Обращение в Минцифры по поводу МАХа и ответ на него.
Решил уместить всё в один пост, для более удобного распространения информации.
Отредактировал вопросы. Полностью их можно прочитать здесь.
1.На каком нормативно-правовом основании мессенджер «MAX» позиционируется как «национальный» и/или «государственный» мессенджер, если:– в пользовательском соглашении прямо закреплено, что сервис принадлежит частному ООО...
2. Существует ли какой-либо официальный акт Правительства РФ, Указ Президента РФ, ведомственный приказ или иной документ, которым мессенджеру «MAX» присвоен особый статус «национального»/«государственного» мессенджера?Если да, просим назвать реквизиты такого документа...
3. На основании каких норм федерального законодательства и подзаконных актов было принято решение о реализации функций многофункционального сервиса обмена информацией при взаимодействии с ГИС именно через частный сервис «MAX», принадлежащий ООО?Просим указать конкретные договоры, соглашения, приказы, постановления и иные акты, устанавливающие:– порядок взаимодействия ГИС и сервиса «MAX»;– распределение ответственности между государством (операторами ГИС) и ООО «Коммуникационная платформа»;– меры по защите прав граждан в случае сбоев, утечек данных, взломов, компрометации аккаунтов и других инцидентов.
4. На каком основании фактически юридически значимое взаимодействие граждан с государственными информационными системами (в т.ч. предъявление «Цифрового ID», передача сведений, подписание документов) в значительной мере замыкается на сервисе, оператор которого по публичному договору:– оставляет за собой право в одностороннем порядке изменять условия соглашения;– практически полностью отказывается от ответственности за негативные последствия сбоев, утечек и иных проблем;– может в одностороннем порядке прекратить доступ конкретного пользователя к сервису...
5. Как именно обеспечивается реальная защита прав граждан-пользователей, если Пользовательское соглашение сервиса «MAX»:– декларирует предоставление сервиса «как есть»;– содержит широкие оговорки и отказы от ответственности;– не предусматривает чётких механизмов возмещения ущерба гражданам в случае инцидентов безопасности, связанных с использованием данного сервиса при взаимодействии с ГИС?
6. Планируется ли внесение изменений в нормативно-правовые акты, заключение специальных соглашений с оператором сервиса «MAX»? Либо разработка отдельного правового режима...
С учётом изложенного, прошу:
1) Предоставить официальные разъяснения по каждому из вышеуказанных вопросов (их всего шесть).
2) В случае наличия соответствующих нормативных правовых актов и соглашений, регулирующих статус и использование мессенджера «MAX» «национального»/«государственного» сервиса и его взаимодействие с ГИС:как – направить их копии,– либо указать прямые ссылки на официальные публикации (Официальный интернет-портал правовой информации, сайты органов власти и т.п.).
3) Сообщить, какие меры по обеспечению прав и законных интересов граждан при использовании мессенджера «MAX» в связке с государственными информационными системами Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ считает достаточными и какими документами они закреплены.
Ответ прошу направить в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ ведомства:
Уважаемый Сергей Борисович!
Использование функционала мессенджера MAX является полностью добровольным.
Сервис предназначен для обеспечения удобной и защищенной коммуникации, а также предоставления доступа к полезным сервисам.
Разработка и совершенствование мессенджера MAX осуществляются с учетом строгих требований в области информационной безопасности.
Вопросы защиты личных данных пользователей находятся в числе ключевых приоритетов.
Благодарим за проявленный интерес к национальному мессенджеру и проактивную гражданскую позицию!
Приносим извинения за доставленные неудобства.
⚡️Прошу максимальный репост и повторно писать в Минцифры (инструкция здесь)❗️
#беспредел