Комментарий давал до получения информации про объединённый воронежско-тамбовский список. И хотя к липецкой истории это отношения не имеет, для "чистоты" аналитики делаю оговорку!
После изучения первоисточника (сайт ЕР) со списками региональных групп хочу отметить, что все выводы, сделанные выше о «паровозной» тактике «партии власти» и её проекции на Черноземье, сохраняют аналитическую ценность. Но с одной поправкой. В территориях ЦЧР будет не пять, а четыре региональные группы – в одну объединены Воронежская и Тамбовская области.
Во главе этой группы поставлен легендарный Алексей Гордеев – экс-губернатор Воронежской области, вторым номером идёт глава Тамбовщины Евгений Первышов – принцип «паровозов» здесь тоже работает, но в «объединённом формате».
Почему «поженили» Воронежскую и Тамбовскую области? На Тамбовщине количество избирателей нынче таково, что на этих федеральных выборах у неё забрали один из двух одномандатных округов. Воронежскую область, правда, тоже «секвестировали» в пользу новых территорий, но за ней, вследствие многонаселённости, осталось ещё целых три «окружных» мандата. Иначе говоря, Тамбовская область не «тянула» на выделение в ней самостоятельной региональной группы, поэтому присоединение её к другому региону из Центрального Черноземья является логичным. К тому же, Тамбовщина и Воронежская область (за исключением города Воронежа) считаются хорошо управляемыми в электоральном смысле территориями. Отдельные сельские районы крупнейшей области Черноземья и вовсе выглядят как «электоральные султанаты». Интеграция двух хорошо электорально управляемых регионов, один из которых многонеселён, в одну группу повышает шансы на получение не только высокого процента поддержки, но и физически большого числа избирателей, что проголосуют за список ЕР. Это значит, что в региональной группе № 25 шанс получить мандат возникнет у нескольких человек из списка.
Если я не ошибаюсь, разбирая озвученные фамилии лидеров региональных списков «Единой России», то в Черноземье их возглавят четыре действующих губернатора и один – бывший.
Во главе списков своих региональных групп, по-видимому, встанут Александр Шуваев (Белгородская область), Александр Хинштейн (Курская), Игорь Артамонов (Липецкая) и Евгений Первышов (Тамбовская). Воронежскую группу традиционно возглавит бывший губернатор региона, федеральный политический «тяжеловес» Алексей Гордеев.
К тактике использования губернаторов-«паровозов» на федеральных и региональных выборах ЕР прибегает регулярно. В нынешней ситуации, когда общественные настроения быстро меняются в негативную для власти сторону из-за положения с СВО, экономикой и нарастающими ограничениями, консолидация политического, административного, символического и иных ресурсов в регионах в пользу «партии власти» приобретает критическую значимость. А поскольку региональные системы власти и управления «губернатороцентричны», лучшим инструментом такой консолидации становится глава региона в статусе «первого номера» в списке «Единой России». Тем более, что в Липецкой и Тамбовской областях они же возглавляют региональные отделения партии. Так что использование «паровозной» практики выглядит логично. В Воронежской области не так давно губернатор тоже «секретаризировался», но лидерский номер в списке по традиции отведён Алексею Гордееву – ставшему уже легендарным бывшему главе территории.
Почти нет сомнений в том, что главы Белгородской (сейчас в статусе врио), Липецкой и Тамбовской областей в Госдуму не пойдут. С курским кейсом сложнее и неоднозначнее, но, по крайней мере, публично Александр Хинштейн о намерении переходить в парламент не заявлял. Так что, в обозначенных регионах проходными с высокой долей вероятности станут вторые места в списках. Поставить рекорды поддержки в складывающейся ситуации у «Единой России» вряд ли получится, но обеспечить результат для прохождения в Черноземье, как минимум, лидеров списков (при их отказе от мандата - вторых номеров) – вполне.
"Фактор выборов": Политолог Слатинов о том, как Орел просит у области больше налогов
https://newsorel.ru/fn_1894886.html
Городские депутаты Орла предложили оставлять себе 15% от налога на доходы физлиц и 100% от «упрощенки», сейчас это 5% и 12,9%. Политолог Владимир Слатинов считает, что областной власти придется пойти навстречу городу из-за ухудшающихся настроений и предстоящих выборов.
↗️ Прислать новость ✅ Подписаться
▶️ Читайте нас в MAX
Слатинов: Липецкий сценарий «контролируемого конфликта»: как лояльная оппозиция и точечная война с КПРФ оформляют думскую кампанию
Главной интригой на выборах в Госдуму по 115 округу Липецкой области станет борьба между вице-губернатором Сергеем Курбатовым и лидером регионального отделения КПРФ Сергеем Токаревым.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Ситуация с выборами в Госдуму в целом отражает состояние политического процесса в Липецкой области. Эта конфигурация заключается в том, что власти пока в целом контролируют ситуацию, добились лояльности основных политических сил, и оппозиция, прежде всего парламентская (за исключением КПРФ), в целом лояльна, не ведёт активного противостояния, а участвует в политическом процессе в рамках той роли, которая системной оппозиции предписана. При этом очень жёсткое противостояние с коммунистами остаётся характерной чертой липецкой внутренней политики.
Ещё один важный момент в том, что на различных политических событиях периодически сказываются неоднозначные решения липецкого внутрипола. Очень часто внутриполитический блок в Липецкой области принимает решения или предпринимает действия, которые выглядят странно и неоднозначно. Так было на губернаторских выборах, так было после отставки мэра Липецка Евгения Ченцова, и так происходит сейчас на выборах депутатов Госдумы.
В целом политический процесс в Липецкой области находится под контролем властей. Власть и её кандидаты доминируют на различных выборах, основные оппозиционные силы лояльны, но при этом идёт очень жёсткое противостояние с коммунистами, а региональный внутрипол порой принимает спорные решения. Эта характеристика полностью относится и к текущей кампании в Государственную думу.
Если говорить о раскладах на выборах в Госдуму, я думаю, что сейчас, несмотря на очевидный рост критических настроений в обществе и в регионе, властям удастся обеспечить победу провластных кандидатов. Но это произойдёт в условиях достаточно жёсткого противостояния с кандидатами от коммунистов и довольно интересной, странной и неоднозначной истории с выдвижением господина Курбатова по 115‑му округу.
Уже на старте праймериз «Единой России» Игорь Артамонов, который нередко делает заявления, вызывающие неоднозначную реакцию, фактически задал рамку результата. Практически в самом начале праймериз он откровенно заявил, что видит в будущем составе Госдумы от «Единой России» бывшего сенатора Максим Кавджарадзе, а также двух человек: своего заместителя, господина Курбатова, и госпожу Дьяконову, которая сегодня представляет Липецкую область в Думе и была избрана на прошлых выборах по спискам.
Тем самым Артамонов весьма неоднозначно задал алгоритм праймериз «Единой России», по сути предвосхитив их результат. Максим Кавджарадзе и Татьяна Дьяконова, забегая вперёд, действительно оказались в числе победителей праймериз. Госпожа Дьяконова, скорее всего, будет выдвинута по 116‑му округу. Господин Кавджарадзе, опять‑таки, скорее всего пойдёт по спискам.
Что касается истории с Сергеем Курбатовым, она довольно интересная и в известной степени конфузная. Курбатов заявился на праймериз «Единой России», а потом неожиданно выступил с заявлением, что пойдёт самовыдвиженцем. Сам он объяснил это тем, что после начала встреч с избирателями убедился: он должен выступать как надпартийный кандидат.
Само по себе это заявление выглядело, мягко говоря, очень двусмысленно, потому что тем самым ставилось под сомнение, что «Единая Россия» отражает интересы избирателей, большинства избирателей. При том что «Единая Россия» как раз претендует на выражение интересов большинства, в том числе через свою «народную программу».
Кроме того, Курбатов является вице‑губернатором, а его непосредственный начальник, господин Артамонов, не только губернатор, но и секретарь регионального отделения «Единой России».
В этом контексте заявление о том, что встречи с избирателями убедили его в необходимости стать надпартийным кандидатом, выглядело крайне двусмысленно, и до сих пор до конца непонятно, почему это произошло.
«Злые языки» и ряд липецких ресурсов говорят, что случилось довольно банальное: команда Курбатова не записала ролик для участия в праймериз и упустила некоторые другие процедурные моменты, поэтому по формальным основаниям он не смог участвовать во внутрипартийном голосовании. Я не исключаю этого варианта, потому что в истории политического процесса Липецка последних лет не раз происходили курьёзные ситуации, когда региональный внутрипол допускал ошибки и неоднозначные решения. Исключать это нельзя, хотя понятно, что вряд ли кто‑то публично в этом признается.
В результате по 115‑му округу мы будем видеть Курбатова, вице‑губернатора, в статусе самовыдвиженца, и, скорее всего, официального кандидата или кандидатку от «Единой России», которого должен утвердить съезд.
Важно и то, что по 115‑му одномандатному округу Курбатову будет противостоять лидер липецких коммунистов Сергей Токарев, известный крайне жёсткой критикой региональных властей. Поэтому, если допустить, что Курбатов соберёт все документы, содержательной осью кампании по 115‑му округу станет борьба Курбатова и Токарева. Токарев, скорее всего, будет разворачивать мощную пропагандистскую кампанию против властей. Интрига здесь в том, дадут ли ему это сделать или, в привычном уже стиле, на коммунистов будет оказываться довольно сильное, в том числе силовое, давление.
Не является интригой конечный результат, хотя интересны расклады по голосам. Я думаю, что у властей есть достаточно инструментов для мобилизации провластных сторонников. Интрига в другом: будет ли Токарев зарегистрирован и в какой степени жёсткости ему позволят вести кампанию. Кроме того, вопросом остаётся, выдвинут ли официальную кандидатку от «Единой России» и сколько голосов она наберёт.
По 116‑му округу, скорее всего, от «Единой России» будет выдвинута победитель праймериз Татьяна Дьяконова, которая сегодня представляет область в Госдуме и была избрана по партийным спискам в 2021 году. Здесь никаких проблем на праймериз не возникло, в отличие от ситуации с Курбатовым. Ей будет противостоять также коммунист Николай Быковских — довольно известный публичный политик, выступающий с очень жёсткой критикой властей.
Ещё раз подчеркну: когда мы говорим о результатах выдвижения КПРФ на выборах, в Липецкой области коммунисты привычно и ожидаемо выбрали стратегию активного и жёсткого оппонирования власти и выдвинули кандидатов, которые эту политическую линию олицетворяют. Кроме того, и Сергей Токарев, и Николай Быковских включены в партийный список по региональной группе, куда входят Липецкая, Пензенская и Тамбовская области. Это снова отражает линию КПРФ: в ряде территорий делать ставку на активно оппонирующих власти кандидатов не только по округам, но и в части списка.
Мы пока не знаем, кто окончательно представит «Единую Россию» в этой региональной группе. Среди фаворитов назывались сенатор Кавджарадзе, и, думаю, его потенциальный переход из Совета Федерации в Госдуму — результат определённых внутриэлитных договорённостей. Кроме того, лидерами праймериз стали руководитель областного Совета Павел Сериков и, если я не ошибаюсь, господин Тагинцев, бывший вице‑губернатор. Какой будет финальный состав региональной группы, мы увидим по итогам съезда «Единой России».
#Аналитика
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен