🔶 Исследование: правительство стало главным автором экономических законов в Госдуме
Коммуникационное агентство PBN проанализировало более 5,8 тыс. законопроектов, внесенных в Госдуму восьмого созыва, и пришло к выводу, что ключевую роль в формировании экономического законодательства играет правительство.
По данным исследования, кабмин внес 1440 инициатив, из которых законами стали 1210 — уровень принятия составил 84%. У депутатских законопроектов этот показатель значительно ниже — 25,7%, у инициатив региональных парламентов — 17,3%. Из 104 президентских законопроектов были приняты 103.
📌 Распределение законодательной работы: авторы исследования отмечают, что правительство доминирует в бюджетно-финансовой и экономической сферах, тогда как депутаты наиболее активны в социальной политике и вопросах государственного строительства.
Президент РАСО, президент «Минченко консалтинг» Евгений Минченко подчеркнул, что многие формально депутатские инициативы на практике связаны с предложениями исполнительной власти.
Координатор фракции КПРФ Николай Коломейцев заявил, что такая модель характерна для большинства стран. Именно правительство традиционно отвечает за подготовку экономических законопроектов, а парламент не является главным субъектом в этой сфере.
📌 Изменение роли Госдумы: глава Комитета Госдумы по защите конкуренции Валерий Гартунг («Справедливая Россия») отметил, что после конституционной реформы 2020 года взаимодействие парламента и правительства стало теснее. По его словам, Госдума получила полномочия утверждать вице-премьеров и ряд министров, а представители правительства стали чаще лично участвовать в рассмотрении законопроектов.
📌 Основная работа — ко второму чтению: эксперт по Госдуме Павел Склянчук обратил внимание, что после принятия законопроекта в первом чтении первоначальное авторство фактически теряет значение.
По его словам, большинство поправок ко второму чтению вносят депутаты и сенаторы. Источник в Госдуме добавил, что парламентариям делать это проще, чем министерствам, поскольку им не требуется проходить длительные межведомственные согласования.
📌 Незавершенные инициативы: в PBN отмечают, что восьмой созыв работал в условиях пандемии и последующей перестройки экономики после введения санкций, обеспечив необходимую законодательную базу для адаптации страны. При этом к апрелю 2026 года без окончательного решения оставались 1249 законопроектов — около 21,5% всех внесенных инициатив. Согласно регламенту, их рассмотрение продолжит уже новый состав Госдумы.
🔶 Пенсионерам предлагают выплачивать дополнительную пенсию раз в год
«Справедливая Россия» во главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, который предусматривает ежегодную доплату к страховой пенсии по старости. Авторы инициативы считают, что такая мера поможет компенсировать влияние инфляции и роста цен на товары первой необходимости, лекарства и услуги ЖКХ.
Предлагается выплачивать пенсионерам дополнительную сумму в размере их страховой пенсии, но не менее 1,5 прожиточного минимума пенсионера. По нынешним расчетам это около 22,9 тыс. рублей.
Выплату планируют перечислять до конца календарного года, чтобы пожилые люди могли покрыть наиболее значимые расходы — подготовиться к зиме, оплатить коммунальные услуги и приобрести необходимые лекарства.
По мнению разработчиков, новая мера позволит снизить уровень бедности среди пенсионеров, поддержать их покупательную способность и усилить социальные гарантии.
🔶 «Новые люди» предложили запустить бесплатную программу профилактики кариеса у детей
В Госдуме предложили сделать профилактику детского кариеса частью системы обязательного медицинского страхования (ОМС). С такой инициативой депутаты фракции «Новые люди» во главе с вице-спикером Владиславом Даванковым обратились к министру здравоохранения Михаилу Мурашко.
Парламентарии предлагают запустить федеральную программу, которая обеспечит детям единый набор бесплатных профилактических стоматологических услуг. Для ребят из группы риска в нее могут войти профессиональная чистка зубов, обработка реминерализующими и фторсодержащими препаратами, а также герметизация фиссур по медицинским показаниям.
Предполагается, что программа будет работать на базе уже существующей системы профилактических медосмотров, детской стоматологической службы и ОМС. Для регионов, где не хватает детских стоматологов, депутаты предлагают предусмотреть федеральное софинансирование.
По мнению авторов инициативы, это позволит повысить доступность профилактики, сократить различия между регионами и снизить число случаев, когда детям требуется дорогостоящее лечение осложнений кариеса.
🔶 Новости Девятого созыва: вице-премьер Виталий Савельев станет вице-спикером Госдумы?
Зампредседателя правительства Виталий Савельев после сентябрьских выборов может перейти на работу в Госдуму и занять пост вице-спикера. Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на источники в федеральных органах власти и парламенте.
По данным издания, Савельев выдвинут в Госдуму по списку «Единой России» в Московской области. Если он получит депутатский мандат, ему могут поручить курировать вопросы транспорта и строительства. При этом окончательное распределение обязанностей будет определено уже после выборов, когда сформируют новую структуру нижней палаты.
Собеседники издания отмечают, что обсуждение будущего руководства Госдумы идет уже несколько месяцев. В процессе участвуют администрация президента и нынешний спикер Вячеслав Володин. При этом окончательные кадровые решения, включая зоны ответственности вице-спикеров, будут зависеть от состава нового созыва и утвержденной структуры парламента.
🔶 Новости Девятого созыва: ЦИК расширила возможности электронного голосования в Москве
Центризбирком утвердил новый порядок электронного голосования на выборах в Москве. Теперь воспользоваться этим способом смогут не только жители столицы, но и некоторые категории избирателей из других регионов.
📌 Кто сможет голосовать электронно: по словам зампреда ЦИК Николая Булаева, москвичи и граждане с временной регистрацией в столице смогут голосовать электронно на выборах депутатов Госдумы и муниципальных выборах без предварительного заявления.
Также нововведение касается избирателей, зарегистрированных в других регионах, которые оформят участие через механизм «Мобильный избиратель». Если раньше им нужно было выбирать конкретный участок в Москве, теперь проголосовать можно будет на любом избирательном участке столицы.
Отдельный порядок предусмотрен для жителей Мордовии, Тувы, Брянской, Пензенской, Тверской и Ульяновской областей. При подаче заявления через «Мобильный избиратель» они смогут проголосовать в Москве на выборах губернаторов своих регионов.
📌 Как будут учитывать результаты: порядок проведения электронного голосования определит Московская городская избирательная комиссия по согласованию с ЦИК. Результаты голосования будут передаваться в соответствующие окружные и региональные избиркомы для включения в официальные итоги.
📌 Позиция ЦИК и МГИК: председатель ЦИК Элла Памфилова призвала заранее информировать граждан о новых правилах и рекомендовала Московской городской избирательной комиссии предусмотреть достаточное количество бумажных бюллетеней для тех, кто воспользуется механизмом «Мобильный избиратель».
Глава МГИК Ольга Кириллова заявила, что электронное голосование и электронный список избирателей позволяют полноценно реализовать принцип экстерриториальности, а все рекомендации ЦИК будут учтены при подготовке к сентябрьским выборам.
🔶 Новости Девятого созыва: количество самовыдвиженцев на выборах в Госдуму за 10 лет упало почти вчетверо
На выборы в Госдуму IX созыва выдвинулись 82 самовыдвиженца. Двое уже утратили статус кандидатов, а этап выдвижения завершился 11 июля. Для сравнения: в 2021 году без партийной поддержки баллотировались 173 человека, а в 2016-м — 304. Другими словами, за 10 лет количество самовыдвиженцев упало в 3,8 раза.
📌 Кандидат на выбывание: в ближайшее время число самовыдвиженцев может сократиться еще на одного. Борис Надеждин*, выдвигавшийся в Мытищинском округе, 10 июля был включен Минюстом в реестр иностранных агентов. Кроме того, суду предстоит рассмотреть административное дело о демонстрации экстремистской символики, что, в случае вступления решения в силу, также лишает права участвовать в выборах.
📌 Что стало с победителями 2021 года: пять лет назад в Госдуму прошли пять самовыдвиженцев. Владислав Резник и Леонид Бабашов (оба из ЕР) теперь баллотируются при поддержке «Единой России». Дмитрий Певцов, Олег Леонов (оба из НЛ) и Анатолий Вассерман (СР) решили не участвовать в нынешней кампании.
📌 Евгений Марченко: Бывший депутат от «Единой России» Евгений Марченко (вне фракции) идет на выборы самостоятельно в Северном округе Санкт-Петербурга. По его словам, переговоры с партиями не привели к результату, однако он рассчитывает успешно пройти регистрацию. Марченко сообщил, что уже начал кампанию по сбору подписей.
📌 Анатолий Лисицын: депутат Анатолий Лисицын (вне фракции) также участвует в выборах как самовыдвиженец. Ранее он вышел из «Справедливой России» и покинул партийную фракцию. По словам депутата, сбор подписей проходит активно. Лисицын отметил, что пользуется поддержкой губернатора Ярославской области Михаила Евраева. Его соперником от «Единой России» станет Владимир Пахарев.
📌 Экспертное мнение: электоральный юрист Гарегин Митин считает, что сбор подписей для регистрации кандидатов остается одной из самых сложных и затратных процедур избирательной кампании.
Президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов заявил, что самовыдвижение чаще всего оправдано в двух случаях: если кандидат идет по округу с низкой конкуренцией или использует кампанию для повышения своей узнаваемости. По его словам, статус самовыдвиженца сам по себе не дает заметного преимущества перед кандидатами от партий.