Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Роструд провел селекторное совещание по применению МП «Инспектор»

⚡️ В Роструде прошло селекторное совещание с руководителями межрегиональных территориальных государственных инспекций труда и государственных инспекций труда, посвященная практическому применению мобильного приложения «Инспектор».

👥 Мероприятие прошло под председательством заместителя руководителя Роструда Ирины Зубковой. В обсуждении приняли участие представители центрального аппарата Роструда, Минэкономразвития России, Минцифры России и команды разработчиков МП «Инспектор».

📌 Главный акцент сделали на том, как приложение должно использоваться в ежедневной работе инспектора: при очных и дистанционных контрольных мероприятиях, профилактических визитах, консультировании, фото- и видеофиксации, а также при работе с материалами, подтверждающими устранение нарушений.

📊 Начальник отдела цифровой трансформации контрольной (надзорной) и разрешительной деятельности Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Лев Десяткин отметил, что МП «Инспектор» уже стало важным элементом цифровой инфраструктуры контроля. В 2025 году с его использованием проведено более 55 тыс. мероприятий, включая более 8,5 тыс. контрольных мероприятий, 18 тыс. профилактических мероприятий и более 10 тыс. оценок соответствия.

🗣 Начальник Управления цифрового развития и информационных технологий Роструда Игорь Судец подробно показал работу приложения на практических сценариях — при очной и дистанционной проверке, в офлайн-режиме, при фиксации материалов и завершении мероприятия. Игорь Судец также обратил внимание на еще одну важную функцию приложения: через МП «Инспектор» контролируемое лицо может самостоятельно представить материалы, подтверждающие устранение нарушений по предписанию. После этого сведения поступают в ЕРКНМ и требуют оценки со стороны инспектора.

⚙️ На встрече отдельно разобрали типовые ошибки, из-за которых мероприятия могут не попасть в статистику: незавершение мероприятия в системе, отсутствие фото- и видеоматериалов при очной проверке, некорректное заполнение номера ЕРКНМ, слишком короткая продолжительность ВКС.

📡 Участникам также показали, как работать с приложением при нестабильном интернете: заранее открывать мероприятие, использовать офлайн-режим и после возвращения в зону устойчивой связи корректно завершать загрузку материалов.

👉 Ознакомиться с интерактивной инструкцией по работе с МП «Инспектор». можно на портале monitoring.gov.ru

👉 Видеозапись селекторного совещание по применению МП «Инспектор» здесь

Минэкономразвития: количество проверок бизнеса сократилось на 81% без снижения уровня безопасности

📍На Международном экономическом форуме "Россия — Исламский мир: KazanForum" состоялась секция "Обеспечение свободы экономической деятельности и технологического суверенитета в условиях завершения эпохи глобализации".

📌 На секции выступил директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития России Константин Никитин:
✅ количество проверок в России сократилось с 1,5 млн в 2019 году до 273,1 тыс. в 2025 году
✅ уровень защищённости охраняемых законом ценностей вырос
✅ важным элементом обратной связи с предпринимательским сообществом стал сервис досудебного обжалования

👉 Подробнее на сайте Минэкономразвития

В ЦСР состоялась встреча с и.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Натальей Чудаковой

Во время диалога с экспертами ЦСР, обсудили, как институт уполномоченных помогает выстраивать обратную связь между бизнесом и контрольными органами, наиболее частые вопросы от предпринимателей при взаимодействии с надзором. Отдельное внимание было уделено механизму «инвестиции вместо штрафов» и публичным оценкам безопасности.

Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей — важный канал связи между бизнесом и системой контроля. Именно через такую обратную связь можно увидеть, как нормы Закона о контроле работают на практике: где профилактика действительно помогает, где требуется настройка риск-ориентированного подхода, а где бизнесу не хватает понятных разъяснений.

Сегодня законодательство о контроле нацелено не на формальное выявление нарушений, а на стимулирование добросовестного поведения. Для этого развиваются профилактические мероприятия, консультирование, публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований и иные инструменты, которые позволяют предпринимателю заранее понимать требования и снижать риски нарушений.

Если нарушение уже выявлено, важное значение приобретает механизм «инвестиции вместо штрафов». Он дает возможность заключить с контрольным органом при согласовании прокуратуры Соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований. И бизнес получает возможность вместо уплаты крупного штрафа вложить средства в свое дальнейшее развитие.
И.о. Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Наталья Чудакова:
Для предпринимателей особенно важно то, что новые инструменты 248-ФЗ постепенно меняют характер взаимодействия с контрольными органами. Там, где профилактические мероприятия применяются содержательно, бизнес получает возможность заранее получить разъяснения, оценить риски, скорректировать свою работу и избежать более серьезных последствий. Уполномоченные регулярно взаимодействуют с предпринимательским сообществом, прокуратурой и органами контроля — это позволяет выявлять системные проблемы и добиваться того, чтобы положения 248-ФЗ реально работали в интересах добросовестного бизнеса.
#новости #мнениеэксперта #КНД

⭐️ ЦСР в ✅ МАКС 💙 VK

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

МП «Инспектор» закреплено в составе ГИС ТОР КНД

⚡️ Принято Постановление Правительства РФ от 10 мая 2026 г. № 539, которым внесены изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации. Основной блок изменений касается постановления № 482 о ГИС ТОР КНД, в нем прямо закреплено, что в составе системы функционирует мобильное приложение «Инспектор».

📌 МП «Инспектор» обеспечивает возможность:

🔹 проведения видео-конференц-связи;

🔹 фотосъемки и видеозаписи;

🔹 представления фото- и видеоматериалов, документов и сведений;

🔹 использования этих инструментов при проведении профилактических и контрольных мероприятий;

🔹 применения в рамках специальных режимов государственного контроля;

🔹 оценки соответствия соискателя лицензии, лицензиата или иного разрешения предъявляемым требованиям;

🔹 подтверждения устранения ранее выявленных нарушений;

🔹 периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям;

🔹 фиксации факта соответствия или несоответствия средства размещения требованиям к типу средства размещения либо к типу и категории средства размещения.

📌 Кроме того, постановлением уточняется состав сведений в ГИС ТОР КНД:
- в перечень сведений о контролируемых лицах включаются категории риска осуществляемой ими деятельности либо категории риска принадлежащих им или используемых ими объектов контроля;
- в сведениях об объектах контроля указывается учетный номер объекта контроля в едином реестре видов контроля.

Отдельный блок изменений внесен в правила ведения единого реестра уведомлений. Они касаются представления и учета уведомлений иностранными юридическими лицами, в том числе сведений об их аккредитованных филиалах на территории Российской Федерации.

👉 Ознакомиться с текстом постановления можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️
Анализ судебной практики по «Закону о контроле» 248-ФЗ за 2025 год

В обзоре систематизированы ключевые судебные позиции по вопросам проведения контрольных и профилактических мероприятий, оформления их результатов, досудебного обжалования и административного производства.

Особое внимание уделено типовым процедурным нарушениям, которые приводят к признанию решений органов контроля незаконными: ошибкам при определении контролируемого лица и объекта контроля, ненадлежащей фиксации результатов, нарушениям при внесении сведений в ЕРКНМ, оформлении предостережений и предписаний, а также при привлечении к административной ответственности.

Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Обзор судебной практики — это не просто подборка решений, а инструмент настройки правоприменения. На конкретных спорах видно, как суды интерпретируют пределы полномочий контрольного органа, требования к доказательствам, юридическое значение сведений в ЕРКНМ и связь процедур контроля с административным производством. Поэтому ЦСР продолжает ежегодную традицию подготовки и публикации значимых судебных решений в сфере контрольной (надзорной) деятельности.

Для органов контроля такая практика важна, как материал для внутренней самопроверки. Она позволяет оценить, насколько устойчивы применяемые процедуры: достаточно ли обоснован выбор мероприятия, корректно ли оформляются результаты, есть ли правовая связка между выявленными обстоятельствами и принимаемым решением. Наше исследование поможет не только снизить потенциальные риски судебной отмены решений инспекторов, но и повысить качество деятельности контрольного органа в целом.
#обзор #КНД #мнениеэксперта

⭐️СКАЧАТЬ ОБЗОР
⭐️ ЦСР в ✅ МАКС 💙 VK

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Коды маркировки будут выдавать с учетом подтверждения фактического производства

⚡️ Правительство РФ утвердило изменения в правила маркировки отдельных товарных групп. Постановление от 7 мая 2026 г. № 526 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам оценки производителей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" направлено на то, чтобы коды маркировки получали только те участники, которые могут подтвердить реальное производство заявленной продукции.

📌 Изменения затронут обувь, товары легкой промышленности, парфюмерию, шины и биологически активные добавки.

🔔 Ключевое нововведение — возможность оценки фактического места производства. Она может проводиться дистанционно, с использованием фото- и видеоматериалов через мобильное приложение, либо с выездом на производственную площадку.

🔹 Поводом для такой оценки может стать ситуация, когда товар вводится в оборот как произведенный в России, но сведения о производстве не подтверждаются данными государственных информационных систем.

🔹 Если производитель не предоставит необходимые материалы, не подтвердит наличие производства или откажется от оценки, оператор системы маркировки сможет отказать в выдаче кодов.

✔️ Маркировка постепенно становится не только инструментом прослеживаемости товара, но и механизмом подтверждения добросовестности производителя.

🗓 Основные положения постановления вступят в силу с 6 июля 2026 года.

👉 Ознакомиться с текстом постановления можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

Риск-ориентированный подход глазами бизнеса: новое исследование о влиянии госконтроля

⚡️ В журнале «Вопросы государственного и муниципального управления» вышло исследование экспертов РАНХиГС В.Н. Южакова, А.Н. Покиды и Н.В. Зыбуновской «Оценки частным бизнесом влияния государственного контроля (надзора) на деятельность предприятий с разной категорией риска».

📊 В основе материала — результаты социологического мониторинга РАНХиГС за 2017–2025 годы. Авторы анализируют, как представители бизнеса оценивают влияние государственного контроля на деятельность предприятий с разной категорией риска.

📌 Исследование показывает, что риск-ориентированный подход меняет не только частоту и формат взаимодействия бизнеса с контрольными органами, но и само восприятие контроля.

❗️Для низкорисковых объектов на первый план выходит снижение административной нагрузки. Для высокорисковых — более заметными остаются издержки, сложность обязательных требований и необходимость содержательного взаимодействия с контрольными органами. При этом именно на высокорисковых объектах бизнес чаще видит связь контроля с реальным снижением угроз охраняемым законом ценностям.

🗣 Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:

Риск-ориентированный подход — это не только механизм снижения количества проверок. Его ключевая задача — обеспечить концентрацию внимания контрольных органов на тех объектах и требованиях, где действительно есть значимые риски для охраняемых законом ценностей.

Результаты исследования показывают, что дифференцированная интенсивность проверочной и профилактической нагрузки на бизнес в зависимости от категорий риска, присвоенных компаниям, влияет на оценку бизнесом административного воздействия со стороны государства. Так, 66,7 % опрошенных высокорисковых компаний видят пользу контроля, а из низкорисковых компаний - только 13,6 %. А избыточность обязательных требований отметили 28,4 % высокорисковых компаний и 18,2 % низкорисковых. Эта разница как раз и показывает, что риск-ориентированная модель современного контроля сформирована и работает. Поэтому, например, для компаний, у которых объекты контроля в основном относятся к низкой категории риска, работа государственного контроля проходит практически незаметно.

👉 Ознакомиться с полным текстом исследования можно по ссылке