Телеграм канал «Азат Перуашев»

Павлодарлық пабликтер «Қауіпсіз қала» жобасы бойынша тапсырыс беруші болған облыстық цифрлық технологиялар басқармасының бұрынғы басшысы және мердігер ЖШС өкілінің ұсталып, оларға пара алу/беру дерегі бойынша айып тағылғаны туралы хабарлауда (https://t.me/kerekpv/27577).
Одан бөлек, аталған жоба аясында орнатылған бейнекамералар «шарт талаптары мен техникалық сипаттамаға сәйкес келмеуіне байланысты» демонтаждалып жатқаны айтылуда (https://t.me/kerekpv/27926).

Еске сала кетейін, 2025 жыл бойы Мәжілістегі «Ақ жол» фракциясының депутаттары Үкіметке Павлодардағы осы бағдарламаның негізсіз қымбат бағалануы (8,5 млрд теңге!) және жергілікті мемлекеттік органдардың осы жоба аясында сатып алынған жабдықтар мен бағдарламалық қамтамасыз етудің техникалық сипаттамасын ашудан бас тартуы жөнінде бірқатар депутаттық сауалдар жолдаған болатын.

«Ақ жол» фракциясының депутаттық сауалдары мен олардың төңірегіндегі талқылауларды мына сілтемелер арқылы көре аласыздар:

14 мамыр 2025 ж. (https://t.me/peruash/13218),

16 мамыр 2025 ж. (https://t.me/peruash/13231)

17 қыркүйек 2025 ж. (https://t.me/peruash/13984)

26 қараша 2025 ж.(https://t.me/peruash/14513).

Алайда мұндай ІТ-жобалардағы бағаның шектен тыс өсірілуі мен сапаның бақылаусыз қалуы тек осы өңірге ғана тән деп ойлаудың қажеті жоқ. Мәселенің өзектілігі мен кейбір шенеуніктердің немкетті әрекеттерінің белең алғаны соншалық, бұған биылғы 10 ақпанда өткен Үкімет отырысында Президент Қасым-Жомарт Тоқаевтың өзі тікелей назар аударған болатын: «бұрын барлық ведомстволар цифрландырумен бірыңғай бақылаусыз, әрқайсысы өз бетінше айналысты, бұл техникалық мәселелермен қатар, мемлекеттік қаражаттың орынсыз жұмсалуына әкелді».

Сол отырыс аясында Мемлекет басшысы барлық мемлекеттік органдардың ІТ-бағдарламаларын бірыңғай цифрлық платформаға көшіруді тапсырды. Бұл олардың негізгі техникалық талаптарға сәйкестігін бақылауға және енгізу мен пайдалануға жұмсалған қаражатты салыстыруға мүмкіндік береді. Сондықтан Президент тапсырмаларын орындау барысында өзге де заңбұзушылықтар анықталып, әшкереленуі әбден мүмкін.

Ал Павлодардағы жағдайға келсек, бұл қуанатын жағдай емес. Керісінше, мемлекеттің (яғни, халықтың) миллиардтары мақсатсыз жұмсалғаны өкінішті. Қара басының қамын заңнан жоғары қойған болуы мүмкін адамдар да аяушылық тудырады. «Мүмкін» деп отырғаным — кінәсіздік презумпциясының күшін ешкім жойған жоқ.

Соған қарамастан, Парламент тарапынан бірнеше рет айтылған сынға қарамастан, біреулердің бүкіл елдің көз алдында бюджет қаражатын жауапсыз қалатындай талан-таражға салуды жалғастыра беруі таңғалдырады.

Павлодарские паблики сообщают о задержании бывшего руководителя областного управления цифровых технологий, выступавшего заказчиком, и представителя ТОО, выступившего подрядчиком по проекту «Безопасный город», которым якобы инкриминируется получение/дача взятки (https://t.me/kerekpv/27577).
Кроме того, ведётся демонтаж установленных в рамках того проекта видеокамер, «ввиду их несоответствия условиям договора и технической спецификации» (https://t.me/kerekpv/27926).

Напомню, что в течение 2025 г. депутаты фракции «Ак жол» в Мажилисе направили серию запросов Правительству по поводу неадекватно завышенных расценок (8,5 млрд тг.!) этой самой программы в Павлодаре и нежелания местных госорганов раскрывать ту самую техническую спецификацию закупленного в рамках неё оборудования и программного обеспечения.

Депутатские запросы фракции «Ак жол» и дискуссию вокруг них можно посмотреть здесь:

14 мая 2025 г. (https://t.me/peruash/13216),

16 мая 2025 г. (https://t.me/peruash/13231)

17 сентября 2025 г. (https://t.me/peruash/13984)

26 ноября 2025 г.(https://t.me/peruash/14512).

Но не нужно думать, будто беспредельное завышение цен и бесконтрольность качества подобных IT-проектов свойственны только этому региону.
Острота проблемы и беззастенчивость чиновников обрели такие масштабы, что на них прямо указал Президент К.Токаев на заседании Правительства 10 февраля т.г.: «ранее все ведомства занимались цифровизацией автономно, без единого контроля, что привело, помимо технических проблем, к безрассудному расходованию государственных средств».

В рамках того же заседания он поручил перевести все IT-программы госорганов на единую цифровую платформу, что означает контроль их соответствия базовым техническим требованиям и возможность сопоставления затраченных средств на внедрение и эксплуатацию. Поэтому не исключено, что по мере исполнения данных поручений Президента, будут выявляться и всплывать и другие подобные злоупотребления.

В отношение же павлодарского случая скажу, что радоваться совершенно нечему. Напротив: жаль государственных (читай: народных) миллиардов, судя по всему, потраченных не на те цели. Жаль людей, возможно поставивших наживу выше закона. Пишу: возможно, потому что презумпцию невиновности никто не отменял.

И всё-таки удивляюсь чувству безнаказанности, когда несмотря на неоднократные возмущения из Парламента, у кого-то хватило ума на виду у всей страны продолжать «пилить» бюджетные миллиарды.

Бүгін Бас прокуратурада өткен инвестицияларды қорғау форумының жұмысына қатыстым. Президент Қ. Тоқаевтың шешімімен Бас прокуратура құрылымында Инвестицияларды қорғау комитеті құрылып, инвестициялық омбудсменнің функциялары Бас прокурор Берик Асыловқа жүктелгені белгілі.

Форумда Үкімет (Бірінші вице-премьер Роман Скляр), Парламент (Вице-спикер, «Ақ жол» фракциясының мүшесі Дания Еспаева), ҰКП (Канат Шарлапаев), Инвестицияларды қорғау комитеті (Бауыржан Ералы) атынан баяндамалар жасалып, сондай-ақ отандық бизнес өкілдері мен шетелдік инвесторлар сөз сөйледі.

Жалпы, Бас прокуратура шетелдік те, отандық та инвесторлар мен кәсіпкерлерді қолдауға бағытталған жүйелі әрі байыпты жұмысқа кіріскені байқалады. Бұл, әрине, құптарлық.

Форумнан кейін Б.Асыловтың жеке қабылдауында кәсіпкерлік қызметті қылмыстық жауапкершіліктен арылту және ірі жер қойнауын пайдаланушылармен қарым-қатынаста отандық өндірушілердің заңды құқықтарын қорғау мәселелерін талқыладық.

Принял сегодня участие в работе Форума по защите инвестиций в Генеральной прокуратуре. Как известно, решением Президента К.Токаева, в структуре Генпрокуратуры создан Комитет по защите инвестиций, а функции инвестиционного омбудсмена возложены на
Генерального прокурора Берика Асылова.
Прозвучали доклады и выступления от Правительства (Первый Вице-Премьер Роман Скляр), Парламента (Вице-Спикер, член фракции «Ак жол» Дания Еспаева), НПП (Канат Шарлапаев), Комитета защиты инвестиций (Бауыржан Ералы), представителей отечественного бизнеса и иностранных инвесторов.
Судя по всему, Генпрокуратура настроена на серьезную системную работу по поддержке как иностранных, и и своих инвесторов и бизнесменов, что можно только приветствовать.

После форума, на личном приёме у Б.Асылова обсудили вопросы декриминализации деятельности предпринимателей и защиты законных прав отечественных производителей в отношениях с крупными недропользователями.

Бүгін Мәжілістің жұмыс тобы бірнеше талқылаудан кейін «Ақ жол» фракциясының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодекстің (ӘҚБтК) 889-бабының 5) тармақшасына енгізген түзетуін қабылдады. Бұл түзетуге сәйкес, салық заңнамасында көзделген жағдайларда сот немесе салық органдары кәсіпкерді нұсқаманы орындаудан немесе айыппұл төлеуден босатуға міндетті.

Бұған дейін мұндай норма тек Салық кодексін қолданысқа енгізу туралы заңда қарастырылған жағдайларға ғана қатысты болған; яғни тек өтпелі кезеңде қолданылып келген еді. Алайда жаңа Салық кодексі қабылданғаннан кейін («Ақ жол» Демократиялық партиясы оған принципті түрде қарсы дауыс берген еді), фракциямыз да, бизнес қауымдастық та осы Кодекстің жекелеген нормаларын белсенді түрде сынға алған болатын.

Көптеген бағыттар бойынша бұл сын бір жылдан астам уақыт бойы әлі жалғасып келеді. Оған қоса Мемлекет басшысы да құжатты жетілдіру жөнінде бірнеше рет тапсырмалар берген. Атап айтқанда, 2025 жылдың күзінде Қ.Тоқаев Үкіметке бизнестің талап-тілектерін тыңдап, ескеруді тапсырды. Ал, биылғы қаңтарда президент Салық кодексі «қасиетті кітап» емес екенін атап өтіп, кәсіпкерлердің барлық орынды ұсыныстарын мұқият зерделеп, тиісті түзетулер енгізуді жүктеді.

Осыған байланысты Үкімет тарапынан Кодекс нормаларын жетілдіру жөніндегі жобалық кеңсе құрылып, қазірдің өзінде жекелеген нормаларды түзету бойынша ұсынымдар енгізуде.

«Ақ жол» демпартиясы бұл бағытта да жұмысын жалғастырып, Кодекстің нақты позицияларын қайта қарау бойынша ондаған ұсыныс жолдадық. Келесі аптада Шымкент қаласында Мемлекеттік кірістер комитетінің басшылығы мен жергілікті кәсіпкерлердің қатысуымен фракцияның көшпелі отырысын өткізуді жоспарлап отырмыз.

Басқаша айтқанда, жаңа Салық кодексі бойынша жұмыс (және күрес) жалғасуда, әрі біз кем дегенде бірқатар даулы ережелерге түзетулер енгізіледі деп сенеміз.
Сондықтан, қабылданып жатқан түзетулер қағаз жүзінде қалып қоймай, кәсіпкерлерге салынған айыппұлдар мен өзге де әкімшілік жазаларды нақты жоюға алып келуі үшін «Ақ жол» фракциясы ӘҚБтК-ге жоғарыда аталған түзетуді енгізді.
Бұл шешім соттарға және салық органдарының өздеріне жаңа салық саясатын жетілдіру барысында бизнеске қолдау көрсетіп, бұрынғы талаптарды ұзақ даулар мен артық анықтауларсыз алып тастауға мүмкіндік береді.

Бұл шешімді, әсіресе, шағын және орта бизнес үшін аса маңызды деп санаймыз. Осы бастаманы қолдағаны үшін Мәжілістің жұмыс тобы мен Қаржы министрлігінің басшылығына алғыс білдіремін. Бұл шағын болғанымен, принципті қадам кәсіпкерлердің жаңа Кодекс пен жаңа салық саясатына бейімделуіне өз үлесін қосады деп үміттенеміз.

«Ақ жол» демпартиясы ұлттық бизнес пен отандық кәсіпкерлерді қолдау мен қорғау бағытындағы нақты әрі табанды жұмысын жалғастыра береді.

Сабырлылық танытып, алған беттен қайтпау керек ✊🏼

Сегодня рабочая группа Мажилиса, после нескольких обсуждений, приняла поправку фракции «Акжол» в п.п.5) ст.889 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), согласно которой суд или налоговые органы обязаны освобождать предпринимателя от исполнения предписания или уплаты штрафа в случаях, предусмотренных налоговым законодательством.

Ранее такая норма касалась только случаев, предусмотренных законом о введении в действие Налогового кодекса; т.е. работала исключительно на переходный период. Однако, как известно, после принятия нового Налогового кодекса (против которого принципиально голосовала Демократическая партия «Акжол»), наша фракция а также бизнес-сообщество активно подвергали критике конкретные нормы этого Кодекса.

Эта критика по многим позициям продолжается уже больше года, кроме того, и Глава государства неоднократно давал поручения о доработке документа.
В частности, осенью 2025 г. К.Токаев потребовал от Правительства выслушать и учесть претензии бизнеса; а в январе т.г. подчеркнул, что Налоговый кодекс - это не «священное писание», поручил внимательно изучить все здравые предложения предпринимателей и внести коррективы.
В этой связи Правительством создан проектный офис по совершенствованию норм Кодекса, который уже выносит рекомендации по исправлению отдельных норм.

Демпартия «Ак жол» также продолжает свою работу в данном направлении, мы направили десятки предложений по пересмотру конкретных позиций Кодекса, на следующей неделе проводим выездное заседание фракции в Шымкенте, с участием руководства Комитета госдоходов Министерства финансов и местных предпринимателей.

Другими словами, работа (и борьба) над новым Налоговым кодексом продолжается, и мы рассчитываем на корректировку хотя бы некоторых спорных положений.
И для того, чтобы принимаемые коррективы не оставались на бумаге, а прямо означали отмену начисленных предпринимателям штрафов и других административных взысканий, фракция «Ак жол» внесла указанную выше поправку в КоАП.
Это решение позволит судам и даже самим налоговым органам, в ходе совершенствования новой налоговой политики идти навстречу бизнесу и снимать прежние претензии без затяжных споров и разбирательств.

Считаем это решение особенно важным для малого и среднего бизнеса. Выражаю признательность рабочей группе Мажилиса и руководству Министерства финансов за поддержку данной инициативы. Надеемся, что этот небольшой, но достаточно принципиальный шаг сыграет свою роль в адаптации предпринимателей к условиям нового Кодекса и новой налоговой политики.

Демпартия «Ак жол» продолжает упорную и реальную работу в поддержку и защиту национального бизнеса и наших предпринимателей.

Надо быть спокойным и упрямым ✊🏼

В Генеральной прокуратуре под председательством Берика Асылова стартовал Форум по защите инвестиций с участием представителей отечественных и иностранных инвесторов

В работе форума принимают участие представители Администрации Президента, Правительства, Мажилиса Парламента, НПП «Атамекен», ООН, ОБСЕ, ассоциации инвесторов Казахстана, посол Евросоюза. По видеоконференцсвязи в форуме участвуют акимы и прокуроры регионов, а также представители бизнеса.

Генпрокурор Берик Асылов отметил: «На сегодня мы уже помогли двум тысячам инвесторов и обеспечили запуск более 250 проектов на 30 тысяч рабочих мест.

На базе Генеральной прокуратуры создан Комитет по защите прав инвесторов.

На местах мною назначены инвестиционные прокуроры на уровне заместителей прокуроров областей.

За каждым инвестором закрепляется конкретный прокурор.

Сейчас в Законе предусмотрен так называемый «прокурорский фильтр» для всех госорганов.

Они без согласия прокурора: не вправе проверять инвестора, приостанавливать его деятельность, отзывать лицензии и налагать иные ограничения.

Это - реализация нашей надзорной функции. Если решение либо действие госоргана незаконно – мы его отменим, а виновные должностные лица будут наказаны».

Подпишись на prokadrykz