Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Тренды в контроле: проверки по индикаторам риска

📌 Отметим ряд тенденций из Сводного доклада о госконтроле-2025 в отношении контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых на основании индикаторов риска.

📈 При общем снижении количества проверок на 6,9 % по сравнению с предыдущим годом, в 2025 году сохранился рост количества проверок по индикаторам риска - 19,6 тыс. (в 2024 году - 18,8 тыс.).

🗣 Директор центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности Павел Новиков:

В условиях продолжающегося снижения общего количества проверок, увеличение проводимых по индикаторам риска говорит о замещении неэффективных, "пустых" проверок. Реализован ключевой принцип риск-ориентированного подхода - инспектор выходит на те объекты, где высокая вероятность нарушения обязательных требований и существует реальный риск возникновения ущерба. Это подтверждается и данными по эффекту от таких проверок: если в целом эффект в 2025 году составляет около 80 %, то по проверкам по индикаторам риска - почти 88%.

📊 Больше всего мероприятий по индикаторам риска в 2025 году наблюдается по г. Москве (с приростом на 0,1 тыс. в сравнении с 2024 годом). Ростовская область, лидер в 2023—2024 годах, переместилась на 3 место со снижением числа мероприятий в 2 раза.

🎯 По показателю эффекта выделяется Оренбургская область — 94,6%.

📊 Больше всего мероприятий по индикаторам риска проводится в виде документарной проверки - более 41%. Однако постепенно увеличивается применение и других инструментов. Наиболее заметный рост в сравнении с 2024 годом выделяется по мониторинговой закупке (доля выросла на 1,9%). Отмечается снижение использования только одного
инструмента в индикаторах риска — выборочного контроля (доля уменьшилась на 2% в 2025 году).

🖊 По видам деятельности наблюдаются тенденции, схожие с 2024 годом. В ТОП-5 по индикаторам риска входят те же сферы деятельности, что и в 2024 году. Наиболее проверяемыми остаются объекты розничной торговли. На втором месте — собственники земельных участков, однако число мероприятий в отношении них снизилось почти в 2 раза по сравнению с 2024 годом. В 2025 году по росту мероприятий выделяется сфера здравоохранения (в 1,5 раза по сравнению с 2024 годом).

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Лидеры изменений: профилактика

🔙 ☑️ В Сводном докладе традиционно публикуются ежегодные рейтинги федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в контроле.

💡 В разделе "Профилактика" помимо количественных показателей весомое значение имеют оценки контролируемых лиц качества и полезности проведенных в отношении их профилактических визитов, которые они дали с помощью портала Госуслуг.

✅ Среди ФОИВ лучшие показатели в 2025 году по данному направлению у Росалкогольтабакконтроля и Росздравнадзора.

✅ Сразу 17 регионов набрали максимально возможное количество баллов в данном разделе (20 баллов): Ленинградская, Смоленская, Вологодская, Новгородская, Тюменская, Томская, Рязанская, Амурская, Воронежская, Костромская, Пензенская, Псковская и Тверская области, Республики Татарстан, Башкортостан, Коми, Кемеровская область – Кузбасс.

🗣 Первый заместитель председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Юлия Михальская:

Мы последовательно реализуем федеральную повестку, приложив максимальные усилия для достижения главного приоритета – качественной профилактики в контрольной (надзорной) деятельности. Наш подход строится на двух ключевых направлениях: совершенствование работы инспекторского состава и выстраивание эффективной обратной связи с предпринимателями и гражданами. Для этого мы разработали и внедрили памятки с инструкцией по оценке при каждом визите – очно и дистанционно – а также разместили их на всех сайтах и информационных стендах.  Мы продолжаем работу на благо предпринимательского сообщества  Ленинградской области и всегда открыты к обратной связи в любом формате.

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

📌 В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2025 N 567-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" актуализированы Положения:

✅ о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре);

✅ о федеральном государственном лесном контроле (надзоре);

✅ о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности.

🔹 Изменения касаются закрепления перечня признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем); уточнения, что при проведении документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, мобильного приложения "Инспектор" и др.

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Тульская область: памятка по привлечению к административной ответственности

📝 Министерством по контролю и профилактике коррупционных нарушений в Тульской области разработана памятка для инспекторов - порядок привлечения к административной ответственности по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

🗣 Заместитель председателя Правительства Тульской области Александр Бибиков:

Памятка - часть нашей стратегии по повышению прозрачности контрольной (надзорной) деятельности и улучшению инвестиционного климата в регионе. Ее применение будет способствовать единообразию применения норм КоАП РФ и снижению количества спорных ситуаций. Для бизнеса это означает более прозрачные правила игры: действия инспекторов становятся стандартизированными, а риски из‑за разночтений - минимальными. Для самих органов контроля памятка - это способ повысить эффективность работы и сократить операционные ошибки.

👉 Скачать памятку можно в разделе «Справочная информация» на сервисе «Навигатор КНД» портала «Открытый регион 71»: https://or71.ru/knd/materials/.

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

ЦСР продолжает набор на образовательные программы повышения квалификации в сфере КНД

📌 17-21 августа и 9-13 ноября образовательная программа «Базовый курс по контрольной (надзорной) деятельности», 34 ак.ч. Формат — онлайн.

📌 14-18 сентября и 9-13 ноября образовательная программа «Организация и осуществление муниципального контроля». 40 ак.ч. Формат — онлайн.

📌 30 сентября - 2 октября образовательная программа «Актуальные направления развития контрольной (надзорной) деятельности». Ориентирована на специалистов в сфере контроля федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также руководителей контрольных органов и региональных координаторов, 32 ак.ч. Форма обучения — очная, в г. Москве.

🪪 По итогам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

‼️ Для регистрации на обучение необходимо заполнить заявку, и отправить в Центр образования ЦСР cdo@csr.ru.
#образование #КНД

⭐️ ЦСР в ✅ МАКС 💙 VK

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Лидеры изменений: досудебное обжалование

☑️ В Сводном докладе традиционно публикуются ежегодные рейтинги федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в контроле.

📌 Досудебное обжалование стало для бизнеса действенным механизмом защиты своих прав, а для органов - площадкой оценки их работы и диалога с бизнесом.

ℹ️ Для рейтингов по разделу "досудебки", в том числе, оцениваются сроки рассмотрения жалоб и ходатайств, доля отмененных судами решений.

✅ Среди ФОИВ в 2025 году наилучшие результаты по разделу досудебного обжалования показали Пробирная палата, Росаккредитация, Роскомнадзор.

✅ Регионами-лидерами стали г. Санкт-Петербург, Тульская и Московская области.

🗣 Заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга - начальник Проектного управления - проектного офиса Юлия Лудинова:

Лидерство Санкт-Петербурга по вопросам эффективного внедрения и использования механизма досудебного обжалования - это результат системной и слаженной работы всех контрольных органов города под координацией Проектного управления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.Начиная с 2022 года, Проектное управление на постоянной основе направляет в контрольные органы разъяснения о порядке досудебного обжалования, о соблюдении сроков рассмотрения жалоб и ходатайств, которые ранее присутствовали практически в каждом протоколе совещания Минэкономразвития России.

Все контрольные органы утвердили порядки работы с жалобами, назначили ответственных должностных лиц, определили перечни лиц, уполномоченных на работу с жалобами, на официальных сайтах органов контроля размещены баннеры для досудебки.
В настоящее время мы ежедневно просматриваем личные кабинеты 22 контрольных органов в подсистеме досудебного обжалования для контроля соблюдения сроков. При возникновении технических проблем в срочном порядке совместными усилиями с КНО стараемся их решить.

Особо хочу отметить следующие итоги 2025 года:
- жалобы в 2025 году рассматривались в среднем за 3,89 дня, что на 26 % быстрее, чем в 2024 году (5,27 дня) и в 4 раза меньше, чем предусмотрено законодательством (15 дней);
- ходатайства в 2025 году рассматривались в среднем за 0,92 дня, что на 25 % быстрее, чем в 2024 году (1,22 дня) и в 3 раза меньше, чем установлено законодательством (3 дня).

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

Практики применения БАС в Ленинградской области: акцент на использовании компактных аппаратов

📍В Ленинградской области активно используются БПЛА для целей земельного контроля. И одним из лидеров среди органов местного самоуправления является Администрация Гатчинского муниципального округа

📌 За период 2025-2026 годов с применением БПЛА в Гатчинском муниципальном округе было обследовано 89 земельных участков. Выявлено 68 случаев признаков неиспользования участков (зарастание сорняками, кустарником, мелколесьем), 4 факта самозахватов муниципальных земель. По всем выявленным нарушениям в отношении собственников приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

🗣 Александр Беляев, председатель комитета муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области:

Переход от традиционных методов обследования территорий к аэромониторингу с помощью БПЛА является не просто технологическим обновлением, а стратегической необходимостью, он позволил не только выявлять больше нарушений, но и кардинально повысить качество доказательной базы. Так, администрацией Гатчинского муниципального округа Ленинградской области заключен трехлетний муниципальный контракт с подрядной организацией с целью оказания услуг по работе инженера-геодезиста и применения БПЛА на территории Гатчинского муниципального округа.

В своей работе сотрудники комитета муниципального контроля Администрации Гатчинского муниципального округа отдают предпочтение использованию беспилотных воздушных судов (БВС) взлетной массой до 250 граммов. Этот выбор обусловлен не только экономическими и техническими соображениями, но и особенностями нормативно-правового регулирования, которые делают применение таких аппаратов наиболее эффективным инструментом для оперативного мониторинга.

Выбор легких БПЛА для задач муниципального контроля является стратегически верным решением по нескольким причинам:
● Портативность и оперативность: Компактные аппараты весом до 250 граммов легко помещаются в сумку или рюкзак. Это позволяет быстро развернуть систему мониторинга практически в любой точке округа без необходимости использовать служебный транспорт для перевозки громоздкого оборудования.
● Отсутствие бюрократических барьеров: Упрощенный уведомительный порядок на осуществление полета позволяют проводить проверки с минимальной задержкой. Это особенно важно при работе с обращениями граждан, требующими быстрой реакции.
● Достаточный технический потенциал: Несмотря на малый вес, современные аппараты этого класса (например, линейки DJI Mini) оснащены камерами высокого разрешения (4K), системами стабилизации и обладают достаточным временем полета. Этого вполне хватает для обследования одного или нескольких смежных земельных участков сельскохозяйственного назначения.
● Безопасность: Легкие БПЛА представляют минимальную угрозу для людей и имущества на земле в случае нештатной ситуации. Это снижает риски при полетах над населенными пунктами или вблизи инфраструктуры.

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX