Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

Если не ошибаюсь, то это второй регион в Черноземье (формально Орловская область в ЦЧР не входит, но "политически" включается), который вводит "губернаторскую модель" выборов глав муниципалитетов. Первой это сделала Тамбовская область. Замечу, что в ней уже принято решение (раньше всех, ещё при губернаторстве Максима Егорова) о переходе на одноуровневую модель (на Орловщине вопрос об этом "отложен"), так что вся муниципальная исполнительная власть на стадии отбора ставится под контроль губернатора.

Этому не следует удивляться. "Единая система публичной власти" в интерпретации 414-ФЗ и 33-ФЗ создала новые институциональные возможности для резкого расширения "вертикального" политического контроля. Причём, процесс интенсифицируется: во взаимоотношениях по линии центр-регионы назначения всё большей доли региональных отраслевых руководителей федеральные ведомства хотят согласовывать (к первоначальному списку в 414-ФЗ требуют добавить региональных чиновников, отвечающих за спорт и сельское хозяйство). В свою очередь, губернаторы, получившие возможность через нормы 33-ФЗ целиком управлять процессом отбора кандидатов в главы муниципалитетов, всё более активно начинают пользоваться этим правом. Система "единой публичной власти" всё сильнее централизуется и "вертикализируется"!

https://t.me/rg_cfo/9631

Политолог Слатинов назвал компромиссом кандидатуру Щербакова на пост мэра Липецка
https://newslipetsk.ru/fn_1875192.html

Доктор политических наук Владимир Слатинов прокомментировал «Новостям Липецка» возможное возвращение на пост мэра города бывшего первого вице-мэра Михаила Щербакова. По его мнению, это первая серьезная кандидатура после отставки бывшего мэра Липецка Романа Ченцова

↗️ Прислать новость ✅ Подписаться
▶️ Читайте нас в MAX

В специальном материале для "Курских новостей" - мои впечатления о вчерашнем отчёте Александра Хинштейна перед Областной Думой и реакции на него регионального истеблишмента!

https://t.me/newskurskru/30036

Почти сразу по окончании отчёта курского губернатора перед Облдумой обсудили его в небольшой, но приятной компании. С участием самого Александра Евсеевича, с его комментариями и пояснениями. Подробный репортаж о встрече, как я понимаю, скоро выложат!

https://t.me/riakursk/48441

Похоже, в истории с изрядно затянувшимся процессом избрания нового липецкого мэра наметился прогресс. Во всяком случае, кандидатура Михаила Щербакова выглядит серьёзной и ресурсной. Идея выдвинуть его от ЕР тоже перспективна. Хочу напомнить, втч, журналистам из солидных изданий, которые вновь писали сегодня про "конкурс" - никакого конкурса при избрании глав региональных столиц больше нет! Новый 33-ФЗ о местном самоуправлении императивно ввёл в административных центрах субъектов РФ так называемую "губернаторскую модель" избрания городского руководителя. При наличии вакантной должности главы города объявляется отбор кандидатов (не конкурс!), которых могут выдвинуть партии, имеющие фракции в Госдуме и региональном парламенте, Общественная палата региона, совет муниципалитетов и ВАРМСУ (общероссийская организация муниципалов). Самовыдвиженцы в этой схеме не предусмотрены. Созданная губернатором комиссия рассматривает кандидатов и отбирает не менее двух для последующего выдвижения главой региона. Который далее предлагает их (тоже не менее двух) депутатам городского представительного органа. Может, кстати, отвергнуть, и тогда отбор повторяется. По этой схеме уже избраны мэры Курска и Орла. В Курске, кстати, нынешний глава города Евгений Маслов был выдвинут именно областным отделением ЕР, руководителем исполкома которой он ранее работал.

Идея о выдвижении Щербакова, высказанная замсекретаря регионального отделения "партии власти", говорит о серьёзности намерений. Что касается самой кандидатуры, то биография явно указывает на высокий профессионализм потенциального кандидата, знание им города и его проблем. А также на то, что, по-видимому, это уже не "чистый" кандидат нынешней областной власти, а подобранная совместно с федеральным центром фигура. Он успешно работал в команде изгнанного в своё время новым региональным руководством мэра Сергея Иванова, недолго трудился с Евгенией Уваркиной, администрацию которой покинул. Работа в "Росатоме" чётко указывает на наличие определенных связей, хотя всё вышеперечисленное может быть лишь совпадениями. Да и одобрительный, но суховатый комментарий главы региона, который, в конечном счёте, должен выдвинуть его кандидатуру для рассмотрения на Горсовете, тоже показателен.

В происходящем нет ничего удивительного - "вертикаль" единой системы публичной власти укрепляется, и участие федерального центра в кадровой политике теперь уже в отношении мэров городов становится более ощутимым.

Кандидатом на пост главы Липецка от ЕР станет бывший вице-мэр Михаил Щербаков
https://www.kommersant.ru/doc/8692316?ysclid=mppx68dfpr690258440

«Смена власти неизбежно запускает ротацию элит»: политолог Владимир Слатинов — об особенностях праймериз ЕР в Черноземье

Накануне началось предварительное голосование по отбору кандидатов на выборы депутатов Государственной думы от «Единой России» (ЕР). В Черноземье в них решили принять участие чуть менее 200 человек.

Из 19 парламентариев нынешнего созыва в качестве кандидатов зарегистрированы 11. Политолог Владимир Слатинов объясняет, почему в регионах по-разному идет ротация депутатского корпуса.

Текущая кампания предварительного голосования ЕР по отбору кандидатов в новый созыв Государственной думы в регионах Черноземья отчетливо показывает прямую взаимосвязь между масштабами обновления депутатского корпуса и губернаторским фактором. Смена власти в субъекте неизбежно запускает ротацию элит, хотя этот механизм везде работает по-разному.

Очевидно, в Белгородской области, где в мае врио губернатора был назначен Александр Шуваев, конфигурация кандидатов в депутаты полностью формировалась старой командой бывшего главы региона Вячеслава Гладкова в условиях затянувшегося транзита. Чиновники сидели «на чемоданах», им было не до масштабного обновления элит.

Совершенно иную картину мы наблюдаем в Тамбовской и Курской областях, где действующие губернаторы были назначены в 2024 году. Курский кейс выделяется особенно, это чистая проекция специфического политического стиля Александра Хинштейна.

В Тамбовской области публично не анонсировалась смена депутатского представительства, но в списке кандидатов мы видим только одного из двух депутатов прошлого созыва. Политический стиль губернатора Евгения Первышова можно охарактеризовать как подчеркнуто неторопливый и спокойный.

Контрастом на этом фоне выглядит Воронежская область, где фиксируется очевидный «перебор со стабильностью»: на предварительное голосование заявились пять из шести действующих депутатов.

В Липецкой и Орловской областях процессы тоже завязаны на аппаратный вес и лоббизм.

Подробнее об этом — в публикации «Ъ-Черноземье».

✔️ Подписывайтесь на «Ъ-Черноземье» в Telegram | в MAX

Вместе с "Коммерсант-Черноземье" подготовили большой аналитический материал по итогам выдвижения кандидатов в депутаты Госдумы на праймериз "Единой России" в Центрально-Чернозёмном регионе. Настоятельно рекомендую!



Политолог Слатинов о праймериз ЕР в Черноземье