Исполнение соглашения об устранении нарушений будет основанием для освобождения от административной ответственности
⚡️ Государственной Думой в третьем чтении принят законопроект, которым предлагается закрепить механизм освобождения от административной ответственности при исполнении соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.
📌 Суть законопроекта:
Закрепить в КоАП специальное основание освобождения от административной ответственности, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу, заключило с контрольным органом соглашение и фактически устранило выявленные нарушения.
🔎 Механизм предлагается применять к нарушениям обязательных требований, оцениваемых в рамках государственного контроля по 248-ФЗ, а также в рамках публичного контроля за органами местного самоуправления по 85-ФЗ.
🛠 Как это будет работать:
🔹 После заключения соглашения производство по делу и течение срока давности привлечения к административной ответственности приостанавливается.
🔹 Если соглашение исполнено в установленном порядке, это становится самостоятельным основанием для прекращения производства по делу.
🔹 Если соглашение не исполнено, производство по делу и течение срока давности возобновляются.
🗣 Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Необходимо отметить, что механизм не будет работать, если ходатайство о заключении соглашения подано уже после направления материалов дела на рассмотрение судье, в орган или должностному лицу. Кроме того, освобождение не применяется в случае совершения аналогичного административного правонарушения лицом, которое ранее не исполнило соглашение либо соглашение с которым было расторгнуто в связи с его неисполнением.
👉 Ознакомиться с текстом законопроекта можно по ссылке
❗️9 июля в 9:30 по московскому времени в Екатеринбурге в рамках Международной промышленной выставки «ИННОПРОМ» пройдет сессия «Интеллектуальный контроль (надзор): прогрессивные практики работы»
📌 В ходе сессии будут рассмотрены вопросы о технологических аспектах развития современного контроля (надзора), в том числе применения цифровых технологий и инструментов искусственного интеллекта.
👥 В мероприятии примут участие представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Центра стратегических разработок, федеральных и региональных органов исполнительной власти.
📺 Трансляция мероприятия пройдет на Инвестиционном портале Свердловской области https://invest-in-ural.ru/translyatsii-meropriyatiy/ и в социальной сети ВКонтакте «Инвестируй на Урале | Invest in Ural» https://vk.com/invest_in_ural
✅ Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований.
⚡️ Ключевой показатель вида контроля должен отражать уровень безопасности в конкретной сфере, на которую распространяется вид контроля.
ℹ️ На карточках приведены сведения о достижении целевых значений по наиболее массовым и значимым видам федерального государственного контроля (надзора) по представленным ведомствами докладам за 2025 год.
✅ Федеральный государственный пожарный надзор
🔹 Несмотря на то, что часть целевых значений не была достигнута, уровень безопасности в контролируемой сфере за последние 6 лет повысился. По сравнению с 2019 годом количество пожаров сократилось на 150 тыс., количество погибших при пожарах — на 2 тыс. человек.
✅ Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор)
🔹 По сравнению с 2019 годом количество пострадавших от острых кишечных инфекций сократилось на 150 тыс. человек, а число заболевших паразитарными болезнями — на 6 тыс. человек.
✅ Федеральный государственный контроль (надзор) в области промышленной безопасности
🔹 Уровень безопасности на промышленных объектах вырос по сравнению с 2019 годом. Об этом говорит как снижение аварийности на производственных объектов, так и сокращение количества погибших при таких авариях.
✅ Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
🔹 Уровень безопасности труда вырос за последние 6 лет. По итогам 2025 года отмечается сокращение как общего количества несчастных случаев на производстве, так и количества погибших в результате таких несчастных случаев.
📌 Таким образом, несмотря на то, что не все ключевые показатели государственного контроля (надзора) были достигнуты некоторыми федеральными ведомствами, уровень защищенности охраняемых законом ценностей показывает устойчивую тенденцию к росту.
🖊 Вместе с тем в Докладе отмечено, что ряд показателей не в полной мере отражает реальный уровень минимизации причиняемого ущерба и требует актуализации в ближайшее время.
ЦСР и Ленинградская область провели конкурс среди муниципальных инспекторов
💡 Конкурс проходил в двух категориях – индивидуальный зачет и на лучшую муниципальную команду в контроле. В нем приняло участие около 100 муниципальных инспекторов из 34 муниципальных образований Ленинградской области.
📌 Индивидуальный конкурс проходил в 2 этапа, первое сито отбора было пройдено участниками дистанционно в формате тестирования на знание норм законодательства о контроле. Во втором очном этапе помимо теоретических знаний и практических навыков, участники соревновались в умении коммуницировать с подконтрольными субъектами, «мыслить как искусственный интеллект» и определять перспективы развития системы контроля.
🗣 Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Конкурсы профессионального мастерства давно перестали быть просто праздничными событиями. Они стали сильным инструментом диагностики компетенций, мотивации сотрудников и повышения престижа профессии.
Актуальность проведения таких мероприятий, способствующих популяризации профессии инспектора, высока. Закон о контроле вступил в действие 5 лет назад и за это время удалось перестроить контроль на риск-ориентированную модель, уйти от «палочной» системы. Инспектор сейчас - это не человек, который приходит наказывать, он тот, кто предупреждает наступление рисков, охраняет общественно значимые ценности, обеспечивает безопасность.
Такие мероприятия способствуют не только выявлению лучших в профессии, но и формированию профессионального диалога между участниками, повышению мотивации к работе и снижению рисков выгорания. Подобные конкурсы для инспекторского состава в предыдущие годы уже проводились в Москве и Московской области, мы рады, что к этой хорошей практике присоединилась и Ленинградская область.
🗣 Первый заместитель председателя Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области Юлия Михальская:
Конкурс подтвердил высокий интерес органов местного самоуправления к повышению профессионального уровня. В командном зачёте лучшие результаты показали инспектора Тихвинского и Тосненского районов, а в личном первенстве победителями стали:
Лукина Валерия – Волховский муниципальный район;
Назарова Людмила – Муринское городское поселение;
Шамшурина Ольга – Тихвинский муниципальный район.
Особую признательность выражаю коллегам из ЦСР за помощь в организации конкурса. Уверена, нам удалось создать площадку, где муниципальные инспекторы не только объективно оценили свои компетенции в нестандартных условиях, но и получили удовольствие от живого профессионального диалога с экспертами в атмосфере честного состязания.
Современную модель контроля обсудили с бизнесом Ленинградской области
Акценты во время диалога были сделаны на взаимодействии бизнеса с контрольными и надзорными органами, профилактику, управлении рисками, цифровыми сервисами и защите прав добросовестного бизнеса.
Заместитель директора Центра институционального развития контрольной деятельности ЦСР Олег Костенко:
Сегодня для добросовестного предпринимателя контроль становится не угрозой, а понятным инструментом, который помогает заранее увидеть риски, устранить возможные нарушения и спокойно развивать свое дело. А грамотное использование некоторых инструментов, таких как публичные оценки безопасности или соглашения об устранении нарушений обязательных требований, может стать и существенным фактором повышения конкурентоспособности.
Несмотря на более чем пятикратное снижение количества проверок по сравнению с 2019 годом, уровень безопасности не снизился: количество пожаров сократилось в 1,5 раза, число аварий на промышленных предприятиях — в 2,2 раза. Это показывает, что безопасность обеспечивается не массовостью проверок, а точностью работы с рисками, профилактикой и качеством контрольной деятельности. Опросы бизнеса показывают, что те предприниматели, у которых объекты относятся к категории низкого риска, даже редко замечают работу контролеров — это доказывает, что контроль становится «невидимым» для тех, кто не представляет угрозы для общества.
Сегодня мы рассказали предпринимателям региона, что нужно сделать, чтобы уже сейчас использовать возможности, которые дает современный контроль для их бизнеса. А коллеги из Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области еще привлекли к обсуждению те контрольные органы, к которым у предпринимателей традиционно больше всего вопросов: ФНС, МЧС, Роструд. Поэтому такой формат диалога с бизнесом сам по себе пример качественной профилактической работы.
Вице-губернатор Ленинградской области по экономическому развитию – председатель Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Егор Мищеряков:
Для Ленинградской области важно, чтобы контрольная деятельность была не барьером для предпринимателей, а частью понятной и предсказуемой деловой среды. Бизнес должен понимать, какие требования к нему предъявляются, как заранее оценить свои риски и куда обратиться, если возникают вопросы при взаимодействии с контрольными органами.
Такие встречи позволяют обсуждать конкретную практику: что волнует бизнес, где возникают сложности и какие решения можно найти совместно с контрольными органами. Для региона это важный канал обратной связи, который помогает совершенствовать работу органов власти и снижать избыточную административную нагрузку.
#новости #мнениеэксперта #КНД
ЦСР приглашает на обучение «Старт в ИИ. От магии к пониманию»
Искусственный интеллект уже стал частью рабочей рутины: помогает быстрее собирать материалы, разбираться в данных, готовить тексты и презентации. Но чтобы ИИ действительно работал на вас, важно понимать, как с ним эффективно взаимодействовать и ставить ему задачи — тогда результат будет точным, безопасным и предсказуемым. Все это мы разберем за два дня (16 академических часов) на программе повышения квалификации.
По итогам обучения у участников появится прикладное представление о том, как работает ИИ и как использовать его в рабочих задачах. Участники разберутся в принципах работы генеративных моделей, поймут их возможности и ограничения, научатся формулировать запросы, оценивать качество ответов и снижать риск ошибок. Отдельный блок посвящен безопасной работе с данными, чтобы использовать ИИ сервисы без риска для конфиденциальной информации. Участники освоят prompt engineering (техники постановки задач) и научатся применять ИИ в реальных рабочих задачах: от текстов и таблиц до презентаций и изображений.
К концу обучения ИИ перестанет быть черным ящиком и обучающиеся будут понимать, как при помощи него наладить работу более эффективно.
Программа рассчитана на менеджеров, аналитиков, HR, юристов, финансистов, маркетологов и проектные команды, которые хотят внедрять ИИ в ежедневные задачи.
Формат — очный, 16 академических часов, рассчитан на 2 дня. По итогам участники получают удостоверение о повышении квалификации.
Узнать подробнее можно в Центре образования ЦСР: +79859709242 cdo@csr.ru
ИИ — это уже не магия, а необходимый инструмент. Самое время перейти от экспериментов к уверенной работе с ним.
#ИИ #образование
Для цифровых платформ вводят отдельный федеральный контроль
⚡️ Правительство утвердило положение о федеральном государственном контроле в сфере платформенной экономики. Новый вид контроля начнет действовать с 1 октября 2026 года, контрольным органом станет ФАС России.
🔎 В предмет контроля войдет соблюдение требований к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, деятельность которых связана с владением, использованием или управлением цифровыми платформами.
📊 Категория риска будет зависеть от масштаба платформы: количества пользователей в России и совокупной стоимости сделок, совершенных через платформу:
🔴 Средний — от 500 тыс. пользователей в сутки и 200 млрд руб. оборота в год.
🟡 Умеренный — от 250 тыс. пользователей и 100 млрд руб.
🟢 Низкий — от 100 тыс. пользователей и 50 млрд руб.