«ҚАСИЕТТІ КІТАП» ЕМЕС: «Ақ жол» Демпартиясы жаңа Салық кодексінің түйткілді мәселелерін талқылады
Бейсенбі күні Шымкентте «Ақ жол» демпартиясының кеңейтілген отырысы өтіп, оған ҚР Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитетінің өкілдері, жергілікті маслихатттардағы депутаттарымыз бен кәсіпкерлер қатысып, 2026 жылдың бірінші тоқсанының тәжірибесі негізінде жаңа Салық кодексінің қолданылуына байланысты мәселелер талқыланды.
Жиынға ҚР Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті төрағасының орынбасары Жәнібек Нұржанов, Шымкент қаласы бойынша Мемлекеттік кірістер департаментінің өкілдері, Мәжіліс пен республиканың оңтүстік өңіріндегі «Ақ жол» демократиялық партиясының мәслихат депутаттары — барлығы екі жүзден астам адам қатысты.
«Ақ жол» демпартиясы былтыр жаңа Салық кодексіне қарсы дауыс бергені белгілі, ал 2026 жылы осы кодексті қолданудың бірінші тоқсаны біздің алаңдаушылығымыздың негізсіз болмағанын көрсетті. Бизнес қауымдастығы мен «Ақ жол» демпартиясы тарапынан кодекс қабылданғаннан кейін де қызу пікірталас бүгінгі күнге дейін жалғасып келе жатқанын атап өткен жөн.
Сонымен қатар, Президент Қасым-Жомарт Тоқаев Үкіметке бірнеше рет кәсіпкерлердің сындарлы ұсыныстарын ескеріп, кодекске қажетті өзгерістер енгізуді тапсырған болатын. Ал, қаңтар айында Қызылордада өткен Ұлттық құрылтай отырысында ол жаңа Салық кодексі «қасиетті кітап» емес екенін ашық айтып, мемлекеттік органдар бизнес талаптарын мұқият зерделеуі қажет екенін атап өтті.
Осыған байланысты Үкімет Кодексті жетілдіру бойынша жобалық кеңсе құрып, оған 2 ақпанда «Ақ жол» демпартиясы шағын және орта бизнеске қиындық туғызатын нақты нормалар бойынша бірнеше өтініш жолдады.
Сондықтан Шымкенттегі кездесуді біз жаңа Салық кодексіне қатысты негізгі қарсылықтарымыздан бастадық, оның ішінде Парламентте талқылау кезінде айтқан ұстанымдарымыз да бар.
Мәселен, биылғы жылдың 2 ақпанында Президенттің Кодексті жетілдіру туралы тапсырмасын орындау мақсатында «Ақ жол» фракциясы Үкіметке тағы да кезекті ұсыныстарын жолдады:
⁃ ҚҚС төлеу үшін айналым шегін 10 мыңнан 20 мың АЕК-ке дейін қайтару (яғни, жылына 42 млн-нан 79 млн теңгеге дейін).
⁃ АСР қолданатындармен В2В мәмілелер бойынша шегерімдерге тыйым салуды алып тастау. Үкіметтің пікірінше, бұл бизнесті жасанды бөлшектеуге қарсы негізгі шара. Олай болса, адал шағын бизнесті жаппай жазаламай, Салық кодексіне «бөлшектеу» ұғымының өзін, оның құқықтық құрамын және нақты кінәлі тұлғаларға қатысты жауапкершілік шараларын енгізу қажет.
⁃ Бірыңғай әлеуметтік төлем енгізіп, еңбекақы қоры бойынша жиынтық жүктемені төмендету.
⁃ Салық бұзушылықтарын анықтау превентивті тәртібін енгізіп, салық төлеушіге әкімшілік санкцияларды (айыппұлсыз) қолданбай тұрып, оларды жоюға уақыт беру.
⁃ e-Tamga жүйесі бойынша ҚҚС-тың аванстық төлемін жою.
⁃ Мәмілелерді жарамсыз деп танудың қолданыстағы тәртібін жойып, мұндай дауларды тек Әкімшілік соттың қарауына беру.
⁃ Салықтық әкімшілендірудің құпия критерийлерін жою және т.б.
Өкінішке орай, Мемлекет басшысының қаңтардағы тапсырмасынан кейін де Үкімет біздің осы және басқа да қарсылықтарымызды қолдамады. Сондықтан, «Ақ жол» партиясы Ұлттық кеңесінің салық мәселелері жөніндегі кеңесшісі Антонина Ан Үкіметтің уәждеріне сыни талдау жасады.
Одан кейін пікірталасқа басқа қатысушылар да қосылды.
Атап айтқанда, «Ақ жол» демартиясы Алматы облыстық филиалының төрайымы Мейраш Шынасылова В2В мәмілелер бойынша ҚҚС есепке алуға тыйым салу кәсіпкерлер үшін елеулі қиындықтар туғызатынын нақты мысалдармен келтірді. Бұл шара бизнесті бөлшектеуге тосқауыл қоюдың орнына, керісінше, әртүрлі салық төлеушілер топтарымен жұмыс істеу үшін кәсіпорындарды бөлшектеуге мәжбүрлейді. Сондықтан мемлекеттік органдар атап өтетін шағын және орта бизнес субъектілері санының өсуі шын мәнінде жаңа кәсіпорындардың пайда болуын емес, бұрынғылардың жасанды түрде бөлінуін білдіреді.
Сонымен қатар, ол бүкіл ел аумағында АСР үшін бірыңғай мөлшерлеме енгізуді ұсынды. Бұл ұсынысты «Ақ жол» демпартиясы Кодексті Парламентте талқылау барысында да көтерген болатын (https://t.