Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

Слатинов: позитивная экономика и «мутные» схемы в ЖКХ: о чем рассказал Первышов в первом отчёте

Тамбовский губернатор Евгений Первышов выступил с первым отчетом в областной думе о деятельности правительства в 2025 году. Он охарактеризовал это как «работу над ошибками» – начиная с того, в каком состоянии принял региональную столицу, официально вступив в должность в сентябре

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ В отчёте тамбовского губернатора Евгения Первышова есть несколько важных сюжетов. С одной стороны, социально‑экономические показатели региона за прошлый год выглядят довольно неплохо, особенно на фоне нарастающих проблем в экономике России. И по объёмам ВРП, и по промышленности, и по сельскому хозяйству мы видим рост бюджетных поступлений по Тамбовской области. Поэтому Первышов вполне может записать себе в актив то, что регион в целом показал позитивную динамику по итогам года.

С другой стороны, сам отчёт — начиная с технических проблем с микрофоном и заканчивая содержательной частью — выглядел довольно критичным и непростым. Фактически Евгений Первышов признал, что 2024 год и в значительной степени 2025‑й он разгребал огромные проблемы, прежде всего в состоянии коммунального хозяйства и системы управления, которые достались ему от предшественника Максима Егорова.

Самая большая ирония в том, что Егоров, которого обвинили в получении взяток и в отношении которого возбудили уголовные дела после ухода с поста губернатора, до прихода на Тамбовщину был заместителем министра жилищно‑коммунального хозяйства. И претензия Первышова состоит в том, что прежняя власть оставила сферу ЖКХ в чудовищном состоянии.

Главной проблемой для Первышова стали многочисленные концессионные соглашения и отношения с подрядчиками, сформировавшиеся при прежней власти и, по его мнению, загоняющие регион в инфраструктурный и коммунальный тупик. Кроме того, эти соглашения выглядят крайне «мутно». Нынешнему губернатору приходится распутывать непрозрачные коммунальные схемы, в том числе, например, вокруг строительства «Экотехнопарка».

Мусорная проблема в Тамбове очень серьёзная, она завязана на влиятельных игроков. Первышов пытается перевести отношения в коммунальной инфраструктуре в более понятный режим, где ключевую роль будет играть именно региональная власть.

Примечательно замечание Евгения Первышова по поводу состояния Тамбова, когда губернатор сказал, что более грязного города не видел. Конечно, это косвенный жест и в сторону мэра Максима Косенкова, с которым, тем не менее, у Первышова пока складываются рабочие, скорее позитивные отношения. Косенков перешёл в «Единую Россию» по предложению Первышова и фактически сохранил позицию руководителя Тамбова. И хотя этот укол адресован и ему, сам губернатор связывает неблагополучие в региональной столице прежде всего с деятельностью прежней областной власти.

Чтобы преодолеть накопившиеся проблемы, Первышову необходима серьёзная опора в лице местных элит и управленческой системы. Эта сфера для него тоже была непростой: почти весь 2024 год и значительную часть 2025‑го он выстраивал оптимальную модель отношений с тамбовскими элитами, пытался найти баланс между приглашёнными и местными кадрами, разрубить непрозрачные коррупционные схемы. Отчасти ему это удалось, о чём говорит позитивная социально‑экономическая динамика прошлого года. Но стратегически Первышов видит серьёзные риски в состоянии инфраструктуры, ЖКХ, в городской политике и в системе управления регионом.

Сейчас губернатор активно перезагружает муниципалитеты. Многие из них, с точки зрения кадровой политики, уже обновлены. Евгений Первышов ввёл в регионе модель, согласно которой все руководители муниципалитетов избираются представительными органами по предложению губернатора. От того, насколько ему удастся перезапустить систему управления с учётом проведённой муниципальной реформы, будет зависеть, получится ли решить проблемы, которые носят критический характер.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен

При ожидаемой и неизбежной, в связи со складывающейся ситуацией в стране, унылости стартовавшей госдумской избирательной кампании (её "деполитизации" - как изящно обозначили это явление эксперты "Минченко-Консалтинг") на региональном уровне всё-таки проскакивают отдельные интересные истории. В ЦЧР это, помимо уже привычного липецкого "баттла" КПРФ и областных властей, выдвижение кандидата от "Яблока" в 111-м округе в Курской области и домохозяйки-самовыдвиженки - в липецком 116-м. Напомню, что по 115-му липецкому "самодвигом" заявился внезапно передумавший выдвигаться от ЕР вице-губернатор Сергей Курбатов.

https://t.me/newslipetskru/57188

"...Важнейшее изменение — поправки в Устав Белгородской области. Теперь губернатор сможет не возглавлять правительство лично, а назначить для этого отдельного председателя. Это новая модель для региона: раньше глава автоматически становился главой правительства.

Политолог Владимир Слатинов в комментарии Бел.Ру объяснил: такое решение позволяет разделить ответственность. Губернатор сосредоточится на безопасности и стратегии, а председатель правительства — на экономике, стройках и ЖКХ. По его словам, в кулуарах обсуждают кандидатуру Дениса Зверкова, который ранее работал в федеральном Минэкономразвития и правительстве ДНР..."

https://bel.ru/news/2026-07-15/chem-zapomnilsya-vtoroy-mesyats-shuvaeva-na-postu-vrio-gubernatora-belgorodskoy-oblasti-5637931?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Самоизоляция элит: почему депутатам и чиновникам ограничивают выезд за пределы регионов

📍Условные каникулы

Депутаты Воронежской областной думы будут согласовывать выезды за пределы региона с председателем регионального парламента. Об этом на недавней пресс-конференции сообщил спикер облдумы Юрий Матузов. Весенняя сессия парламента завершилась, с середины июля до начала сентября у депутатов каникулы, однако, по словам Матузова, они будут условными. Парламентарии, работающие на постоянной основе, обязаны ежедневно присутствовать на своих местах, остальные продолжат деятельность в округах. Однако правило об обязательном согласовании поездок за пределы региона распространяется на всех. Он подчеркнул, что при необходимости депутаты всегда смогут собраться для проведения внеочередного заседания.

Ограничение на выезд из региона – не единственное для воронежских парламентариев. Выезжать в муниципалитеты на служебном транспорте областные депутаты теперь тоже смогут только в случае острой необходимости. Причина – сложная ситуация с топливом. Юрий Матузов напомнил, что ранее правительство Воронежской области свело к минимуму использование служебных автомобилей, а сам он ходит на работу и домой пешком.

📍Вынужденно «невыездные»

Воронежская область не единственный регион, где вводят ограничения на выезд для чиновников и депутатов. Так, губернатор Севастополя Михаил Развожаев, выступая перед депутатами Заксобрания города 7 июля, попросил их не уходить в отпуск, а находиться на рабочих местах, чтобы поддерживать связь с жителями, «поскольку у них много вопросов, страхов и сомнений». Также он напомнил, что, возможно, депутатам придется принимать нормативные акты, связанные с бюджетом и мерами поддержки в условиях действующего режима ЧС.

В начале июня текущего года губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев распорядился ограничить выезд руководящего состава администрации за пределы региона. Его заместители, министры и руководители департаментов не могут покидать Кубань в отпуск и нерабочее время, исключение сделано только для служебных командировок. Формально это объясняется действием в крае режима среднего уровня реагирования и началом курортного сезона, но фактически превращается в режим постоянной мобилизации элиты и жесткого контроля за её поведением. Примечательно, что губернатор рекомендовал главам муниципалитетов тоже следовать этому распоряжению.

Несколько лет назад сообщалось, что в некоторых регионах существуют неформальные ограничения для депутатов и чиновников, касающиеся поездок за границу (Новгородская, Вологодская, Курская области, Марий Эл, Чувашия, Северная Осетия и др.). В 2024 году был принят закон, запрещающий депутатам Госдумы и сенаторам выезжать за рубеж без согласования с руководством.

📍Новый тренд

Доктор политических наук Владимир Слатинов полагает, что воронежские депутаты отнеслись к словам спикера без восторга, но с пониманием. Региональная власть показывает, что топливный кризис и другие проблемы создают для людей неудобства, могут вызвать раздражение. Данную меру можно считать попыткой снизить градус социального напряжения.

«Многие депутаты — люди с достаточно обширными возможностями. Нельзя исключать, что, если они сейчас разъедутся отдыхать, некоторых из них можно будет увидеть на различных курортах. Я думаю, что спикер стремится нивелировать возможные риски, учитывая достаточно «зубастую» воронежскую прессу, отражающую интересы различных групп влияния. Таким образом, сигнал о необходимости самоограничения — это естественный предохранитель от роста социальной напряженности», — пояснил Владимир Слатинов.

Доктор политических наук, профессор Дмитрий Нечаев говорит о важности дисциплины и политической мобилизации для элит. Решение, озвученное Юрием Матузовым, может быть связано с необходимостью показать, что власть на месте, депутаты никуда не уехали и находятся вместе с народом. Это психологически успокоит общество. В то же время он видит в череде подобных событий зарождение нового тренда.

«Полагаю, что такие решения будут приниматься и дальше. Пока они не массовые, возможно, потому, чтобы оценить настрой людей и политиков, включая самих депутатов. Насколько это оправданно, покажет время, но думаю, что постепенно многие регионы пойдут по этому пути», — подытожил Дмитрий Нечаев.

#РКсюжеты

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен

Слатинов: без восторга, но с пониманием: как воронежские депутаты демонстрируют готовность к самоограничениям

Депутаты Воронежской областной думы в период летних парламентских каникул не смогут выехать за пределы региона без согласования с председателем облдумы. Об этом сообщил спикер Юрий Матузов, сославшись на необходимость собраться на внеочередное заседание, если возникнет такая необходимость. Подобные ограничения для депутатов или чиновников ранее появились и в других регионах. Так, губернатор Севастополя призвал местных депутатов отказаться от летних каникул, выезд за пределы края запретили и чиновникам Кубани.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ Прежде всего, региональная законодательная власть таким образом демонстрирует понимание серьезности текущей ситуации, в частности топливного кризиса. Региональные власти показывают понимание, что это не только создает неудобства для граждан: проблема может повлечь неприятные последствия для региональной экономики — трудности с логистикой, уборкой урожая, функционированием ЖКХ. Об этом регулярно говорят губернаторы, и в целом в регионах Черноземья власти демонстрируют, что держат руку на пульсе и готовы оперативно реагировать на те проблемы и вызовы, которые являются следствием дефицита топлива.

Другой момент — символическая демонстрация готовности к самоограничению. Топливный кризис — фактор, способный вызвать социальное напряжение. В данном случае законодательная власть Воронежской области в лице спикера дает понять, что, несмотря на сезон отпусков, депутаты готовы к отдыху в «условном» формате, чтобы не раздражать людей. Думаю, что сами парламентарии к этому относятся без восторга, но с определенным пониманием.

Многие депутаты — люди с достаточно обширными возможностями. Нельзя исключать, что, если они сейчас разъедутся отдыхать, некоторых можно будет увидеть на различных курортах. Я думаю, что спикер стремится нивелировать возможные риски, учитывая достаточно «зубастую» воронежскую прессу, отражающую интересы различных групп влияния. Таким образом, сигнал о необходимости самоограничения — это естественный предохранитель от роста социальной напряженности.

Поскольку мы видим аналогичную ситуацию в других регионах, полагаю, что это сложится в определенный тренд. Не знаю, насколько широким он станет, но думаю, что желание избежать рисков, которые я отметил, возникнет.

#Мнения

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен

Без восторга, но с пониманием: как воронежские депутаты демонстрируют готовность к самоограничениям

https://regcomment.ru/opinions/bez-vostorga-no-s-ponimaniem-pochemu-voronezhskie-deputaty-gotovy-otkazatsya-ot-otpuskov/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Александр Викторович в тренде!

Гусев стал первым губернатором в России, пересевшим на электрокар
https://telegram.me/abireg/21346