Сегодняшнее разъяснение Конституционного Суда имеет сугубо нормативно-правовой характер. Это правовой ответ на ряд процедурных вопросов, вызванных вступлением в силу Новой Конституции.
В частности, в связи со вступлением в силу Новой Конституции, начиная с 1 июля должны быть назначены должностные лица, на которых распространяются конституционные нормы об однократности сроков полномочий: Председатель Верховного Суда, Генеральный Прокурор, Председатель и судьи Конституционного Суда.
Соответственно в этой связи возник вопрос – надо ли применять норму об однократности на уже действующих должностных лиц или возможно их переназначение на должность?
Разъяснение Конституционного суда дает четкое правовое толкование – норма об однократности распространяется только на лица, назначенные на соответствующие должности после вступления в силу новой Конституции. Аналогично по принципу единообразия данное разъяснение касается применения нормы однократности и к действующему Президенту.
При этом надо подчеркнуть, что положение об однократном 7-летнем президентском сроке наряду с Суверенитетом, Независимостью, унитарностью, территориальной целостностью и формой правления остается абсолютно неизменным (п. 5 ст. 43 Конституции РК). Данное толкование конституционных норм не означает автоматического назначения либо избрания какого-либо должностного лица. Оно определяет только наличие возможности быть избранным или назначенным. Так, в соответствии с Конституцией Республики Казахстан сегодня Главой государства был назначен Генеральный Прокурор.
Сегодняшнее решение Конституционного Суда – это всего лишь часть общего рутинного процесса, связанного с формированием новой государственно-политической модели. Сейчас идет планомерная работа по запуску новых институтов – назначены выборы в Курултай, партии уже проводят свои съезды, подписан Указ о создании Секретариата Қазақстан Халық Кеңесі.
Конституциялық Соттың бүгінгі түсіндірмесі таза нормативтік-құқықтық сипатқа ие. Бұл – жаңа Конституцияның күшіне енуіне байланысты туындаған бірқатар рәсімдік мәселелерге берілген құқықтық жауап.
Атап айтқанда, жаңа Ата Заңның күшіне енуіне байланысты 1 шілдеден бастап конституциялық нормадағы бір реттік өкілеттік мерзім талабы қолданылатын лауазымды тұлғалар тағайындалуға тиіс: Жоғарғы Соттың Төрағасы, Бас Прокурор, Конституциялық Соттың Төрағасы мен судьялары.
Осыған орай «Бір реттік өкілеттік мерзімге қатысты норманы қазіргі іс басындағы лауазымды тұлғаларға қолдану керек пе әлде олардың қайта тағайындалуына мүмкіндік бар ма?» деген сауал туындаған еді.
Конституциялық Соттың түсіндірмесі аталған мәселеге нақты құқықтық жауапты ұсынады: бір реттік өкілеттік мерзімге қатысты норма жаңа Конституция күшіне енгеннен кейін тиісті лауазымдарға тағайындалған адамдарға ғана қолданылады. Құқықтық реттеудің бірізділік қағидатына сәйкес, бір реттік өкілеттік мерзім жөніндегі норма қазіргі Президентке де қатысты болады.
Бұл ретте, Президенттің жеті жылдық бір ғана мерзімге сайлануы туралы ереже мемлекеттің Егемендігі, Тәуелсіздігі, унитарлығы, аумақтық тұтастығы және басқару нысаны секілді мүлдем өзгермейтінін атап өту қажет (ҚР Конституциясының 43-бабы, 5-тармағы).
Конституциялық нормалардың аталған түсіндірмесі қандай да бір тұлғаның автоматты түрде тағайындалатынын немесе сайланатынын білдірмейді. Ол тек тиісті тұлғаның сайлауына немесе тағайындалуына құқықтық мүмкіндігі бар екенін айқындайды. Осылайша, Қазақстан Республикасының Конституциясына сәйкес бүгін Мемлекет басшысы Бас Прокурорды тағайындады.
Конституциялық Соттың бүгінгі шешімі – жаңа мемлекеттік-саяси модельді қалыптастырумен байланысты ауқымды үдерістің кезекті бір бөлігі ғана. Қазіргі таңда жаңа институттарды іске қосу бойынша жоспарлы жұмыс жалғасуда: Құрылтай сайлауы тағайындалды, саяси партиялар съездерін өткізуде, сондай-ақ «Қазақстан Халық Кеңесі» хатшылығын құру туралы Жарлыққа қол қойылды.
Сегодня Конституционный суд наконец снял чувствительную неопределенность, которая витала в пространстве. Изменение Конституции позволяет нынешнему Президенту снова выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах.
Это очень важный момент, потому что разъяснение стабилизирует внутреннюю конструкцию, проясняет ситуацию для внешних и внутренних игроков, что является критически важным в ситуации геополитической турбулентности. /
Толкование Конституционного Суда также подчеркивает важность новой парадигмы Закона и Порядка и демонстрирует реальное разделение ветвей власти.
Новое толкование дает возможность продолжить реформы, увеличивает гарантии преемственности в сложном процессе трансформации страны для выхода ее на качественно иной уровень развития экономики, людей и социальных отношений.
Ряд должностных лиц могут быть переназначены или переизбраны – Конституционный Суд
Конституционный Суд разъяснил порядок применения норм новой Конституции, в том числе по вопросу кратности президентского срока.
Поводом стало обращение Президента в Конституционный Суд. Глава государства попросил дать официальное толкование, чтобы заранее исключить возможные спекуляции вокруг применения новых конституционных норм.
В обращении также был поднят вопрос о том, могут ли лица, занимающие должности в соответствии с Конституцией 1995 года, быть вновь назначены или избраны после вступления в силу новой Конституции. Речь идет, в частности, о должностях Генерального прокурора, председателей Конституционного и Верховного судов.
По итогам рассмотрения Конституционный Суд пришел к выводу, что должностные лица, избранные или назначенные в соответствии с предыдущей Конституцией, могут быть вновь избраны или назначены уже в рамках новой конституционной модели.
Как следует из логики решения, принятие новой Конституции формирует новое правовое поле. Это означает, что государственные институты начинают работать по обновленным правилам, установленным новым Основным законом.
При этом разъяснение Конституционного Суда не означает автоматического переназначения или переизбрания конкретных лиц. Речь идет о правовой возможности, предусмотренной Конституцией.
👤 В Казахстане утвердят перечень нефтегазового оборудования для закупок у отечественных производителей
📌 Премьер-министр Олжас Бектенов подчеркнул необходимость увеличения доли казахстанского содержания при реализации крупных инфраструктурных проектов в газовой отрасли.
«Государство направляет значительные средства на реализацию крупных инфраструктурных проектов в отрасли. Здесь важно обеспечивать отечественных производителей гарантированным заказом. Поэтому поручаю министерствам промышленности и энергетики совместно с фондом «Самрук-Казына» в месячный срок утвердить номенклатуру нефтегазового оборудования, закупка которого будет осуществляться исключительно у казахстанских производителей»,
– поручил руководитель Правительства.
@NRG_monitor: получается, проектные компании на ГПЗ Карачаганаке (Hyundai Engineering) и Кашагане (China Wuhuan Engineering) обязаны будут заложить перечень продукций Made in KZ к обязательному закупу?
ШЫНАСИЛОВА Мейраш Қалиқызы - «Ақ жол» Демократиялық партиясы Алматы облыстық филиалының төрағасы, «Мамандандырылған тас өңдеу кәсіпорны» ЖШС директорының орынбасары;
ЮСУПОВ Ермекқалий Төлепқалиұлы - «Ақ жол» Демократиялық партиясы Атырау облыстық филиал төрағасы, Атырау облыстық мәслихатының VIII шақырылым депутаты.