🔶 Актуальная повестка. Госдума приняла три важных закона
🔸 Регионы смогут запрещать продажу вейпов
Госдума единогласно приняла закон, который дает регионам право с 1 марта 2027 года по 1 марта 2032 года вводить полный запрет на розничную продажу вейпов, жидкостей и других электронных систем доставки никотина.
Это будет экспериментальный режим сроком на 5 лет. Регионы сами решат, применять ли запрет. После завершения периода планируется оценка его эффективности.
С 1 октября 2026 года также вводится обязательное лицензирование розничной и оптовой торговли табачной и никотинсодержащей продукцией. Дополнительно уточняются правила определения зон рядом с образовательными учреждениями, где продажа уже запрещена.
🔸 Усиление контроля за иноагентами
Принят закон о дополнительном регулировании деятельности иностранных агентов. Ключевые изменения:
• банки и госорганы обязаны передавать данные о финансовой деятельности иноагентов в электронном виде в течение 3 дней;
• запрещено размещение социальной рекламы на ресурсах иноагентов и их участие в качестве рекламодателей;
• регулирование выводится из-под действия закона об обязательных требованиях;
• подать заявление на исключение из реестра теперь можно не чаще одного раза в год после отказа Минюста.
🔸 Новый пакет мер против мошенников — Антифрод 2.0
Сразу во втором и третьем чтениях принят второй пакет антифрод-мер. Основные нововведения:
• граждане смогут устанавливать самозапрет на международные звонки (снятие — только через МФЦ);
• на «Госуслугах» появится «красная кнопка» для передачи информации о мошенничестве в систему ГИС «Антифрод»;
• вводится механизм компенсации ущерба, если банки или операторы связи не выполнили меры защиты;
• установлен лимит — не более 20 банковских карт на одного человека, с созданием единого учета;
• появятся детские SIM-карты (ранее обязательство родителей уведомлять оператора заменено на право);
• формируется база IMEI-номеров устройств (разрешённые и запрещенные к использованию);
• массовые обзвоны без согласия абонента разрешены только в строго установленных законом случаях.
🔶 Новости Девятого созыва: ЕР рассматривает Татьяну Москалькову на должность депутата Госдумы
«Единая Россия» рассматривает выдвижение бывшего уполномоченного по правам человека Татьяны Москальковой на выборах в Госдуму. По данным «Ведомостей», ее кандидатуру могут утвердить на партийном съезде, который пройдет 28 июня.
Хотя она не участвовала в партийных праймериз, устав «Единой России» позволяет включать отдельных кандидатов в список решением съезда.
Ранее сообщалось, что Москалькова может пойти на выборы от «Справедливой России», совершив некую рокировку с Яной Лантратовой, которая сменила ее на посту омбудсмена.
📌 Какой формат участия рассматривается: по информации источников, Москалькова, скорее всего, не войдет в федеральную часть списка. Рассматривается вариант выдвижения через один из регионов или по одномандатному округу.
Собеседники отмечают, что партия заинтересована в ее политическом опыте и публичном статусе.
📌 Возможная роль в новом созыве: в случае избрания Москалькова может получить одну из руководящих должностей в Госдуме — возглавить один из комитетов или занять пост вице-спикера.
Также отмечается, что участие в выборах позволит ей сохранить активное присутствие в федеральной политике.
📌 Политический путь: Татьяна Москалькова пришла в политику после работы в системе МВД. В 2007 и 2011 годах избиралась в Госдуму от партии «Справедливая Россия», а в 2016 году стала уполномоченным по правам человека, сменив Эллу Памфилову. После назначения ее членство в партии было приостановлено.
📌 Экспертное мнение: президент РАСО, президент «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что экс-омбудсмен относится к тому поколению политиков, которые не видят себя без работы. Для них важно что-то делать, быть занятыми, «для них это смысл жизни».
По его словам, переход Москальковой под знамена «Единой России» можно рассматривать как негативный сигнал для «Справедливой России», однако подобные примеры в российской политике уже не являются редкостью. К примеру, депутат фракции Анатолий Лисицын в Ярославской области на выборы в Госдуму идет самовыдвиженцем.
📌 Тренд на смену партийной площадки: Москалькова не единственный политик, который может участвовать в выборах от другой политической силы. В праймериз «Единой России» также участвовали депутаты Станислав Наумов и Владимир Кошелев, ранее представлявшие ЛДПР.
🔶 КПРФ предлагает возвращать многодетным часть утильсбора за автомобили
Депутаты фракции КПРФ совместно с членом Совфеда Айратом Гибатдиновым внесли в Госдуму законопроект о новых мерах поддержки семей с тремя и более детьми. Авторы предлагают скорректировать законодательство об утилизационном сборе и предусмотреть возможность его частичного или полного возврата при покупке автомобиля многодетными семьями.
Льгота может распространяться на семьи, воспитывающие троих и более детей, включая совершеннолетних до 23 лет при очной форме обучения.
В пояснительной записке отмечается, что рост утилизационного сбора увеличил стоимость автомобилей, в том числе семейных моделей, и снизил их доступность для части граждан. По мнению авторов, это особенно чувствительно для многодетных семей, для которых автомобиль часто является необходимым средством передвижения.
📌 Законопроект предлагает наделение правительства правом устанавливать:
• минимальный срок владения автомобилем для получения компенсации;
• предельное количество транспортных средств, подпадающих под возврат утильсбора;
• порядок и объем частичной или полной компенсации.
В КПРФ считают, что мера позволит повысить уровень социальной поддержки многодетных семей и окажет положительное влияние на демографическую ситуацию.
Среди соавторов инициативы — депутаты Владимир Исаков, Алексей Куринный, Нина Останина и Казбек Тайсаев.
В июне Госдума рассмотрит во втором чтении правительственный законопроект, расширяющий перечень оснований для обязательного выдворения иностранцев из России. Документ уже принят в первом чтении 13 мая.
Поправки к КоАП предполагают, что по ряду статей выдворение станет не альтернативной, а обязательной мерой наказания. Речь идет, в частности, о нарушениях режима ЧС, участии в нежелательных организациях и несанкционированных акциях.
Отдельные составы правонарушений предлагается дополнить нормами, применимыми именно к иностранным гражданам, включая распространение запрещенного контента и неповиновение полиции.
📌 Киберугрозы и профилактика: во втором чтении также планируется рассмотреть поправки к закону о профилактической деятельности. В перечень направлений предлагается включить противодействие киберугрозам. Законопроект был принят в первом чтении 24 марта.
📌 Поддержка семей участников СВО: в первом чтении депутаты обсудят инициативу о посмертном установлении отцовства для детей, рожденных с применением вспомогательных репродуктивных технологий.
Документ предусматривает упрощенный порядок признания отцовства, если согласие умершего супруга было выдано им при жизни, а также при наличии подтверждающих медицинских документов. Поправки направлены на поддержку семей ветеранов боевых действий.
Ранее Госдума уже поддержала в первом чтении отдельный законопроект о бесплатном доступе к процедурам ЭКО для участников СВО и их жен.
📌 Молодежные НКО и господдержка: планируется первое чтение законопроекта, разработанного группой депутатов во главе с Артемом Метелевым («Единая Россия»). Он расширяет меры поддержки детских и молодежных НКО.
Помощь смогут получать не только общественные объединения, но и иные некоммерческие организации, работающие в сфере молодежной политики. Для них вводятся единые критерии и создается федеральный реестр.
📌 Иноагенты и детские СМИ: может быть рассмотрен законопроект о запрете для иностранных агентов выступать учредителями организаций и СМИ, работающих для детей и подростков.
Инициатива ранее получила замечания правительства и профильного комитета, однако формально остается в повестке первого чтения.
📌 Льготы для героев и поддержка семей СКР: в июне Госдума также рассмотрит инициативу о дополнительных социальных гарантиях для Героев СССР, Героев России и полных кавалеров ордена Славы. Их детям предлагается предоставлять приоритет при зачислении в детские сады и школы.
Кроме того, во втором чтении будут рассмотрены поправки, предусматривающие единовременные выплаты семьям сотрудников Следственного комитета в случае смерти кормильца для улучшения жилищных условий.
РАСО о местном самоуправлении: повестка, партии и информработа
Накануне состоялось онлайн-заседание Комитета РАСО по политтехнологиям совместно с Рабочей группой по социальной архитектуре на тему «Повестка местного самоуправления в актуальной повестке».
Эксперты РАСО проанализировали предвыборную повестку парламентских партий на муниципальном уровне и их подходы к работе с информационными каналами и местным самоуправлением. И в целом сошлись во мнении, что в общей повестке заметно преимущество «Единой России», пишет издание «Коммерсант».
Однако директор по политическому анализу ИНСОМАР Виктор Потуремский считает, что излишний формализм партии власти становится причиной «стилевой критики» и усиливает требования к качеству информационно-пропагандистской работы на местах. Для муниципального уровня особенно чувствительны ограничения информационного сигнала, его запаздывание, дефрагментация и частичное выпадение аудитории.
Для муниципального уровня особенно чувствительны ограничения информационного сигнала, его запаздывание, дефрагментация и частичное выпадение аудитории.
В этом контексте участники дискуссии много говорили о роли Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ), которая консолидирует муниципальное сообщество. Сопредседатель ВАРМСУ Ирина Гусева регулярно подчёркивает, что задача ассоциации — «работать рядом с людьми и ради людей», усиливая возможности муниципалитетов.
Логичным продолжением обсуждения стали вопросы организации информационной предвыборной работы в условиях изменяющейся медиасреды и конкуренции площадок.
Евгений Минченко, президент РАСО, президент «Минченко консалтинг», отметил некоторую омниканальность текущей ситуации — одновременная работа сразу на двух ключевых площадках: сохранение присутствия в Telegram и параллельное наращивание каналов в MAX:
Я так понимаю, что (в инфополе — прим.) принято решение двигаться по уникальному пути: с одной стороны, сохранять аккаунты в Telegram, с другой стороны, максимально развивать каналы в MAX.
Я видел, некоторые губернаторы начали пользоваться такой технологией: тизер публикуется в Telegram, а дальше призыв читать продолжение в MAX. На этом фоне у них пошло падение в Telegram, и они вернулись к тому, чтобы выкладывать полные посты.
Начальник департамента по работе с регионами АНО «Диалог Регионы» Артём Ткаченко напомнил, что муниципалитеты находятся на первой линии работы с обратной связью. По его словам, количество обращений в органы власти по разным каналам в соцсетях и через «Госуслуги» с 2020 г. выросло в 6,5 раза — с 2 млн до 13 млн, при этом более 60% приходится на местный уровень.
На этом фоне, подчеркнул он, выбор площадки для коммуникации должен определяться запросом жителей:
Мы системно работаем с обращениями граждан, и здесь важно отметить роль ВАРМСУ. Во многом благодаря им удаётся выстроить бесперебойную систему обратной связи.
Я считаю, что в вопросе, вести ли представителям власти аккаунты в Telegram, и как долго продлится эта омниканальность, абсолютно верно исходить от пользователя. Пока в Telegram люди пишут о каких-то проблемах, то нет причины уходить. Надо реагировать на той площадке, где жители пишут своё обращение, направляя свои вопросы. Надо отталкиваться от аудитории.