Сводка о текущем порядке работы с указанной категорией детей:
(для сравнения с ПФЗ)
1. В КДН поступают материалы по факту деяния ребёнком, после чего она обязана провести заседание, оценить ситуацию комплексно (изучить личность ребенка и обстоятельства дела) и вынести заключение о принятии мер в отношении него.
2. Если у КДН есть объективные основания полагать о необходимости изоляции ребенка ввиду его опасности для общества вкупе с нуждой в особых условиях воспитания для его исправления, то формируется ходатайство о направлении подростка в УЗТ (п.1 ст.26 ФЗ-120)
3. ОВД или прокурор направляет в суд адм.иск.заявление.
4. Суд для обеспечения максимальной объективности решения выносит его с учётом следующего перечня обстоятельств (ст.285.17 КАС):
1) соответствии категории лиц для направления в УЗТ;
2) наличие заболевания либо особенности псих. и физич.развития, препятствующие его пребыванию в УЗТ;
3) личность ребенка, его психофизиологические особенности, условия жизни и воспитания;
4) возможность изменения поведения без его помещения в УЗТ;
5) соответствие последствий содержания в УЗТ интересам его псих., физич. и нравственного развития;
6) нуждаемость в пребывании в УЗТ;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Ввиду чего в суд дополнительно предоставляются:
- характеристика с места учебы,
- акт обследования семейно-бытовых условий жизни,
- справка ОВД, содержащая сведения о ранее совершенных правонарушениях и принятых мерах воздействия,
- заключение мед.организации о состоянии здоровья и возможности его помещения в УЗТ,
- заключение ПМПК о результатах комплексного обследования.
Касаемо дел о помещении ребенка в УЗТ высказался председатель 2-го суд.состава Суд.коллегии по адм.делам ВС РФ Владимир Хаменков:
эти споры имеют особое общественное значение, ведь за каждым из них стоит судьба ребенка
Ввиду необходимости принятия сбалансированных решений в отношении детей ВС РФ выпустил Постановление N20 от 25.06.2024, которое:
ориентирует не только на объективное всестороннее рассмотрение жизненной ситуации ребенка, обстоятельств совершения правонарушения, но и обращает внимание на соблюдение интересов и прав на защиту других лиц от противоправного посягательства со стороны несов-летнего
Т.е.решение суда должно обеспечивать достижение обеих целей одновременно.
Постановление Пленума ВС поясняет:
Помещение несов-летнего в такой центр или учреждение сопряжено с ограничением конституционных прав и свобод ребенка, в том числе права жить и воспитываться в семье
Несов-летний имеет право лично участвовать в судебном заседании и давать объяснения по адм.делу
При разрешении административных дел, связанных с пребыванием в УЗТ, суду следует, в частности, исходить из необходимости защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физ., интеллектуальное, псих., духовное и нравственное развитие; оценивать поведение после совершения правонарушения, поведение его родителей (законных представителей) и их готовность оказать содействие ребенку, находящемуся в трудной жизненной ситуации, отношения в семье, наличие отрицательного воздействия на несов-летнего со стороны иных лиц; выяснять, осуществлялась ли в отношении несов-летнего, его родителей индивид.профилакт.работа, и проверять ее полноту, достаточность и эффективность (ч.1 ст.28510, ч.1 ст.28517 КАС).
Во всяком случае при рассмотрении указанных категорий адм.дел вопрос благополучия несов-летнего должен служить определяющим фактором
суд в том числе учитывает характеристики по месту учебы и жительства, необходимость прохождения им обучения по адаптированной ООП, выясняет, находится ли он под контролем родителей, регулярно ли посещает образовательное учреждение или имеются систематические пропуски занятий по неуважительным причинам, сформировались ли у него под влиянием мер профилактического воздействия негативное отношение к противоправному поведению и устойчивое законопослушное поведение либо его поступки продолжают носить антиобщественный характер (спирт.напитки, проявляет агрессию, склонен к совершению противоправных деяний)
#спецшколы