Телеграм канал «МИНИСТЕРСТВО ТУРИЗМА (ОСИГ🔹ТУРИЗМ🔹НОВОСТИ)»

Туристический поток на Дальний Восток за 4 года вырос на 33%. В 2025 году в ДФО совершили более 7,1 млн поездок

«Растет не только внутренний туризм, но и интерес иностранных граждан. Этому способствуют расширение механизма единой электронной визы, которая впервые была запущена именно на Дальнем Востоке, и введение безвизового режима с Китаем. В условиях роста турпотока важным становится повышение качества услуг и создание необходимой инфраструктуры. Минвостокразвития России реализует ряд мер по поддержке туризма на Дальнем Востоке и в Арктике», – сказала директор административно-правового департамента Минвостокразвития России Марина Логунова на заседании комиссии Госсовета РФ по направлению «Туризм» под председательством губернатора Приморья Олега Кожемяко.

🏡 С использованием преференциальных режимов ТОР, СПВ, АЗРФ реализуется 414 инвестпроектов в сфере туризма – каждый десятый проект.

✈️ Более 340 млн рублей выделено в 2022-2025 годах на возмещение затрат на создание инфраструктуры для реализации туристических проектов.

🥾 На Дальнем Востоке создаются 18 туристических троп в 9 регионах. В ноябре 2025 года открылась тропа в Бурятии, в Улан-Удэ, еще три откроются к лету, остальные – до конца 2026 года. На реализацию программы направлено 1,8 млрд рублей из федерального бюджета по "Единой субсидии".

⛴ По инициативе Минвостокразвития упрощены требования по нахождению круизных судов под российским флагом в приграничной зоне, что будет способствовать развитию круизного туризма на Дальнем Востоке.

🎬 Для популяризации туризма по инициативе вице-премьера – полпреда Президента в ДФО Юрия Трутнева проводится конкурс любительских фильмов «Дальний Восток. Земля приключений». Весной были подведены итоги третьего сезона, готовится четвертый.

🩷У туризма женское лицо

Яркий, быстрый, эффектный и содержательный батл провели вчера в рамках Лаборатории Интурмаркет.

Две сильные и смелые Женщины - первые участницы нашего форумного эксперимента:
1️⃣Юлия Бояркина - министр предпринимательства и туризма Владимирской области
2️⃣Ирина Михалькова Основатель MICE Orhestra
Креативный директор MICE Excellence
Основатель рейтинга "Самые влиятельные люди в MICE" Автор BBT

🌸А теперь вопрос к вам:
- У туризма женское лицо?)

🚩 Ловушка для инвестора: кто платит за градостроительные ошибки власти? Часть 2

💰 Ответственность: миллионные убытки против невысоких штрафов

Законодательство формально предусматривает ответственность властей. Согласно ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный юридическому лицу незаконными действиями ОМСУ (в том числе изданием не соответствующего закону акта), подлежит возмещению за счет муниципальной казны. Статьи 58 и 59 ГрК РФ также декларируют ответственность и возмещение вреда за нарушения в сфере градостроительной деятельности.

🤔 Но какова практика?
Инвестор терпит колоссальные убытки из-за рассинхрона документов, ошибок в них. Рискует временем, деньгами – ведь даже многомиллионный проект не застрахован от старых ошибок, и судебная практика такова, что нередко из-за ошибок органов власти или местного самоуправления отменяются и сделки, совершенные более 20 лет назад.

При этом должностные лица несут лишь дисциплинарную ответственность и платят штраф, от 5 000 до 35 000, редко 50 000 рублей. И еще - есть дисциплинарная ответсвенность по ТК РФ.
Баланс рисков и ответственности критически нарушен не в пользу инвестора.

📌 Вывод: что нужно менять и как защищаться прямо сейчас
Ошибки властей негативно влияют на инвестиционный климат и мешают бизнесу. Необходимы реформы: изменения в подходах к закупкам, Гражданский и Градостроительный кодекс. А это – колоссальная работа.

💭 Если уж помечтать, то необходим специальный орган, например, комиссия. Если инвестор добросовестно опирался на ошибочные ПЗЗ, комиссия вправе легализовать объект. Если это невозможно — компенсация 100% убытков из бюджета ОМСУ с последующим правом безусловного регрессного иска к подрядчику и виновным чиновникам. За ошибки власти должна платить власть, а конкретные чиновники - нести персональную ответсвенность. Также необходимо пересматривать подход к образованию и квалификации лиц, принимающих решения в сфере градостроительства, регулярно повышать их уровень знаний, проверять их.

❗️ Выводы и практический совет от экспертов

Вероятность ошибки в документах на уровне местного самоуправления крайне высока. Никогда не принимайте выписки из ПЗЗ и ГПЗУ за абсолютную истину. Внимательно и скрупулезно изучайте иерархию документов, проверяйте соответствие территориальных зон Генеральному плану, фактической категории земель, сопоставляете данные из различных систем и источников. Проводите глубокий правовой аудит до того, как в землю будет закопан первый миллион.

Материал подготовлен сотрудниками компании "Природный кодекс". При цитировании или пересылке контента ссылка на канал «Непаханое поле» или сайт компании «Природный Кодекс» обязательна.

Читайте нас в VK и MAX

🚩 Ловушка для инвестора: кто платит за градостроительные ошибки власти? Часть 1

Инвестор покупает участок, опираясь на документы ОМСУ, вкладывает миллионы, но получает отказ в строительстве или требование сноса из-за градостроительной ошибки муниципалитета. Анализируем причины, судебную практику и ответственность власти и бизнеса.

📑 Что есть сейчас: иллюзия надежности документов
Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) — это нормативные правовые акты (НПА).
В правовой системе РФ они обладают меньшей юридической силой по отношению к Градостроительному кодексу (ГрК РФ), Земельному кодексу (ЗК РФ) и другим документам федерального уровня. ОМСУ наделены исключительными полномочиями по планированию своих территорий, определяя регламенты для земельных участков. Сразу оговоримся, что есть территории, режимы использования на которых устанавливают не ОМСУ – например, леса, территории нацпарков и так далее.

⏩ Однако принятие муниципального акта, содержащего противоречия или несоответствия вышестоящим документам создает риск признания деятельности владельца участка не соответствующей законодательству. Так появляется скрытая ошибка.

📌 Анатомия градостроительного хаоса: типы ошибок
Ошибки при разработке Генпланов и ПЗЗ можно классифицировать по четырем основным типам:

🔵 Иерархические: ПЗЗ прямо противоречат Генеральному плану или нарушают федеральные нормы. Функциональные зоны Генплана задают вектор, а ПЗЗ лишь уточняют его, но ОМСУ часто меняют назначение территории через ПЗЗ в обход долгих процедур.
🔵 Ошибки видов разрешенного использования (ВРИ): например, в территориальную зону для сельскохозяйственного производства поставили ВРИТ «для туризма», или «охоту и рыболовство. Это -ошибка, но отвечать перед законом за нецелевое использование земель потом будет инвестор
🔵 Картографические: пересечение границ территориальных зон - когда один участок оказывается в нескольких зонах (что прямо запрещено законодательством), а также топологические «сдвиги».
🔵 Компетенционные: издание акта неуполномоченным органом (постановлением администрации вместо решения думы) и, к сожалению, частое сегодня отсутствие квалификации у разработчиков и лиц, утверждающих документы.

🪫 Почему система дает сбой?
Причины кроются в симбиозе кадрового голода и несовершенства закупочных процедур:

1️⃣ Закон о муниципальной службе не требует обязательного профильного градостроительного или земельно-правового образования для тех, кто разрабатывает технические задания на ПЗЗ и Генпланы. Квалификационные требования часто носят размытый характер. При этом для муниципального служащего может быть установлено требование к наличию образования по конкретной специальности, направлению подготовки. То есть, возможность установления таких требований зависит от конкретного муниципального правового акта и должностной инструкции.
Методические рекомендации Минтруда России по установлению квалификационных требований предлагают учитывать области и виды профессиональной служебной деятельности, включённые в специальный перечень, а также использовать Справочник типовых квалификационных требований. Однако эти рекомендации не являются обязательными в части прямого указания на профильное образование для разработки технических заданий на ПЗЗ и Генпланы

2️⃣ Демпинг по 44-ФЗ: ОМСУ обязаны привлекать подрядчиков через систему госзакупок. При проведении аукционов цена часто становится ключевым критерием отбора. При оценке заявок на участие в закупке можно и нужно применять не только критерий цены, но и квалификацию участников.

Материал подготовлен сотрудниками компании "Природный кодекс". При цитировании или пересылке контента ссылка на канал «Непаханое поле» или сайт компании «Природный Кодекс» обязательна.

ПРОДОЛЖЕНИЕ 🔽

⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️
3 апреля в Нижнем Новгороде в рамках Международной выставки-форума гостеприимства регионов «Интурмаркет» состоялась сессия «Эстетика сельской жизни, как новый премиум».

Модератор сессии - Амалия Акопова, креативный продюсер, автор проекта «Медиа Амбассадоры», ведущая «Дома хорошо» на Москва FM

⚡️Партнер сессии: АНО «Мастерская гостеприимства»

Формат сессии: открытый диалог, мини-интервью с экспертами по актуальным вопросам развития сельского и агротуризма как признанного премиального туристического продукта.

⚡️Экспертный диалог «Жизнь на сельских территориях, как новый премиум», обещает стать ярким примером принципиально нового и живого формата деловых мероприятий.

На сессии на сцене и в зале собрались те, кто задают и формируют тренды.

⚡️⚡️⚡️
Вопросы для обсуждения:
- Школа сельского и агротуризма для поддержки предпринимательских инициатив;
- Меры поддержки сельского и агротуризма, инструменты для оркестровки проектов;
- Первая Всероссийская премия «Мастера сельского и агротуризма»;
- Нишевый туристический продукт на селе и маркетинговые инструменты его продвижения.

В сессии приняли участие:

⚡️Любовь Белеску, Советник Председателя правления АО «Россельхозбанк»;
⚡️Андрей Тутариков, Начальник отдела развития сельского туризма Управления развития малого агробизнеса Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
⚡️Юлия Железняк руководитель АНО «Мастерская Гостеприимства»;
⚡️Юлия Бояркина, Министр туризма и предпринимательства Владимирской области;
⚡️Венера Адамович, Директор АНО «Агентство развития туризма на сельских территориях»;
⚡️Екатерина Плеханова, Экоферма “Ивановское”;
⚡️Сергей Слабунов, Предприниматель, управляющий альпака-парками;
⚡️Александр Шкалов, Природно-туристический комплекс «Юхро»;
⚡️Сергей Прохоров, Павловский лимонный питомник;
⚡️Ирина Чемерчева, Советник Корпорации развития Тамбовской области, эксперт по сертификации объектов гостеприимства;
⚡️Оксана Чеховская, Историк, к.и.н, мастер гостеприимства, генеральный директор ООО “Митинг Поинт Москоу”, автор проекта “Вглубь”.

 Число пострадавших в результате железнодорожного инцидента под Ульяновском выросло до 35.

Возбуждено уголовное дело по факту нарушения правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Следователи устанавливают причину схода вагонов с пассажирами.

Подробнее: kommersant.ru/doc/8568725?vk

https://vk.com/video-23482909_456263471

В национальных парках и заповедниках России стартовал весенний туристический сезон🌿

Для тех, у кого есть всего пара дней на отдых от городской суеты и перезагрузку, идеально подойдут эти экологические маршруты:

➡️ Национальный парк «Плещеево озеро» в Ярославской области
➡️ Национальный парк «Мещёра» во Владимирской области
➡️ Керженский заповедник и нацпарк «Нижегородское Поволжье» в Нижегородской области

Благодаря национальному проекту «Экологическое благополучие» и «Туризм и гостеприимство», инициированных Президентом, на маршрутах открывают визит-центры, создают места для размещения, обустраивают зоны для отдыха.

Выбрать подходящее направление можно на портале эко.путешествуем.рф.

Об одном из успешных кейсов развития экомаршрута расскажем в следующем посте.