📚 В Госдуму внесен законопроект о создании реестра субъектов сельского туризма
🐣23 марта 2026 года на рассмотрение Государственной Думы поступил законопроект №1182848-8 о создании Единого государственного реестра сельскохозяйственных товаропроизводителей, оказывающих услуги в сфере сельского туризма. Инициатива подготовлена межфракционной группой сенаторов и депутатов.🚜
Ключевые цели законопроекта:
⦁ Пространство для адресной поддержки и усиление контроля за целевым использованием земель: Реестр должен сделать прозрачной информацию о реальных владельцах участков и фактическом характере их использования. Как отмечают авторы инициативы, механизм направлен на борьбу со злоупотреблениями — в частности, с попытками застройщиков возводить коттеджные поселки на сельхозземлях под видом объектов агротуризма (гостевых домов, экоферм).
⦁ Сбор аналитики: Систематизация данных позволит более точно настраивать государственные программы развития сельских территорий и интегрировать локальные объекты в общероссийский туристический поток.
⦁Вовлечение сельских объектов в общероссийский турпоток. Одна из задач реестра — активно включать сельские объекты (гостевые дома, экофермы, площадки для дегустации и т. д.) в общий туристический поток страны. Это способствует развитию сельского туризма и повышению его привлекательности для туристов.
⦁Повышение прозрачности и эффективности господдержки. Реестр позволит государству точнее отслеживать, кому предоставляются субсидии и какую отдачу от них можно ожидать. Это способствует более рациональному распределению бюджетных средств и повышению эффективности господдержки.
⦁Упрощение взаимодействия сельхозпроизводителей с государством. Ведение реестров на базе Единой цифровой платформы агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов (ЕЦП АПК) должно снизить административную нагрузку на фермеров и упростить доступ к цифровым сервисам и господдержке.
Правовой и исторический контекст:
⦁ Само понятие «сельский туризм» было легализовано в 2021 году. Изначально монопольное право на оказание таких услуг было у сельхозпроизводителей, но позже доступ на рынок открыли и другим профильным организациям.
⦁ Государство уже субсидирует отрасль, в частности, через систему грантов «Агротуризм».
⦁ Важная деталь: Создание реестра — это шаг, балансирующий другую важную законодательную инициативу.
Ранее Госдума приняла в первом чтении законопроект, упрощающий перевод сельскохозяйственных земель, не занятых угодьями, под объекты сельского туризма (сейчас на них разрешена только профильная сельхоздеятельность).
Сегодня законодатель активно формирует комплексную нормативную базу для агротуризма. С одной стороны, планируется упростить использование земель под туристические объекты, с другой — вводится реестровый учет, чтобы исключить риск скрытого девелопмента на землях сельскохозяйственного назначения.
Текст законопроекта и пояснительная записка на официальном сайте СОЗД