Коллеги, назначение Кирилла Буданова главой Офиса президента, это показательный сигнал о том, как Зеленский видит своё будущее и будущее власти в стране. Речь идёт не о менеджменте, а о политическом выживании и ставки здесь предельно высоки.
В краткосрочной перспективе Буданов становится де-факто главным переговорщиком от Украины. Формальные фигуры могут меняться, но реальный центр переговоров смещается именно к нему, как ранее он был сосредоточен у Ермака. Буданов единственный представитель военно-политического руководства, у которого есть подтверждённый опыт результативных контактов с россиянами во время войны. Он курирует обмены пленных и, что не является секретом, регулярно и легально, с разрешения Зеленского, контактирует с представителями российской разведки. Параллельно он сохраняет плотные связи с американцами (ставленник Вашингтона), которые в прошлом году фактически защитили его от отставки, несмотря на давление со стороны Ермака.
При этом Буданов, в отличие от Ермака, считается сторонником более гибкого подхода к предлагаемому Трампом мирному плану. Это увеличивает шансы на компромисс и завершение войны, хотя бы теоретически. Его популярность в обществе и армии позволяет ему говорить с людьми напрямую, без привычных для Банковой пропагандистских фильтров. Но именно это и делает его опасным для системы.
Одним из немедленных последствий назначения станет резкое ослабление влияния Ермака. Между ним и Будановым давняя и принципиальная вражда. И если Буданов действительно получил реальный контроль над Офисом, «духа» Ермака на Банковой больше не будет. Это демонтаж прежней архитектуры теневого управления.
Но куда важнее долгосрочные последствия. Зеленский имел три варианта после коррупционного скандала. Первый, смириться с утратой реальной власти и согласиться на формирование нового большинства и правительства с участием оппозиционной фронды. Второй, сохранить закулисное управление через Ермака, назначив формального и полностью управляемого главу ОП. Третий, поставить сильную самостоятельную фигуру, не связанную с грантовой средой и способную восстановить Офис президента как центр принятия решений. Зеленский выбрал третий вариант и этим сам запустил процесс, который может выйти из-под его контроля.
Буданов фигура с выраженными политическими амбициями и покровителями на Западе. В этом его ключевое отличие от Ермака, который был продолжением Зеленского. Все действия Буданова на новом посту будут выстраиваться с прицелом на собственный политический проект, на перспективу президентства. Именно за эти амбиции его и пытались убрать ранее. И тот факт, что вместо увольнения он получил одну из ключевых должностей в вертикали власти, говорит о глубоком сдвиге в украинской политике.
Готов ли Зеленский таким образом готовить себе преемника и отказаться от второго срока, вопрос открытый. Всё зависит от сроков окончания войны, условий мира и давления извне. Но даже если Буданова попытаются убрать позже, он уже получил главное: политическую площадку и стартовый капитал. Да, пост главы ОП традиционно превращает своих обладателей в «громоотвод», собирающий негатив. Но Буданов сознательно пошёл на этот риск, несмотря на уговоры соратников отказаться.
Это означает, что он понимает, зачем ему эта должность и как использовать её дальше. А значит, украинская власть вступает в период внутреннего напряжения, где борьба за будущее страны всё больше будет напоминать борьбу за власть любой ценой.