Текущие результаты КНД обсудили на совещании Минэкономразвития России
📝 28 августа Минэкономразвития России провело совещание на тему «Об отдельных вопросах осуществления контрольной (надзорной) деятельности».
📌 Участники обсудили:
🔹 исполнение ранее принятых решений по вопросам КНД;
🔹 проведение региональными контрольными органами мероприятий по индикаторам риска;
🔹 соблюдение сроков рассмотрения жалоб в подсистеме досудебного обжалования
🗣 С докладом о результатах осуществления контрольной (надзорной) деятельности в 2026 году выступил Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
По профилактическим визитам в 2026 году отмечается рост по сравнению с 2025 годом почти на 58 тысяч, при этом более 85,9% приходится на обязательные профилактические визиты, что на 13,4 % больше аналогичного периода прошлого года. На муниципальном уровне по профвизитам лидером 2026 года является Амурская область - 397. В целом по муниципальным видам контроля большая часть профвизитов проводилась по земельному контролю – 1023 из 2,5 тысяч профвизитов.
В подсистему досудебного обжалования поступило свыше 29 тыс. обращений. Основная часть - 77,2% - приходится на ходатайства о продлении сроков исполнения предписаний. С 2026 года в статистике также учитываются жалобы на мероприятия без взаимодействия и специальные режимы государственного контроля — на них пока приходится 1,4% обращений.
«Лаборатория муниципального контроля»: в Свердловской области запустили новый формат работы с муниципалитетами
⚡️ В Свердловской области прошли первые выездные интерактивные практикумы «Лаборатория муниципального контроля». Новый формат организован Министерством экономики, инвестиций и территориального развития региона при участии контрольных органов разных уровней.
👥 В мероприятиях в Северном и Южном управленческих округах приняли участие представители Уральского межрегионального управления Россельхознадзора, Минприроды и Госжилстройнадзора Свердловской области, Администрации Екатеринбурга и муниципальных образований.
💻 Ключевые мероприятия практикума:
🔹 Мобильное приложение «Инспектор»
Обсудили с муниципалитетами возможности сервиса. Участники увидели видеоролик о работе в личном кабинете контролёра, изучили функционал и получили ответы на все практические вопросы по его использованию.
🔹 Сервис «Досудебное обжалование»
Наглядно продемонстрировали, как работает этот сервис и какие возможности он дает с точки зрения предпринимателя.
🔹 Технологии в контрольной деятельности
Презентовали интерактивные методические материалы о том, как в надзорной деятельности можно использовать:
– беспилотные летательные аппараты;
– городские системы видеонаблюдения;
– искусственный интеллект.
✅ Муниципальные инспекторы смогли разобрать практические вопросы работы с цифровыми сервисами, а эксперты поделились опытом применения таких инструментов в других регионах.
🗣 Заместитель Министра экономики и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова:
Идея проведения встречи продиктована практической необходимостью: законодательство динамично меняется, трансформируются и подходы контрольных органов к проведению проверок. В этих условиях инспектору важно не только знать актуальные требования, но и понимать, как на практике применять данные инструменты.
Утверждено положение о контроле за отдельными видами промышленной продукции
⚡️ Правительство РФ утвердило Положение о федеральном государственном контроле за соблюдением обязательных требований к отдельным видам промышленной продукции. С 1 сентября 2026 года новый вид контроля будут осуществлять Росстандарт и его территориальные органы.
🔎 Контроль охватит соблюдение обязательных требований изготовителями, лицами, выполняющими функции иностранных изготовителей, и продавцами.
📋 Приложением № 1 к Положению утвержден перечень видов промышленной продукции, оценка соблюдения обязательных требований к которой будет осуществляться в рамках данного вида контроля. В перечень вошли, в частности, топливо, транспортные средства и их компоненты, кабельная и электротехническая продукция, строительные материалы, оборудование для детских площадок, тракторы, сельскохозяйственная и иная промышленная техника.
📋 Положение также регулирует контроль за соблюдением обязательных требований организациями и ИП, осуществляющими оборот метанола и метанолсодержащих жидкостей. Перечень такой продукции установлен приложением № 2.
📌 Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводиться не будут.
🗓 Постановление вступает в силу 1 сентября 2026 года.
👉 Ознакомиться с полным текстом документа можно по ссылке
⚡️ В 2025 году в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий зафиксировано 59,1 тыс. мероприятий, отнесенных к специальным режимам государственного контроля (надзора).
🔹 50,6 тыс. — постоянные рейды;
🔹 8,2 тыс. — постоянный государственный контроль;
🔹 0,4 тыс. — мониторинг.
📊 Постоянные рейды наиболее широко применяются на транспорте - 15,8 тыс. мероприятий. Лидеры по количеству постоянных рейдов — Ространснадзор - 28 тыс. мероприятий и МВД России - 20,5 тыс. мероприятий.
📌 Постоянный государственный контроль (надзор) заключается в возможности постоянного пребывания инспекторов на особо опасных, в том числе режимных объектах в целях предотвращения причинения вреда (ущерба) охраняемым законом
ценностям и обеспечения соблюдения обязательных требований.
📈 Мониторинг чаще всего применялся в государственном контроле в области гражданской авиации - 131 мероприятие.
Экспертов в госконтроле будут включать в ведомственные реестры
⚡️ С 1 марта 2027 года изменится порядок получения и подтверждения статуса экспертов, привлекаемых к контрольной (надзорной) деятельности. Соответствующие поправки в Федеральный закон № 248-ФЗ предусмотрены Федеральным законом от 4 августа 2026 года № 330-ФЗ.
📌 Что изменится:
🔹 статус эксперта будет подтверждаться записью в реестре экспертов, который формирует контрольный (надзорный) орган;
🔹 порядок получения статуса эксперта, формирования и ведения реестра будет определять соответствующий КНО, а в предусмотренных законом случаях — профильный федеральный орган исполнительной власти;
🔹 статус сможет предоставляться по результатам аттестации либо на основании уведомления — конкретный механизм будет закрепляться в соответствующем порядке;
🔹 в нем же будут устанавливаться требования к экспертам и правила аттестации или подачи уведомлений, а также при необходимости основания для приостановления, возобновления и прекращения статуса;
🔹 экспертов можно будет привлекать к проведению экспертизы не только при контрольных (надзорных) мероприятиях, но и в рамках обязательных профилактических визитов.
🗓 Изменения вступят в силу 1 марта 2027 года.
👉 Ознакомиться с полным текстом закона можно по ссылке
Мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами
⚡️ В 2025 году в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий внесено 450,5 тыс. мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами. Эти мероприятия не создают административной нагрузки для контролируемого лица, поскольку
осуществляются без запросов документов, проверок на месте и иных действий, требующих временных и трудовых затрат с его стороны.
📊 183,4 тыс. актов составлено по итогам выездных обследований.
🔹 Чаще всего выездные обследования проводились в отношении земельных участков — 63,9 тыс., объектов управления недвижимостью — 29,3 тыс. и розничной торговли — 22,6 тыс.
🔹 Среди контрольных органов самым активным по выездным обследованиям был Россельхознадзор - 27,2 тыс. мероприятий.
📊 267,1 тыс. актов составлено в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований. Этот формат позволяет анализировать сведения из государственных и муниципальных информационных систем, межведомственного обмена, открытых источников в интернете, а также данные автоматических средств фото- и видеофиксации.
🔹 Чаще всего наблюдение за соблюдением обязательных требований проводилось в отношении земельных участков — 45,1 тыс., объектов образования — 42,6 тыс. и растениеводства, животноводства, охоты — 34,6 тыс.
🔹 Наиболее активно наблюдение применял Россельхознадзор — 84,2 тыс. мероприятий.
«Честный знак» предлагают использовать для контроля всей цепочки оборота товаров
⚡️ Роспотребнадзор подготовил законопроект, расширяющий применение данных системы маркировки при проведении контроля. Изменения предлагается внести в законы о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и об основах государственного регулирования торговой деятельности.
🔎 Сейчас контроль соблюдения требований к маркировке со стороны Роспотребнадзора сосредоточен прежде всего на розничном звене. Проект позволит выявлять нарушения непосредственно у производителей, импортеров и организаций оптовой торговли.
📌 Законопроектом предлагается:
🔹 использовать сведения ГИС МТ «Честный знак» для выявления рисков, связанных не только с маркировкой, но и с качеством и безопасностью продукции;
🔹 наделить Роспотребнадзор полномочиями по формированию соответствующих индикаторов риска;
🔹 ежемесячно формировать на основании данных системы маркировки риск-ориентированную программу контрольных мероприятий — не более чем по 10 видам или группам товаров;
🔹 проводить контрольные и мониторинговые закупки, выборочный контроль и выездные проверки в отношении продукции, по которой цифровые данные указывают на повышенный риск;
🔹 проводить закупки пищевой продукции конкретного производителя или импортера в рознице с последующим исследованием образцов.
👉 Подробнее в Парламентской газете
👉 Ознакомиться с проектом федерального закона можно по ссылке