Телеграм канал «Азат Перуашев»

МВФ нашёл скрытый бюджет Казахстана в фонде «Самрук-Казына» и холдинге «Байтерек»

Аналитики разобрали февральский документ МВФ о роли госкомпаний в Казахстане. После чего пришли к выводу: квазигоссектор всё сильнее влияет на экономику страны вне официального бюджета. По оценкам МВФ, активы фонда «Самрук-Казына» и холдинга «Байтерек» за 12 лет выросли с 15 до 54 % ВВП.

Halyk Finance разобрал февральский доклад МВФ о госкомпаниях, фискальной политике и бюджетных рисках в Казахстане. В центре обзора организации — роль фонда «Самрук-Казына», холдинга «Байтерек» и других государственных компаний в экономике страны.

Главная мысль доклада: государственные холдинги остаются одним из ключевых центров влияния на экономику. МВФ пишет, что через структуры «Самрук-Казына» и «Байтерека» идёт большой объём деятельности. Среди таких активностей — льготное кредитование, инфраструктурные проекты, субсидии, поддержка соцпрограмм и другие расходы, которые формально проходят вне бюджета.

По оценкам фонда, это мешает видеть полную картину государственных финансов и усложняет макроэкономическое управление. Кроме того, в МВФ считают, что такая модель может ограничивать развитие частного сектора.

Подробнее — на сайте.

Выше мы разбирали прогноз МВФ по экономике Казахстана. Тогда фонд предупреждал о перегреве экономики, о высокой роли государства и рисках, связанных с квазифискальными расходами.

• Иллюстрация: ИИ.

Наши площадки:

Сайт | Instagram | Facebook | YouTube | X | TikTok

Анонимный бот для обратной связи — @orda2025_bot

t.me/orda_kz

Будем спорить дальше, исходя из принципов беспристрастности рейтингов и сокращения государственного вмешательства в экономику.

Рабочая группа Мажилиса поддержала ряд важных предложений фракции «Ак жол» по законопроекту «О рейтинговой деятельности»

Напомню, данным з/п предусматривается создание национального рейтингового агентства для ведения рейтингов (кредитного, корпоративного, устойчивого развития) субъектов бизнеса. Агентство создается Нацбанком РК с участием международного партнера, на что из бюджета планируется выделять 10 млрд тг/год.
 
При обсуждении данного документа в первом чтении фракция «Ак жол» высказала ряд принципиальных возражений и отказалась поддерживать законопроект (https://t.me/peruash/15714).
В частности, мы считаем методологически неверным участие Нацбанка в регулируемой им самим деятельности наряду с банками второго уровня, биржами и страховыми компаниями. Это противоречит рыночным принципам, заведомо создаёт конфликт интересов и вызывает обоснованные сомнения в беспристрастности такого рейтинга. Кроме того, данный подход противоречит требованиям Президента о сокращении государственного вмешательства в экономику.
 
Другим принципиальным возражением фракции «Ак жол» является недопущение создания ещё одной квазигосударственной «синекуры» с обязательными поборами с предпринимателей. А такие риски заложены в проекте, если участие в рейтинге станет обязательным для получения кредитов или привлечения средств на фондовой бирже. Кроме того, по пояснениям разработчиков, для МСБ участие в рейтинге предполагается сделать платным (от 10 тыс $ и более). Также платным будет пользование рейтингом и для банков, где стоимость будет гораздо выше, и эти расходы естественно лягут в стоимость кредитов для бизнеса.
 
В реальности же банки и фондовые площадки (KASE, МФЦА) не нуждаются в рейтингах заёмщиков, т.к. в условиях цифровизации сегодня не проблема получить полную информацию по экономическому положению любого предприятия и человека, их финансовых потоках и возможностях, о чём недавно с понятной гордостью сообщал Минфин.
Рейтинг имеет смысл только для привлечения внешних инвесторов, что на данном этапе для МСБ имеет скорее штучную, нежели массовую направленность. Не верю, что таразские или кокшетауские кафешки, СТО или парикмахерские побегут толпой размещать свои акции или облигации на Лондонской бирже.
 
Зато вместо привлечения внешних инвестиций, экономика вполне может получить ещё одного нахлебника с миллиардными доходами из карманов бизнеса; а для самого МСБ привлечение средств может стать дороже и недоступнее.
Не случайно, в ходе дискуссии на рабочей группе с зам.председателя Нацбанка Н.Абдрахмановым, на его слова о «полезности» новой дочки Нацбанка для роста кредитования МСБ, посоветовал ему более простое решение: снизить базовую ставку НБ и сделать кредиты дешевле, хотя бы по 10-12% вместо нынешних 20%.
 
В общей сложности, фракция «Ак жол» направила десяток поправок в данный законопроект, в том числе предусматривающих:
 
• Добровольность участия бизнеса в рейтинге (п.п.6 п.3 ст.3 проекта закона);
 
• Запрет на отказ в предоставлении бизнесу финансовых услуг, кредитов, доступа к рынку ценных бумаг или получении мер господдержки в случае отсутствия рейтинга (п.4 ст.2)
 
• Возможность введения требований о наличии рейтинга у бизнеса только через закон.
 
После острых дискуссий, рабочая группа поддержала эти и ряд других предложений фракции «Ак жол», в связи с чем выражаю признательность за понимание позиции бизнеса руководителю раб.группы, председателю Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Т.Савельевой и членам группы.
 
Ещё одна принципиальная поправка депутатов «Ак жол» - об обязанности Нацбанка через 5 лет выйти из учредителей рейтингового агентства и т.о. обеспечить объективность и беспристрастность его работы - продолжает дискутироваться, ввиду категорического нежелания Нацбанка отпускать свою «дочку» в свободное плавание в конкретные сроки.
Будем спорить дальше, исходя из принципов рынка, независимости рейтингов и сокращения государственного вмешательства в экономику.

Будем спорить дальше, исходя из принципов беспристрастности рейтингов и сокращения государственного вмешательства в экономику.

беспристрастности рейтингов и сокращения государственноговмешательства в экономик

у.

Рабочая группа Мажилисаподдержала ряд важных предложений фракции «Ак жол» по законопроекту «Орейтинговой деятельности».На
помню, даннымзаконопроектом предусматривается создание национального рейтингового агентствадля ведения рейтингов (кредитного, корпоративного, устойчивого развития)субъектов бизнеса. Агентство создается Нацбанком РК с участием международногопартнера, на что из бюджета планируется выделять 10 млрд тг/год. При о
б
суждении данногодокумента в первом чтении фракция «Ак жол» высказала ряд принципиальныхвозражений и отказалась поддерживать законопроект (https://t.me/peruash/15714).В частности, мы считаем методологически неверным участие Нацбанка врегулируемой им самим деятельности наряду с банками второго уровня, биржами истразовыми компаниями. Это противоречит базовым рыночным принципам, заведомосоздаёт конфликт интересов и вызывает обоснованные сомнения в объективности ибеспристрастности такого рейтинга. Кроме того, данный подход противоречиттребованиям Президента о сокращении государственного вмешательства в экономику. Другим принци
п
иальнымвозражением фракции «Ак жол» является недопущение создания ещё однойквазигосударственной «синекуры» с обязательными поборами с предпринимателей. Атакие риски заложены в проекте, если участие в рейтинге станет обязательным иплатным, а сам рейтинг – обязательным для получения кредитов или привлечениясредств на фондовой бирже. Так, попояснениям разработчиков, для МСБ участие в рейтинге предполагается сделатьплатным (от 10 тыс $ и более). Также платным будет и пользование рейтингом длябанков, здесь стоимость будет безусловно гораздо выше, и эти расходы естественнолягут в стоимость кредитов для бизнеса. В реальности же банки

ифондовые площадки (KASE, МФЦА) не нуждаются в рейтингах заёмщиков, так как вусловиях цифровизации сегодня не проблема получить полную информацию поэкономическому положению, собственности любого предпринимателя и любогочеловека, его нынешних и прогнозируемых финансовых потоках, о чём недавно собоснованной гордостью сообщал Минфин.Рейтинг имеет смыслтолько д
ля привлечения внешних инвесторов, что на данном этапе для МСБ имеетскорее выборочную, нежели массовую направленность. Не верю, что таразские иликокшеауские кафешки, СТО или парикмахерские побегут толпой размещать свои акцииили облигации на Лондонской фондовой бирже. Так что вместоинструмента по п
р
ивлечению внешних инвестиций, экономика рискует получить ещёодного нахлебника с миллиардными доходами из карманов бюджета и бизнеса; а длясамого МСБ привлечение кредитов от банков или фондирования на рынке ценныхбумаг может стать только дороже и недоступнее.Не случайно, в ходе дискуссиина раб
очей группе с зам.председателя Нацбанка Н.Абдрахмановым, на его слова о«полезности» новой дочки Нацбанка для роста кредитования бизнеса, посоветовалему более простое решение: снизить базовую ставку НБ и сделать кредиты дешевле,хотя бы по 10-12% вместо нынешних 20%. В общей сложности,фракция «Ак жол» нап
р
авила десяток поправок в данный законопроект, в том числепредусматривающих: · Добровольность учас
т
ия бизнеса в рейтинге (п.п.6 п.3 ст.3 проекта закона); ·
З
апрет на отказ в предоставлении бизнесу финансовых услуг, кредитов,доступа к рынку ценных бумаг или получении мер господдержки в случае отсутствиярейтинга (п.4 ст.2) ·

Возможность введения требований о наличии рейтинга у бизнеса тольк
о
череззакон. После достаточно острыхдискуссий, рабочая группа поддержала эти и ряд других предложений фракции «Акжол», в связи с чем выражаю признательность за понимание позиции бизнесаруководителю рабочей группы, председателю Комитета Мажилиса по финансам и бюджетуТ.Савельевой и члена
м
группы. Ещё одна принципиальнаяпоправка депутатов «Ак жол» - об обязанности Нацбанка через 5 лет выйти изучредителей рейтингового агентства и обеспечить тем самым объективность ибеспристрастность его работы - продолжает дискутироваться, ввидукатегорического нежелания Нацбанка отпускать свою «дочку» в свободное плаваниев конкретные ср
оки.Будем спорить дальше,исходя из принципов

Похоже, что представление интересов Казахстана по Северо-Каспийскому проекту подорожало. И существенно.

Так в январе был подписан основной договор, где фигурировала цифра в 11,9 млрд тенге (смотрите скриншоты с сайта закупок “Самрук-Казына”).

А в мае подписано допсоглашение, где уже фигурирует предельная сумма в 17,3 млрд тенге. 

При этом отмечается, что общая стоимость рабочих заданий по контракту не должна превышать 27,7 млн долларов США.

Подрядчик - Squire Patton Boggs Kazakhstan Ltd.

Северо-Каспийский проект включает в себя пять месторождений: Кашаган, Каламкас-море, Кайран, Актоты и Юго-Западный Кашаган.

В договоре не называются конкретные споры по Северо-Каспийскому проекту, которые ведет Squire Patton Boggs Kazakhstan Ltd. Однако, напомним, наша страна активно судится с оператором Кашаганского месторождения NCOC. Основная часть казахстанских претензий касается недополученных доходов, и также включает экологические нарушения и вопросы контрактов, которые могли быть заключены с нарушениями. На кону десятки миллиардов долларов.