Всероссийский форум контрольных органов в 2026 году пройдет в Хабаровске
С 19 по 21 ноября 2026 года в г.Хабаровске при поддержке Правительства РФ пройдет VII Всероссийский форум контрольных органов, организованный Минэкономразвития, ЦСР и Правительством Хабаровского края.
В центре обсуждения:
🔘 приоритеты развития контроля
🔘 актуальные вопросы применения риск-ориентированного подхода
🔘 применение искусственного интеллекта в работе контрольных органов
🔘 использование беспилотных систем для выявления нарушений
🔘первые результаты работы механизма «инвестиции вместо штрафов»
🔘 поддержка добросовестного бизнеса и практики регионов, которые можно применять по всей стране
В Форуме традиционно примет участие заместитель Председателя Правительства России — Руководитель Аппарата Правительства России Дмитрий Григоренко, а также
представители Совета Федерации, Государственной Думы, Аппарата Правительства России, федеральных и региональных органов власти, муниципалитетов, бизнеса и экспертного сообщества.
Механизм «инвестиции вместо штрафов» показал эффективность в КНД
Эксперты ЦСР приняли участие в первом заседании Научно-экспертного совета по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности при Минэкономразвития России. Участники рассмотрели зарубежный опыт, оценку частным бизнесом влияния госконтроля на снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, практику заключения соглашений о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также предложения по совершенствованию этого механизма.
Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Первый год работы механизма соглашений об устранении нарушений обязательных требований показал: «инвестиции вместо штрафов» — реально работающий инструмент на поощрение добросовестного бизнеса. За это время направлено 37 ходатайств, заключено и согласовано семь соглашений. Вместо штрафных санкций и приостановки деятельности компании получили возможность направлять средства на модернизацию объектов — в отдельных случаях речь идет о миллионах и даже о миллиардах рублей. Мы провели анализ нормативного регулирования, изучили практику применения и сформировали направления дальнейшего развития института. Механизм уже доказал свою эффективность в сферах промышленной безопасности, энергетики и природопользования. Теперь важно масштабировать успешный опыт и сделать его еще более доступным и предсказуемым для бизнеса.
В состав Научно-экспертного совета входят эксперты ЦСР, РАНХиГС, НИУ ВШЭ, СПбГУ, МГИМО, Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева, Университета прокуратуры РФ и других научных и образовательных организаций. Он создан в июле 2026 года как совещательный орган для повышения эффективности реформирования и регулирования контроля (надзора).
#новости #мнениеэксперта #КНД
В Иркутской области подготовили памятки по лесным профвизитам
🌲 Министерство лесного комплекса Иркутской области подготовило две памятки о профилактическом визите и направил их в лесничества. Одна предназначена для работы инспекторов, другая — для распространения среди лесопользователей.
👨💼 В памятке для инспектора собран порядок действий: от подготовки к встрече до оформления её результатов. Есть подсказки по разъяснению требований и ответы на вопросы, которые может задать лесопользователь.
📄 Памятка для лесопользователя помогает подготовить документы, выбрать вопросы для обсуждения и понять, как может проходить визит — на участке, по видеосвязи или с использованием приложения «Инспектор».
🤝 Такой комплект помогает сделать профвизит предметным: заранее подготовиться обеим сторонам, обсудить возможные нарушения и определить, что стоит исправить до того, как возникнут последствия.
🗣 Первый заместитель Губернатора Иркутской области Роман Колесов:
Есть часть нашей работы, которая не так бросается в глаза — это профилактика. Но именно она держит систему контроля на надёжном фундаменте. В памятке для арендаторов лесных участков простым языком объяснено, что такое профилактический визит, как к нему подготовиться и какие документы лучше держать под рукой. Важно: профвизит — это не проверка, и штраф по его итогам не выписывают. Это бесплатная консультация, чтобы помочь работать без нарушений. Инспектор заранее (не позднее чем за 5 дней) сообщит о визите, а встречу можно провести очно, по видеосвязи или в приложении «Инспектор». Результат — информационный акт, без санкций.
На визите разбираются самые частые риски: пожарная безопасность, подача деклараций и отчётов, состояние делян, новые нормы законодательства. Если есть недочёты, то задача органа контроля не наказать, а подсказать, как исправить.Наша философия проста: профилактика — это про помощь, а не про давление. Проще один раз всё объяснить, чем потом многократно штрафовать. Памятка как раз и создана, чтобы сделать взаимодействие прозрачным и предсказуемым.
МЧС обновило индикаторы риска при лицензионном контроле в сфере пожарной безопасности
⚡️ МЧС России утвердило новые перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований для двух видов лицензионного контроля: за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
📌 Приказ МЧС России от 24 августа 2026 года № 639 вступает в силу 6 октября. Он заменит действующий приказ № 641.
ℹ️ В обоих перечнях количество индикаторов увеличено с 7 до 8.
🚒 Для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений изменена структура перечня.
🔹 Появится новый индикатор — выявление при периодическом подтверждении соответствия лицензионным требованиям работника, ответственного за лицензируемую деятельность, который заявлен в этом качестве у двух и более лицензиатов.
🔹 Исключается индикатор, связанный с работником, заключившим в течение года пять и более трудовых договоров с лицензиатами из субъектов РФ, не имеющих общих административных границ.
🔹 Отсутствие уведомлений о начале выполнения работ в течение года разделено на два самостоятельных индикатора: год с момента получения лицензии и год с момента подачи последнего уведомления.
🔎 Остальные индикаторы в основном сохранены: среди них использование одного места осуществления деятельности несколькими лицензиатами, дублирование оборудования и ответственных работников, а также три и более уведомления за 30 дней с указанием разных ответственных работников.
🚒 Для федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры существенных новых оснований не добавлено. Здесь также разделен на два индикатор отсутствия уведомлений в течение года — отдельно после получения лицензии и после подачи последнего уведомления. Остальные действующие индикаторы сохранены.
Бизнес, пострадавший от атак беспилотников, на один год освободят от проверок
⚡️ Коммерческие объекты, получившие ущерб от атак беспилотников и других средств огневого воздействия, временно освободят от плановых и внеплановых проверок. Подписано соответствующее постановление Правительства, разработанное Минэкономразвития России. Главная цель — снизить административную нагрузку на тех, кто восстанавливает бизнес после понесенных потерь.
🗓 Мораторий будет действовать с 28 сентября 2026 года по 1 октября 2027 года и коснется поврежденных объектов, получивших ущерб в результате атак БПЛА с 1 января 2026 года.
👉 Подробнее читайте на сайте Минэкономразвития России
👉 Ознакомиться с текстом постановления можно по ссылке
Предмет федерального контроля на табачном рынке будет скорректирован
⚡️ Правительство России скорректировало Положение о федеральном государственном контроле в области производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции. Изменения внесены постановлением от 12 сентября 2026 года № 1163.
📌 Ключевое изменение касается предмета контроля. Сейчас он включает три конкретно перечисленные группы требований: лицензионные требования, требования к производству, поставке, закупке, транспортировке и хранению продукции, а также требования к учёту и пресечению незаконного оборота.
🔄 С 1 марта 2027 года этот перечень заменят общей формулировкой. Предметом контроля станет соблюдение обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
🏪 При этом требования, связанные с розничной и развозной торговлей, в предмет федерального контроля не войдут. Контроль за соблюдением установленных для них лицензионных требований с 1 марта 2027 года будет осуществляться в рамках отдельного регионального государственного контроля.
⚙️ Также постановлением уточнены правила оформления решений, актов и предписаний в ЕРКНМ, отнесения объектов к категориям риска, консультирования, проведения документарных проверок и досудебного обжалования.
⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️⚡️
Издержки от взаимодействия с органами контроля в 2023-2025 гг.
Эксперты ЦСР оценили издержки компаний коммерческого (кроме строительных) и некоммерческого (бюджетные и иные организации) секторов от проверок контрольных органов в 2023-2025 годах. Эти общие затраты на зарплаты сотрудников, вынужденно отвлекаемых во время проверок, а также на оплату консалтинговых услуг для подготовки к ним в 2025 году составляли ₽45,5 млрд – на 3,1% меньше, чем было в 2023-м (₽47 млрд).
Отдельно в исследовании эксперты оценили эффект от внедрения системы «цифрового» досудебного обжалования результатов проверок (возможность оспорить их без обращения в суд через портал «Госуслуги»). Выяснилось, что использование этого механизма обходится бизнесу в шесть-семь раз дешевле судебного урегулирования споров, а экономия накопленным итогом для проверяемых лиц с 2023 по 2025 год составила ₽2,4 млрд.
Исследование уже на 👉сайте ЦСР.
#новости #исследование #КНД