Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

Слатинов: денег хватило не всем: интересы курских переселенцев не совпали с возможностями властей

В Курске переселенцы из приграничных районов на днях вновь пришли к зданию областного правительства, чтобы напомнить о своих нерешенных проблемах. Многие говорят, что более полутора лет ждут жилищные сертификаты, а выплаты, которые они получали ранее, отменены. Акция не собрала большого числа участников, а представители власти так и не вышли к собравшимся.

Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:

➖ Если сравнивать нынешнее положение дел в Курской области с ситуацией конца 2024 года, когда в регионе сменился губернатор, то, конечно, это две совершенно разные истории. Сегодня значительная часть переселенцев получила сертификаты на новое жилье взамен утраченного. Федеральный центр выделяет на это миллиарды рублей. Процесс продолжается. Буквально недавно была озвучена информация о выделении нового федерального транша, благодаря чему очередная группа переселенцев получит сертификаты. А именно: в регион направлено порядка 5,7 млрд рублей на сертификаты, которые смогут получить более 800 семей.

Но мы должны понимать, что проблема настолько серьезна и масштабна, что все никогда не будут довольны. У людей разные истории, связанные с полной или частичной утратой жилья и с проживанием в зонах активного военного воздействия даже при том, что жилье может быть целым. Это непростой вопрос. Есть еще важная причина проявившегося сейчас и вышедшего в публичную плоскость недовольства. Это отмена ежемесячных выплат в размере 65 тыс. рублей.

Надо отдать должное лоббистским возможностям губернатора Курской области Александра Хинштейна, благодаря которым выплата была введена. Это был очень высокий уровень поддержки, очень неплохая для региона сумма. Ясно, что прекращение выплат стало для некоторых довольно болезненным. Хотя изначально говорилось, что выплаты не могут быть бесконечными. Полагаю, что здесь региональным властям необходимо было более четко обозначить сроки и подготовить жителей к тому, что выплаты в какой-то момент прекратятся.

Тем не менее региональное правительство активно и кропотливо работает. Нельзя сказать, что внимание к проблеме ослабло. Было объявлено, что к протестующим не вышел никто из представителей администрации. Однако, насколько мне известно, всех недовольных приглашают для общения в правительство и аппарат губернатора. Но в данной ситуации люди хотели, чтобы к ним вышли представители администрации. Насколько можно понять, возникло определенное противоречие между пожеланиями протестующих и позицией областного руководства.

Конечно, это не очень приятная история для региональной власти. Но работа по решению проблем граждан активно ведется. Координационный совет, который был создан Хинштейном сразу после его приезда в регион, продолжает функционировать. Надо понимать, что проявления недовольства есть и будут, важно лишь то, насколько правильно власти стараются на это реагировать.

#Аналитика

Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен

Решение, прямо скажем, нестандартное! Но я бы не говорил о "сливе" или недоверии к городскому руководству в части муниципального управления. Просто городской администрации и мэру оставили "мэрово" - заниматься хозяйственными и прочими городскими делами, а не политическим менеджментом в областном центре. То есть, тут, скорее, свидетельство неверия областных властей и регионального начальства ЕР (а там теперь во главе - губернатор) в состоятельность городского руководства по части политического управления и мобилизации. Город Воронеж в этом плане очень сложен - достаточно поглядеть на результаты выборов губернатора 2023 года и прошлогоднее голосование при избрании Облдумы, чтобы это понять. Надвигающиеся госдумские выборы станут непростым испытанием - общественная атмосфера меняется очень быстро, критицизм в отношении власти интенсивно растёт, и настроения эти распространяются, в первую очередь, в крупных городах. Так что госдумская кампания в столице Черноземья для ЕР, которой, напомню, теперь руководит глава региона - слишком сложная проблема, чтобы доверять её мэрии или орденоносному главе Гордумы. Тут потребуется жесткий партийно-политический менеджмент, которым непосредственно и займётся замгубернатора по внутриполу.

https://t.me/ploschadmedia/9927

"...Политолог Владимир Слатинов считает, что предложение Вячеслава Гладкова фактически впервые переводит федеральные выборы в формат «референдумных», заставляя оппозицию отказаться от активной борьбы в пользу логики фактических результатов: «С учетом сложившихся условий понятно, что губернаторская кампания будет в регионе символической. Но переносить этот подход на федеральную кампанию как минимум странно, потому что это другая история. Вряд ли политические партии будут согласны с тем, что их распределят таким образом, каким это нужно местной власти, как это было на прошлых выборах в Белгородскую облдуму, когда малозаметная в регионе, но милая сердцу федеральных политменеджеров ЛДПР заняла второе место по результатам голосования по спискам». Эксперт не рискнул предположить, как партии отреагируют на призыв минимизировать активность, но отметил, что сдвиг общественных настроений, в том числе и в приграничных территориях, создает для них возможность «аккуратной оппозиционной игры»..."


Кандидатов просят не беспокоиться
https://www.kommersant.ru/doc/8533161

Под занавес недели и «Абирег» отметился материалом про громкие публикации о липецком сенаторе Евгении Уваркиной и причинах «медийного обострения» вокруг региона. Я уже давал комментарий на сей счёт. Но поскольку «губернаторская» тема в Черноземье входит в список моих приоритетных исследований, скажу тут пару слов.

1. Дыма без огня не бывает. Залп из публикаций многочисленных ТГ-каналов про липецкую сенаторшу не может не отражать внутренних процессов в регионе и борьбы вокруг него. Можем предположить, что они связаны с конкуренцией ресурсных игроков – независимо от того – сменится ли первое лицо области в ближайшее время. Разговоры про смену в этом году – далеко не новость, Игоря Георгиевича регулярно «провожают» в столицу. Пока непосредственных и очевидных причин для отъезда нет, но они могут возникнуть, скажем, при переформатировании федерального правительства или других кадровых переменах в Центре. А могут и не возникнуть! Просто есть очевидный факт – Игорь Артамонов рано или поздно из региона уедет. Понятно, что местные игроки, так или иначе, стремятся максимизировать свое влияние – и эта борьбы проецируется в социальные медиа.

2. В случае смены власти в регионе вопрос о врио с последующим его избранием в рамках действующей кадровой системы будет решаться в Кремле. Пытаться угадать – каким может быть это решение - бессмысленно, в том числе, по линии – «местный-варяг». Напомню, что в настоящий момент только один губернатор в ЦЧР происходит из «местных» - воронежский глава Александр Гусев, другие – «чистые» варяги. Если пытаться проанализировать тренды в кадровой политике Кремля, то на старте концепции «губернаторов новой волны» ставка делалась почти исключительно на «варягов», причём назначаемых с федеральной позиции. Затем кадровая политика стала усложняться и диверсифицироваться – среди назначенцев появились представители регионального чиновничества, мэры городов, оппозиционные политики. По состоянию на конец прошлого года так называемая «школа губернаторов» выпустила шесть потоков - больше 460 человек. А ещё – «Время героев», где учился Евгений Первышов. Так что опций для выбора – как из «местных», так и из «варяжских», теперь – более чем достаточно. В 2024 году пять губернаторов после президентских выборов и формирования нового правительства были «повышены» до высокого федерального статуса. В трёх случаях (Кемеровская, Курская и Тульская области) им на смену пришли "местные" (Илья Середюк, кстати, какое-то время был мэром Кемерово). С курским кейсом получилось не очень, но тульский и кемеровский выглядят вполне работающими. Вопрос в том – будет ли применена эта схема (смены «варяга» на местного игрока, встроенного в новую кадровую систему Кремля) в Липецкой области? Никакой гарантии на сей счёт нет. Да, тренд обозначился, но пока не является доминирующим, а решения для каждой территории индивидуальны.

3. Если пофантазировать, чем и занимаются некоторые ресурсы, что реализуется именно такой сценарий (смена «варяга» на «местного»), то на поверхности, действительно, находятся два кандидата – Владимир Сериков и Евгения Уваркина. Оба – ресурсны, с опытом в бизнесе и в публичной политике. Сериков в настоящий момент ближе к действующей власти, у него меньше антирейтинг, но он крайне молод и не имеет опыта в публичном управлении. Уваркина как раз этот опыт в кресле мэра приобрела, но и неоднозначные оценки своей работы в данной позиции – тоже. Кроме того, как выпускница «школы губернаторов» (её также закончил подзабытый ныне бывший мэр Воронежа Вадим Кстенин) она, очевидно, зачислена в соответствующий резерв. Но этот важный фактор никаких «автоматических» последствий не порождает, да и сами гадания вокруг должности липецкого губернатора пока носят умозрительный характер. Но ещё раз подчеркну , при этом, сама борьба за влияние в региональной политике вовсе не умозрительна.

https://abireg.ru/newsitem/113055

Ещё пару слов про вчерашние заявления Вячеслава Гладкова, но не по поводу отключений Интернета - об этом написали все, кому не лень. Губернатор вновь предложил кандидатам и партиям (а в сентябре в регионе две важные кампании – губернаторская и госдумская) не тратить деньги на рекламу, и, по сути, «отключить» агитацию: «…избирательная кампания будет проходить без размещения рекламы и других материалов. Всё остальное покажут фактические результаты тех, кто пойдёт на выборы…». Средства, предназначенные на агитацию, глава региона предлагает отдать на благотворительность – помочь пострадавшим детям.

Мы не будем здесь открывать дискуссию – насколько вообще возможно провести избирательные кампании на Белгородчине в тех военно-политических условиях, в которых находится регион. Раз федеральный центр решил выборы проводить – так тому и быть. Язык не повернётся в сложившейся ситуации назвать предложение губернатора популизмом. Но факт остаётся фактом – Вячеслав Владимирович, по сути, предлагает партиям отказаться от большей части агитационных усилий и отдаться логике неких «фактических результатов». Аналогичный приём уже использовался в прошлом году на выборах в Областную Думу и привёл к тому, что не имевшая прежде серьёзного влияния в регионе, но столь милая сердцу и намерениям федеральных политменеджеров ЛДПР взяла по партийным спискам «серебро», а областной парламент стал трёхпартийным (ЕР+ЛДПР+КПРФ), снизив уровень политического представительства.

И если, давайте будем откровенны, по поводу губернаторской кампании в сложившихся условиях логика «отключения» оппозиционной агитации и фактической альтернативности объяснима (то есть, губернаторская кампания при любом кандидате от власти будет «референдумной-референдумной»), то с федеральными парламентскими выборами она выглядит странной. Не знаю – как отреагируют региональные партийные структуры на призыв, по сути, минимизировать своё участие в процессе - вряд ли будут открыто ему оппонировать. Но, учитывая явный сдвиг общественных настроений, даже в приграничных территориях, перспективы улучшить «списочные» результаты, а также избежать «распределения» на вторые, третьи и прочие места у системной оппозиции есть – и грех было бы не использовать данную возможность. Как построят свои электоральные стратегии системные оппозиционеры в регионе – будет видно уже к лету!

https://t.me/fonartv/42700

С приближением сентябрьских выборов вопросов к Вячеславу Гладкову о перспективах второго срока будет всё больше. Его ответы пока вполне стандартны и совершенно искренни - данный вопрос не находится в его компетенции, являясь прерогативой главы государства. Это принципиальное обстоятельство - нынешнее положение дел и "структура момента" таковы, что даже собственная позиция губернатора не является решающей. Кому руководить регионом, находящимся, по сути, на передовой СВО, будет решать Верховный Главнокомандующий - и это не пафосная фигура речи. Вячеслав Гладков исполнит любое его решение, если, разумеется, хочет остаться и дальше в системе власти.

Перед Кремлём стоит сложная дилемма. Нагрузка и бремя руководства Белгородчиной с февраля 2022 года легли на Гладкова тяжелейшим грузом. Это видно хотя бы по тому - как стал выглядеть белгородский губернатор. Никому не пожелаешь "пожить в его шкуре". Есть естественный человеческий ресурс, который, увы, небесконечен. С другой стороны, региональная система власти и реагирования на военно-политические вызовы отстроена и работает. Не без проблем, конечно, не без претензий, но было бы глупо и наивно предполагать, что в тех условиях, в которых находится сегодня регион, можно отстроить что-то совершенное. Потому что в этих обстоятельствах хороших и совершенных решений просто не существует. Структура и стиль руководства, что выстроил Гладков, представляют собой, по меньшей мере, работающий инструмент.

Поэтому "выдернуть" белгородского губернатора из региона - немалый риск для Кремля. В мае 2024 года уже поэкспериментировали с переводом губернатора другой прифронтовой территории на повышение в Правительство России. С назначением подготовленного (и обученного в "школе губернаторов") преемника в виде первого заместителя на руководство областью. Что вышло из той истории (в том числе, для двух упомянутых персонажей) - всем известно! Конечно (мы сейчас немного порассуждаем в сослагательном наклонении), сохранение Романа Старовойта в должности губернатора вряд бы отменило трагические события 6 августа. Но с полной уверенностью можно констатировать, что тогдашнее решение о смене власти в Курской области запустило в системе управления регионом турбулентность такой силы, что, откровенно говоря, она не прекратилась до сих пор.

Полагаю, что усиленный историей со Старовойтом консервативный подход Кремля (не ломать то, что работает) сыграл решающую роль в сохранении на должности брянского губернатора Александра Богомаза, категорически не вписывающегося в типаж руководителя "новой волны". Какие факторы возьмут верх в истории с Гладковым - узнаем в скором времени.

https://t.me/fonartv/42688

Я редко реагирую на конкретные городские проекты, но тут не могу промолчать.

Хочу искренне поблагодарить власти Курска (пока авансом) за намерение благоустроить сквер «ПЕЛИКАН»!

Давно, где-то полвека назад, мама привезла маленького Володю Слатинова, проживающего на станции «Свобода», на электричке в Курск. Это было первое знакомство с городом, которое осталось в его памяти, и более всего туда запал именно Пеликан с детками, стоящий посреди красивого сквера.

С тех пор минуло 50 лет, сквер, что находится рядом с вокзалом, периодически превращался в бомжатник, там вырубали деревья и ставили коммерческие ларьки. Пеликан облез и облупился, но, слава Богу, цел, как и его маленькие птенцы.

Он всё так же стоит и взирает на грязь вокруг.

А в моей голове так и осталась прекрасная картинка из детства!

Всякий раз, когда я приезжаю на жд вокзал – бегу посмотреть на Пеликана, вспомнить детство и маму, и посетовать, что у властей до сквера никак не дойдут руки!

И вот теперь есть надежда, что в какой-то момент я увижу обновленного и бодрого старого знакомого в окружении чистоты и благоустроенности.

Хотя детство и маму уже не вернёшь!