Сегодня принял представителей мясокомбинатов, обратившихся в Демпартию «Ак жол» по поводу доначисления налогов органами госдоходов.
В ходе проверки, налоговики пришли к выводу, что услуги мясокомбинатов по забою скота и разделке туш не могут быть отнесены к специальному налоговому режиму, а подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Между тем, действующие требования обязывают фермеров и личные хозяйства забивать скот только на специально оборудованных площадках (цехах), однако сами убойные цеха имеются далеко не везде (эту проблему фракция «Ак жол» поднимала буквально сегодня: https://youtu.be/IYRRYJsT4tI).
Поэтому некоторые крестьянские хозяйства и просто сельчане вынуждены привозить скот на забой и разделку на близлежащие мясокомбинаты, на давальческой основе.
Оплату за это мясокомбинаты указывают в отчетности как услугу, и опираясь на Госклассификатор продукции ОКЭД, учитывают 70% льготу НДС за сельхозпродукцию.
Однако налоговые органы, исходя из буквального текста ст.411 Налогового кодекса указали, что данная льгота может применяться только к производству товаров, но не к производству работ и услуг.
Со своей стороны, предприниматели отмечают системный характер этой проблемы, т.к. переработка сельхозсырья на давальческой основе достаточно распространенная практика, которая, по их данным, применяется не только мясокомбинатами, но также в переработке сахарной свёклы, растительного масла и других секторах Агропромышленного комплекса. И отказ в льготном налогообложении такой деятельности означает искажение налогового стимулирования и сельхозпроизводителей, и сельхозпереработки.
Так, применение полной ставки НДС станет нагрузкой не для переработчиков, а для самих сельхозпроизводителей, на которых переработчики переложат полную сумму НДС. А это приведет к удорожанию мяса и других продуктов, которые и без того подвержены инфляционным процессам.
По моей просьбе, на данную встречу прибыл заместитель председателя Комитета госдоходов Минфина Жаныбек Нуржанов, который изучил представленные документы и подтвердил позицию своих коллег-налоговиков, опираясь на дословный текст ст.411 Налогового кодекса. На доводы мясокомбинатов он отказался трактовать понятие «товара» в данной статье более широко, включая работы и услуги (т.е. как «продукцию»), аргументированно сославшись на обязанность органов госдоходов исходить из буквы закона.
В то же время, он прокомментировал ряд других вопросов предпринимателей.
Тем не менее, учитывая системное значение выявленной коллизии (между Налоговым кодексом и Государственным классификатором продукции ОКЭД), я попросил коллег подготовить соответствующие поправки в законодательство, где к льготной деятельности сельхозпереработки должны относиться не только реализация товара, но также работ и услуг.
Благодарю Ж.Нуржанова за сотрудничество и понимание нашей озабоченности данным вопросом. Безотлагательно займемся его решением.
Изображение
Изображение
Изображение