Телеграм канал «СЛАТИНОВ»

Я редко реагирую на конкретные городские проекты, но тут не могу промолчать.

Хочу искренне поблагодарить власти Курска (пока авансом) за намерение благоустроить сквер «ПЕЛИКАН»!

Давно, где-то полвека назад, мама привезла маленького Володю Слатинова, проживающего на станции «Свобода», на электричке в Курск. Это было первое знакомство с городом, которое осталось в его памяти, и более всего туда запал именно Пеликан с детками, стоящий посреди красивого сквера.

С тех пор минуло 50 лет, сквер, что находится рядом с вокзалом, периодически превращался в бомжатник, там вырубали деревья и ставили коммерческие ларьки. Пеликан облез и облупился, но, слава Богу, цел, как и его маленькие птенцы.

Он всё так же стоит и взирает на грязь вокруг.

А в моей голове так и осталась прекрасная картинка из детства!

Всякий раз, когда я приезжаю на жд вокзал – бегу посмотреть на Пеликана, вспомнить детство и маму, и посетовать, что у властей до сквера никак не дойдут руки!

И вот теперь есть надежда, что в какой-то момент я увижу обновленного и бодрого старого знакомого в окружении чистоты и благоустроенности.

Хотя детство и маму уже не вернёшь!

Вот и Курская область, наконец, публично определилась (вряд ли можно сомневаться в исходе голосования в Облдуме) с тем - на какую систему МСУ переходить в связи с введением в действие норм нового 33-ФЗ.

Я уже не раз писал, что в Черноземье двухуровневая (а точнее - гибридная) модель останется только в Воронежской области. Потому, что там есть районы (и их немало) до сотни тысяч человек с многочисленными поселениями - вполне состоятельными - и по численности населения, и по ресурсным возможностям. "Причёсывать" такой регион под прокрустово ложе одноуровневой модели было бы глупостью. Однако, для осознания того, что это - глупость - требуется наличие областного руководства, умеющего мыслить сложными категориями и чувствующего регион. Так случилось, что в Воронежской области у власти сейчас - "местный" губернатор и элита, которые и мыслят, и чувствуют обсуждаемый предмет правильно. И мой прогноз оказался верным.

В других областях ЦЧР почти сплошняком - ситуация противоположная. Население сокращается, полно районов, где живут 5-7 тысяч человек, так что говорить про сохранение в таких условиях поселений наивно. Правда, надо отметить, что крупные районы с состоятельными поселениями всё же имеются, пусть их и немного. Так что, вместо "коврового бомбометания" одноуровневой моделью можно было бы для некоторых территорий пойти более сложным путём и в отдельных случаях установить гибридные формы. Но это - слишком непростая задача для тех, кто привык мыслить категориями "вертикали", да ещё приехал в регион со стороны. Это касается всех остальных, кроме воронежского губернатора, руководителей областей ЦЧР - Артамонова, Гладкова, Хиншейна и Первышова, которым в нынешних условиях и политико-управленческом контексте, да с учётом их "командировочного" статуса, через одноуровневую модель ПРОЩЕ УПРАВЛЯТЬ. Тут даже не упрёк, а, скорее, констатация той реальности, в которой мы живём, и которая сформирована "единой системой публичной власти" вкупе с кадровой политикой Кремля в отношении регионов.

Поэтому в Курской области случилось ожидаемое, и в нынешних политических условиях - неизбежное. Интригой остаётся "продолжение банкета" - захочет ли Хинштейн, вслед за Первышовым, императивно закрепить для всех "новых" 33-х муниципалитетов "губернаторскую модель" выборов глав. Вот тогда "вертикаль" управления будет достроена окончательно.

Что до потенциальных эффектов одноуровневой модели: ясно, что она позволит консолидировать ресурсы в руках быв. районных (по новому - окружных) властей, но совокупно денег от этого не прибавится. Уйдёт головная боль с формированием бюджетов поселений, поиском кандидатов в депутаты, в общем, кадровый вопрос решать будет легче. Система управления, распределения ресурсов, реализации проектов, как я уже писал, станет ПРОЩЕ. Но обратная связь с жителями начнёт работать хуже, риск непродуманных и плохо просчитанных решений в отношении конкретных территорий с болезненной реакцией на это населения тоже возрастёт.

https://t.me/riakursk/46377?single

Вот и Курская область, наконец, публично определилась (вряд ли можно сомневаться в исходе голосования в Облдуме) с тем - на какую систему МСУ переходить в связи с введением в действие норм нового 33-ФЗ.

Я уже не раз писал, что в Черноземье двухуровневая (а точнее - гибридная) модель останется только в Воронежской области. Потому, что, во-первых, там есть районы до сотни тысяч человек с поселениями вполне состоятельными и по численности населения и по ресурсным возможностям. "Причёсывать" такой регион под прокрустово ложе одноуровневой модели было бы глупостью. Однако, для осознания того, что это - глупость требовалось наличие областного руководства, умеющего мыслить сложными категориями и чувствующего регион. Так случилось, что в Воронежской области у власти сейчас - местный губернатор и элита, которые и мыслят и чувствуют обсуждаемый предмет правильно. Так что мой прогноз оказался верным.

В других областях ЦЧР - почти сплошняком ситуация противоположная. Население сокращается, полно районов, где живут 5-7 тысяч человек, и говорить про сохранение в таких условиях поселений наивно. Правда, надо оговориться, что крупные районы с состоятельными поселениями всё же есть. Так что вместо "коврового бомбометания" одноуровневой моделью можно было бы для некоторых территорий пойти более сложным путём и в отдельных случаях установить гибридные формы. Но это - слишком сложная задача для тех, кто привык мыслить категориями "вертикали", да ещё приехал в регион со стороны. Это касается всех остальных, кроме воронежского губернатора, руководителей областей ЦЧР - Артамонова, Гладкова, Хиншейна и Первышова, которым в нынешних условиях и политико-управленческом контексте, да с учётом их "командировочного" статуса, через одноуровневую модель ПРОЩЕ УПРАВЛЯТЬ. Тут даже не упрёк, а, скорее, констатация той реальности, в которой мы живём, и которая сформирована "единой системой публичной власти" вкупе с кадровой политикой Кремля в отношении регионов.

Поэтому в Курской области случилось ожидаемое, и в нынешних политических условиях - неизбежное. Интригой остаётся "продолжение банкета" - захочет ли Хинштейн вслед за Первышовым императивно закрепить для всех "новых" 33-х муниципалитетов "губернаторскую модель" выборов глав. Вот тогда "вертикаль" управления будет достроена окончательно.

Что до потенциальных эффектов одноуровневой модели, то ясно, что она позволит консолидировать ресурсы в руках быв. районных (по новому - окружных) властей, но совокупно денег от этого не прибавится. Уйдёт головная боль с формированием бюджетов поселений, поиском кандидатов в депутаты, в общем, кадровый вопрос будет решать проще. Система управления, распределения ресурсов, реализации проектов, как я уже писал, станет проще. Но обратная связь с жителями будет работать хуже, риск непродуманных и плохо просчитанных решений в отношении конкретных территорий с болезненной реакцией на это населения тоже возрастёт.

https://t.me/riakursk/46377?single

Александр Хинштейн вновь нашёл повод удивить кадровым решением, назначив руководить (пока в статусе врио) Золотухинским районом одного из самых известных в регионе общественных активистов.

Район (помимо того, что является родным для меня) имиджево значим для региона - местечко Свобода выступает центром притяжения желающих посетить Коренную пустынь и командный пункт Центрального фронта, что располагался там во время Курской битвы. Там же - усадьба А. Фета, через район проходит дорога в сторону посёлка Поныри, где расположен известный теперь мемориал.

Рекрутирование на управленческие должности в муниципалитеты публичных общественных и партийных активистов - нестандартная тактика губернатора, который и сам до недавнего времени делал карьеру публичного политика. Впрочем, оговоримся, что, в отличие от партийного руководителя Евгения Маслова, не имевшего на момент избрания главой Курска опыта муниципального управления, и приобретающего его "в процессе" руководства областной столицей, у Сергея Шумакова этот опыт есть. Так что район ждёт, скорее всего, не только новая стилистика позиционирования главы, более активные усилия в плане обратной связи и "взламывания" устоявшихся интересов и привычек - в этом явно преуспел новый курский мэр, но и внимание к вопросам регулярного управления, команды, структуры, полномочий - здесь в областном центре пока всё менее оптимистично. Впрочем, это предположение, которое может и не оправдаться. Напрямую сравнивать район с облцентром, конечно, сложно, но смотреть - как получается "рулить" муниципалитетами у главного регионального ОНФ-фовца и одного из ключевых курских ЕР-ровцев - будет довольно интересно!

https://t.me/kommersantvrn/25966

«Думаю, до губернатора довели не совсем объективную информацию», – Владимир Токарев покинул пост спикера горсобрания Курска

Сегодня депутаты Курского городского Собрания приняли добровольную отставку своего председателя Владимира Токарева.

И.о. спикера назначили заместителя Токарева Елену Беседину.

Напомним, членство Токарева в партии «Единая Россия» и его полномочия как члена Президиума регионального политического совета областного отделения партии приостановлены.

«Площадь» была первой, кто сообщил о написанном заявлении Токарева об отставке по собственному желанию.

Как отмечал губернатор Александр Хинштейн, инициировавший действия в отношении Токарева на фоне подозрения в конфликте интересов, а также самозахвате берега реки Сейм, «региональному президиуму осталось решение только формализовать».

«Думаю, до губернатора довели не совсем объективную информацию. Но я человек государственный, системный. Если губернатор принимает такое решение… Хочу поблагодарить всех за работу. Лучший созыв, во всяком случае в моей жизни. Вы все молодцы», – отметил Токарев во время выступления перед коллегами.

Претензии к Токареву связаны с деятельностью ООО «Интеграл-строй», соучредителем которого является его супруга Марина. Фирма является одним из главных подрядчиков по уборке Курска. За 12 лет фирма получила почти 1,4 млрд рублей из муниципального бюджета.

Кроме того, компания его супруги арендует 3,5 га земли на берегу Сейма в урочище «Цветов лес». Участок находится в муниципальной собственности и предназначен для растениеводства, животноводства, скотоводства, коммунального обслуживания. Однако, вопреки разрешённым видам использования, на участке возведены капитальные объекты и строится конноспортивный центр.

Правительство Курской области передало в прокуратуру и Росприроднадзор региона данные о двух инцидентах с участием Токарева и его жены.

Токарев руководит горсобранием с 2022 года и участвовал в пяти последних созывах на постоянной основе. Политолог Владимир Слатинов считает, что политический успех Токарева обусловлен несколькими факторами. В частности, он последовательно и успешно применял модель «патронажной политики» на территориях, от которых избирался. Он умел договариваться и устанавливать доверительные отношения, отсюда политическая выживаемость и влияние.

🤝Подписывайся на «Площадь»

https://chr.aif.ru/lip/kto-vverh-kto-vniz-kak-izmenilos-kachestvo-zhizni-v-regionah-chernozemya?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch

Когда ребята из АиФ-Черноземье обратились с просьбой прокомментировать результаты очередного годового рейтинга качества жизни в регионах РИА Новости, я вспомнил, что веду мониторинг показателей этого исследования относительно регионов ЦЧР с 2017 года – то есть с начала "десантирования" в территории губернаторов «новой волны». Таблицу, что я составил на основе публикаций этого рейтинга, прилагаю!

Конечно, вопрос о том – наличествует ли между качеством управления регионом и данными рейтинга прямая связь – дискуссионный. Но данный рейтинг агрегирует около 70 параметров, характеризующих качество жизни - уровень доходов населения, занятость и рынок труда, жилищные условия, безопасность проживания, демографическая ситуация, экологические и климатические условия, здоровье и уровень образования, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, уровень экономического развития, уровень развития малого бизнеса, освоенность территории и развитие транспортной инфраструктуры. Так что корреляция, думаю, есть. И динамика показателей весьма красноречива. Она, в частности, говорит нам, что чернозёмные губернаторы-«тяжеловесы» на старте массовых ротаций оставляли свои области в весьма приличном состоянии. Белгородская область была одной из лучших в стране, Воронежская и Липецкая отставали ненамного, куряне располагались в более чем крепких «середняках». Сменившие их представители «новой волны» управляли по-разному – кто-то удерживал позиции, в большинстве случаев агрегированный показатель рейтинга падал – то есть, другие регионы развивались успешнее. И, конечно, огромное значение имел 2022 год, когда после начала СВО приграничные территории, особенно, белгородцы, да и куряне, просто покатились вниз. Эти два региона сегодня находятся в особой позиции, поэтому прямое сравнение их с соседями по Черноземью, где проблемы, вызванные военными действиями есть, но не имеют столь жесткого характера, не совсем корректно.

Но даже если учесть этот факт, нельзя не отметить в последние годы очень хорошую динамику Воронежской области, которая движется к возвращению своих позиций десятилетней давности, но уже на новом уровне. Рад, что данные этого рейтинга косвенно подтверждают мой тезис, высказанный в «Итогах года» для РБК-Черноземье, что воронежская управленческая команда сегодня – наиболее эффективная и результативная в ЦЧР.

https://chr.aif.ru/lip/kto-vverh-kto-vniz-kak-izmenilos-kachestvo-zhizni-v-regionah-chernozemya?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop&utm_referrer=https%3A%2F%2Fdzen.ru%2Fnews%2Fsearch