина
Главы шести регионов Черноземья в среду солидарно поздравили президента РФ Владимира Путина с 74-м днем рождения, но выбрали различное время, площадки и тон обращений. Первым стал белгородский губернатор Александр Шуваев — его пост появился в Telegram в 7:13. Курский губернатор Александр Хинштейн не стал использовать заблокированные сервисы, а на российских площадках красочно дополнил поздравление подборкой цитат президента.
Воронежский глава Александр Гусев и его липецкий коллега Игорь Артамонов выступили более лаконично, поблагодарив президента за поддержку и развитие страны. Позже всех выступил Андрей Клычков. Эксперт отмечает, что, несмотря на шаблонность и формальность поздравлений, губернаторы все же вложили в них и что-то личное.
Губернаторы шести регионов Черноземья в среду, 7 октября, в течение всего дня рождения президента РФ Владимира Путина публиковали контент, посвященный этому событию.
Политолог Владимир Слатинов выделяет две причины единодушия губернаторов в поздравлениях:
«Первое — президент выступает общей консолидирующей фигурой для всей политической системы. При этом мы понимаем, что господин Клычков — коммунист. И пусть лаконичное, но четко прозвучавшее поздравление губернатора показывает, что все, независимо от партийной принадлежности, с этим согласны».
Второй фактор, по словам господина Слатинова,— зависимость губернаторов от главы государства:
«В нынешней системе управления губернаторы целиком зависят от воли президента. Собственно, он принимает конечное решение об их судьбе».
Эксперт также обратил внимание на стилистические нюансы:
«Я бы еще выделил очень ранние поздравления господина Шуваева, которые призваны продемонстрировать, что генерал на губернаторской должности в приграничном регионе начинает бодро управлять, приступая к обязанностям даже раньше установленного рабочего времени,— пояснил он.— Кроме того, нельзя не отметить писательского и журналистского таланта господина Хинштейна. Его поздравление отличается, скажем так, литературно-стилистически от других».
Подробнее об этом — в публикации «Ъ-Черноземье»
✔️ Подписывайтесь на «Ъ-Черноземье» в Telegram | в MAX
Как раз сегодня "Ведомости" выпустили материал о сменяемости спикеров во вновь избранных региональных парламентах (напомню, в ЕДГ этого года избрано аж 39 заксобраний субъектов РФ). Как и следовало ожидать - ситуация в этой части разная. Мне уже приходилось писать после первого заседания избранной Тамбовской облдумы, что Черноземье сформировало интересный тренд, когда председателями парламентов становятся люди "с земли" - бывшие главы районов. Таких в ЦЧР теперь двое - в Воронежской и Тамбовской областях. Первой данный эксперимент попыталась реализовать курская власть, но он оказался неудачным.
Во многом из-за этого, а также по причине высокого профессионализма, удивительной способности достигать компромиссы и выступать эффективным посредником между разными элитными группами свой пост сохранил Николай Жеребилов. Интересно, что на Тамбовщине, где Евгений Первышов придерживается стратегии мягкой перестройки местных элит, спикера сменили, а в Курской области, где Александр Хинштейн гораздо решительнее "перемалывал" местный истеблишмент - оставили.
Примечателен и полный межпартийный консенсус у курян касательно фигуры спикера - ни одна партия не заявила альтернативного кандидата, а голосование за Жеребилова было единодушным.
В общем, произошедшее можно описать известной русской поговоркой - "старый конь борозды не испортит". Но поскольку Николай Иванович родился 7 октября 1952 года, термин "старый" лучше заменить на "мудрый".
Скорее всего, сохранит свой пост и спикер Липецкого облсовета Владимир Сериков. В сегодняшних политических реалиях руководитель заксобрания должен удовлетворять двум основным критериям - быть приемлемым для губернатора и умело осуществлять функцию посредничества между разными группами региональных элит и исполнительной властью. Заняв спикерскую должность в почти юном возрасте, выпускник МГИМО Сериков с этой ролью вполне справляется. Липецкие коммунисты, в отличие от курских, правда, куда ершистее и громче в своей критике областного правительства, но в новом созыве их стало меньше, так что сохранять управляемость в региональном парламенте не составит большого труда.
"...Политолог Владимир Слатинов выделяет две причины единодушия губернаторов в поздравлениях: «Первое — президент выступает общей консолидирующей фигурой для всей политической системы. При этом мы понимаем, что господин Клычков — коммунист. И пусть лаконичное, но четко прозвучавшее поздравление губернатора показывает, что все, независимо от партийной принадлежности, с этим согласны».
Второй фактор, по словам господина Слатинова,— зависимость губернаторов от главы государства: «В нынешней системе управления губернаторы целиком зависят от воли президента. Собственно, он принимает конечное решение об их судьбе».
Эксперт также обратил внимание на стилистические нюансы: «Я бы еще выделил очень ранние поздравления господина Шуваева, которые призваны продемонстрировать, что генерал на губернаторской должности в приграничном регионе начинает бодро управлять, приступая к обязанностям даже раньше установленного рабочего времени,— пояснил он.— Кроме того, нельзя не отметить писательского и журналистского таланта господина Хинштейна. Его поздравление отличается, скажем так, литературно-стилистически от других..."