Слатинов: без восторга, но с пониманием: как воронежские депутаты демонстрируют готовность к самоограничениям
Депутаты Воронежской областной думы в период летних парламентских каникул не смогут выехать за пределы региона без согласования с председателем облдумы. Об этом сообщил спикер Юрий Матузов, сославшись на необходимость собраться на внеочередное заседание, если возникнет такая необходимость. Подобные ограничения для депутатов или чиновников ранее появились и в других регионах. Так, губернатор Севастополя призвал местных депутатов отказаться от летних каникул, выезд за пределы края запретили и чиновникам Кубани.
Слатинов Владимир, заведующий кафедрой государственного и муниципального управления Курского государственного университета, доктор политических наук:
➖ Прежде всего, региональная законодательная власть таким образом демонстрирует понимание серьезности текущей ситуации, в частности топливного кризиса. Региональные власти показывают понимание, что это не только создает неудобства для граждан: проблема может повлечь неприятные последствия для региональной экономики — трудности с логистикой, уборкой урожая, функционированием ЖКХ. Об этом регулярно говорят губернаторы, и в целом в регионах Черноземья власти демонстрируют, что держат руку на пульсе и готовы оперативно реагировать на те проблемы и вызовы, которые являются следствием дефицита топлива.
Другой момент — символическая демонстрация готовности к самоограничению. Топливный кризис — фактор, способный вызвать социальное напряжение. В данном случае законодательная власть Воронежской области в лице спикера дает понять, что, несмотря на сезон отпусков, депутаты готовы к отдыху в «условном» формате, чтобы не раздражать людей. Думаю, что сами парламентарии к этому относятся без восторга, но с определенным пониманием.
Многие депутаты — люди с достаточно обширными возможностями. Нельзя исключать, что, если они сейчас разъедутся отдыхать, некоторых можно будет увидеть на различных курортах. Я думаю, что спикер стремится нивелировать возможные риски, учитывая достаточно «зубастую» воронежскую прессу, отражающую интересы различных групп влияния. Таким образом, сигнал о необходимости самоограничения — это естественный предохранитель от роста социальной напряженности.
Поскольку мы видим аналогичную ситуацию в других регионах, полагаю, что это сложится в определенный тренд. Не знаю, насколько широким он станет, но думаю, что желание избежать рисков, которые я отметил, возникнет.
#Мнения
Подпишитесь на ➡️ ПолитологОрлов / Мы в MAX / Мы в ВК / Мы в Дзен
Белгородская Облдума приняла поправки в Устав области, создающие возможность учредить отдельную должность главы регионального правительства. Если это произойдёт, Белгородчина станет вторым регионом в Черноземье, где появится такая модель управления. Зачем это нужно - в моём специальном комментарии для Бел Ру.
Если Александру Хинштейну удастся "додавить" вопрос о распространении статуса особой экономической зоны на весь регион - это будет одно из самых впечатляющих его достижений как руководителя-лоббиста. Ситуация, когда в ОЭЗ входят девять районов области, хозяйственная деятельность в которых, мягко говоря, затруднена, носит половинчатый и малоэффективный для реальной поддержки региональной экономики характер. Положение, в котором находится область, требует неординарных решений, способных существенно изменить условия для инвестирования в регион, и статус ОЭЗ для всей её территории, безусловно, относится к таким мерам.
Похоже, вопрос с сенатором от следующего состава Курской областной Думы закрыт. Судя по составу "тройки" общеобластного списка ЕР, с огромной долей вероятности Александр Брыксин сохранит место в Совфеде.
Имея репутацию эффективного лоббиста, он, очевидно, доказал свою полезность новой областной власти.
Примечательно вероятное сохранение статус-кво в части представительства региона в верхней палате по итогам осенней избирательной кампании на фоне будущего полного обновления состава депутатов Госдумы из Курской области от ЕР - и по округам, и по спискам.
Что ещё интересно - тотальная "маскуллиность" списков - и в нижнюю палату федерального парламента по списочной части (+ в обоих одномандатных округах), и в общеобластной список на выборах в Облдуму от ЕР выдвинуты исключительно мужчины. Понятна атмосфера, в которой живет регион в условиях СВО, но с прекрасным полом как-то не очень хорошо получилось.
Присвоение Александру Николаевичу звания Почетного гражданина Курской области можно назвать назревшим шагом, но по политическим причинам ранее вряд ли это могло произойти. У (тоже ныне покойного) Романа Старовойта с экс-губернатором отношения были не ахти, что, впрочем, неудивительно – ни у кого из «технократов», сменивших в Черноземье «тяжеловесов» (Гладков - Савченко, Старовойт - Михайлов, Артамонов - Королёв), с «бывшими» не сложилось нормального взаимодействия. Примечательно, что все трое «тяжеловесов» были делегированы в Совфед, и все его покинули – двое «добровольно», но явно под давлением искусственно созданных обстоятельств, третий ушёл в могилу.
Алексею Смирнову было не до того, да и отношения с Михайловым в своё время тоже были непростые – Смирнов оставил мэрию и регион как раз после того, как областная власть «взяла» город Курск, обеспечив избрание заместителя губернатора Николая Овчарова главой администрации областного центра. Было это совсем не случайно.
Наконец, требовалось «вызревание» общественного мнения. 18-летнее правление Михайлова в последние годы его губернаторства воспринималось как застойное, люди жаждали изменений, и только по прошествии определенного времени стало понятно, что именно в этот период регион превратился (в этом Михайлов видел своё предназначение) в «крепкого середняка». Многие из заложенных за 18 лет позитивных элементов развития территории и факторов её устойчивости «работают» до сих пор.
В завершении расскажу одну показательную историю. Когда не так давно с одним из моих бывших студентов, занимающим ныне приличную должность, мы вспоминали 2018 год и Александра Михайлова, он сказал, что был поражён тогда моими комплиментарными отзывами и комментариями в отношении уходящего главы. Я думал – вы сошли с ума, Владимир Борисович, рассказал он, но теперь я понимаю – как вы были правы и в моральной, и в содержательной части.