Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

🏛 Белгородская область меняет модель местного самоуправления. Депутаты облдумы приняли закон, который серьёзно обновит систему управления на местах. Теперь в Белгородской области больше не будет глав администраций, нанятых по контракту — их функции объединят с полномочиями главы муниципального округа. Это значит, что один человек будет и руководителем администрации, и политическим лидером территории. Такое уже давно практикуется в соседних регионах. 🗳 Кто, когда придёт время, станет новым мэром Белгорода? По новым правилам, губернатор будет определять список кандидатов, а городской совет — выбирать из предложенных им (их будет не меньше двух). Раньше формальная поддержка главы региона была не обязательной, теперь — наоборот. Политолог Владимир Слатинов говорит, что изменения произойдут по мере окончания сроков действующих руководителей. Так, в Белгороде переход возможен только после завершения полномочий мэра Валентина Демидова. 📌 Политолог Владимир Слатинов пояснил, что это — следствие обновлённого федерального закона №33: председатель горсовета Белгорода больше не может быть главой города. А значит, везде в области появится фигура единого «сильного» главы, выбранного через конкурс — или, как в Белгороде, из числа тех, кого предложит губернатор. Другого больше не дано.

Политолог Слатинов подвел итоги выдвижения кандидатов в губернаторы Курска https://newskursk.ru/fn_1693040.html Марафон выдвижения кандидатов в курские губернаторы завершился предсказуемо. Единственной его интригой стал затянувшийся процесс оформления «основного» кандидата. ↗️ Прислать новость ✅ Подписаться

Про итоги выдвижения кандидатов в губернаторы Курской области, задачи и мотивации выдвинутых - в эксклюзивном материале для "Курских новостей" "...Главная задача кандидатов от КПРФ, ЛДПР и СРЗП – напомнить о существовании их партий, провести мобилизацию «ядерного» электората и местных партийных организаций накануне большого парламентского цикла – выборов 2026 года в Государственную и Областную думы... ... Для врио губернатора Александра Хинштейна необходимо показать результат, превышающий показатели предшественника. Сделать это будет не очень сложно – результаты Алексея Смирнова в прошлом году были довольно скромными, а Александру Хинштейну как опытному публичному политику удалось довольно быстро завоевать популярность. Главными «противниками» врио губернатора сегодня являются не выдвинувшиеся оппоненты от других партий, а разочарование и апатия избирателей, на глазах которых за год с небольшим развернулась настоящая драма со сменой глав региона, выборами в условиях нападения противника, избранием, последующей отставкой и арестом Алексея Смирнова, а теперь ещё и самоубийством Романа Старовойта. Александру Хинштейну приходится прилагать титанические усилия, чтобы курский избиратель вновь поверил в региональную власть. Явка на голосование продемонстрирует – в какой мере он справился с этой задачей..." Подробнее - по ссылке ниже!

"... В Белгороде горсовет только избрали, а Демидова наняли, если ничего сверхординарного не произойдёт — переход будет нескоро. Но будет во всех городских и муниципальных округах. Этого «сильного» главу везде будут избирать из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией, а в Белгороде — из кандидатов, предложенных губернатором, — высказал мнение политолог..." https://fonar.tv/news/2025/07/11/v-belgorodskoy-oblasti-reformiruyut-mestnoe-samoupravlenie?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Сегодня многочисленные СМИ, соцмедиа, аналитики и те, кто по странной причине считает себя таковыми, активно разбирают – кто пришёл проводить в последний путь Романа Старовойта. Само собой, начинаются разговоры про «вызов системе» и прочее! Многим оценщикам невдомёк, что есть чисто человеческое измерение отношений. Даже у высоких чиновников. Обыкновенное проявление соответствующего качества – проводить трагически погибшего человека, которого знали и с которым работали, в последний путь… По поводу «вызова системе». Его нет, потому что система в своих принципиальных чертах не меняется. Да, в ней существенным образом увеличилась роль силовиков, над которыми всё меньше политического и прочего контроля. Да, рентное поведение чиновников некоторым образом ограничивается с помощью силовых методов – всё-таки страна ведёт боевые действия. Поэтому наиболее одиозные в новой реальности истории – вроде «дела Минобороны» или «дела о фортификациях» - стали возможны. Возросшая роль силовиков, конечно, нервирует элиты, усиливает конфликты, напряжённость, где-то отчасти дисциплинирует игроков. Система, конечно, не совсем та, что была до 2022 года. Но качественного перехода её в новое состояние пока нет. Роману Старовойту, который был абсолютно типическим представителем современной высшей российской бюрократии, просто не повезло. Не более и не менее! И ещё о «человеческом». Роман Старовойт, при всей неоднозначности итогов его правления, всё-таки немало сделал в регионе, особенно в первые годы своего руководства. Это касается и значительного количества конкретных персонажей: для кого-то открылись социальные лифты, новые должности и перспективы, кому-то помогли ресурсно и в части общественного статуса. Очень немногие в последние дни, включая сегодняшний, нашли в себе силы и смелость проявить простое человеческое качество, отдав должное подсобившему им человеку. Что ж – такова жизнь!

Сегодня парламент Белгородской области рассмотрит проект закона об особенностях местного самоуправления в регионе, приводящий его организацию в соответствие с требованиями нового федерального законодательства об МСУ. Надо отметить, что изменения планируются весьма серьезные. Во-первых, регион (решение об этом было принято ранее, новый закон его закрепит) целиком переходит на одноуровневую модель МСУ. В Черноземье это уже сделала Тамбовская область при прежнем губернаторе, вскоре покинувшем регион. Преобразования районов в муниципальные округа интенсивно идут в Липецкой области, Воронежская объявила, что сохранит двухуровневую модель. Новое федеральное законодательство позволяет самим регионам определиться с территориальной организацией МСУ – вот чернозёмные территории и определяются. Поскольку вырисовываются разные модели, через какое-то время можно будет сравнить – оправдался ли централистский крен (Белгородчина, Тамбовщина) или эффективнее оказался осторожный подход (Воронежская область). Во-вторых, в Белгородской области почти во всех муниципалитетах произойдёт смена модели управления. Белгородчина оказалась одной из немногих чернозёмных территорий, где в крупных муниципальных образованиях сохранили схему, согласно которой главой муниципалитета является руководитель представительного органа власти, избираемый из его состава, а глава администрации нанимается по контракту после конкурсного отбора. При этом, в городе Белгороде такой наёмный контрактный управленец (сити-менеджер) почему-то именуется мэром. Такая модель сложилась ещё при Евгении Савченко, а Вячеслав Гладков не стал её менять. Но новый федеральный закон о местном самоуправлении запрещает председателям представительных органов быть главой муниципалитета, они перейдут в статус обычных спикеров представительных собраний. Новеллы федерального закона, очевидно, подтолкнули белгородскую областную власть ввести схему управления муниципалитетами, доминирующую сейчас в Черноземье – когда должности главы муниципалитета и главы администрации совмещаются. При этом, такие «сильные» главы будут избираться депутатами представительных собрании после конкурсного отбора кандидатов – везде, кроме областного центра. Главу Белгорода, который превратится в «сильного» мэра (он будет глава города + глава администрации) выберут депутаты Горсовета из кандидатов, которых предложит губернатор. Впрочем, эти преобразования пройдут постепенно – по мере формирования новых органов власти в образуемых округах, либо по мере истечения полномочий действующих органов и должностных лиц в том же Белгороде. В любом случае – новая муниципальная реформа на основе принятого весной 33-ФЗ о местном самоуправлении в единой системе публичной власти стартовала, а за её региональными вариациями в Черноземье мы будем активно наблюдать.

Друзья и коллеги! Со вчерашнего дня и до конца недели телефонная связь со мной существенно ограничена! Я в России и у меня, слава Богу, всё нормально, но есть определенные причины для минимизации контактов. Поскольку политическая жизнь у нас не увядает, а, напротив, активизируется (завершается период выдвижения в губернаторы, происходят другие важные события), при наличии потребности в комментариях прошу писать в мессенджеры!