Прошедший 2025 год участники отрасли обращения с отходами завершили на непростой ноте. Общий вывод: реформа переживает сложные времена. Ярким свидетельством проблем стало решение в декабре продлить сроки эксплуатации многих полигонов, которые по плану должны были закрыться с 1 января 2026, а также закрытие пунктов раздельного сбора отходов во многих городах.
Давайте посмотрим, что ожидает нас в этой сфере в 2026 году, потому что планируются значительные изменения, касающиеся регулирования, инфраструктуры, цифровизации и экономических аспектов.
Экономика: резкий рост экосбора
Планируется значительно повысить базовые ставки экологического сбора за утилизацию товаров и упаковки. Будут установлены единые ставки для 52 групп товаров (без ежегодной дифференциации). Сильнее всего вырастет плата за трудноутилизируемые материалы. Например, ставка для текстиля может увеличиться в несколько раз. Это прямой стимул для производителей переходить на более экологичную и перерабатываемую упаковку.
Инфраструктура: масштабное строительство
В 2025 г. в совокупности было приобретено более 62 000 контейнеров, создано 12 000 контейнерных площадок, а также закуплено 1500 мусоровозов, значительная часть приобреталась с использованием инструмента льготного лизинга, который появился в 2025 г. при поддержке правительства России.
До 2028 года в России планируется построить 164 объекта инфраструктуры для ТКО. В них войдут участки для обработки, утилизации и захоронения, а также инсинераторы (печи для переработки на удаленных территориях). На 2026–2027 годы запланирован ввод мощностей на 29 млн тонн отходов в год). Цель амбициозна - к 2030 году обеспечить обработку всех твердых коммунальных отходов.
Обновление парка
В 2026 году регионы продолжат обновление парка мусоровозов (средний износ по стране — 38,3%) в рамках дорожных карт. Российские регионы планируют закупить 2272 машины для вывоза отходов в 2026–2028 гг. Каждая новая машина будет подключена к Федеральной государственной информационной системе учета отходов (ФГИС УТКО) и оснащена оборудованием для передачи данных через систему ГЛОНАСС.
Цифровизация: тотальный весовой контроль
С 1 января 2026 на всех объектах обращения с ТКО обязательно использование систем весового контроля. Данные о массе отходов должны в автоматическом режиме передаваться в федеральную систему учета ФГИС УТКО. Это ключевой шаг к цифровизации отрасли. Он повышает прозрачность всей цепочки, помогает в борьбе с «серыми» схемами, незаконными сбросами и занижением объемов, создает единую достоверную базу данных по потокам отходов в стране, минимизирует человеческий фактор в отчетности.
Напомню, что в 85 регионах уже запущена система фотофиксации вывоза мусора. Водители мусоровозов через специальное приложение передают в ФГИС УТКО снимки контейнерных площадок до и после опустошения. Искусственный интеллект анализирует эти данные, помогая контролировать работу региональных операторов, формировать рейтинги и быстрее реагировать на жалобы жителей.
Особые условия
Медотходы: С 1 сентября 2026 вступают в силу новые строгие правила обращения с медицинскими отходами классов «Б», «В» и «Г». Все операторы должны войти в специальный реестр Роспотребнадзора.
Особые территории: Для Арктики, Дальнего Востока и районов Крайнего Севера с 1 сентября вводятся особые условия: там разрешат накапливать некоторые опасные отходы (класс «Г») до 24 месяцев из-за логистической сложности вывоза.
2026 год станет годом «жесткой настройки» мусорной реформы. Акцент будет делаться на строительство, контроль и цифровизацию. Отрасль ждет болезненная, но необходимая трансформация, цель которой - прозрачная, технологичная и более экологичная система управления отходами.