Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Лидеры изменений: досудебное обжалование

☑️ В Сводном докладе традиционно публикуются ежегодные рейтинги федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в контроле.

📌 Досудебное обжалование стало для бизнеса действенным механизмом защиты своих прав, а для органов - площадкой оценки их работы и диалога с бизнесом.

ℹ️ Для рейтингов по разделу "досудебки", в том числе, оцениваются сроки рассмотрения жалоб и ходатайств, доля отмененных судами решений.

✅ Среди ФОИВ в 2025 году наилучшие результаты по разделу досудебного обжалования показали Пробирная палата, Росаккредитация, Роскомнадзор.

✅ Регионами-лидерами стали г. Санкт-Петербург, Тульская и Московская области.

🗣 Заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга - начальник Проектного управления - проектного офиса Юлия Лудинова:

Лидерство Санкт-Петербурга по вопросам эффективного внедрения и использования механизма досудебного обжалования - это результат системной и слаженной работы всех контрольных органов города под координацией Проектного управления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.Начиная с 2022 года, Проектное управление на постоянной основе направляет в контрольные органы разъяснения о порядке досудебного обжалования, о соблюдении сроков рассмотрения жалоб и ходатайств, которые ранее присутствовали практически в каждом протоколе совещания Минэкономразвития России.

Все контрольные органы утвердили порядки работы с жалобами, назначили ответственных должностных лиц, определили перечни лиц, уполномоченных на работу с жалобами, на официальных сайтах органов контроля размещены баннеры для досудебки.
В настоящее время мы ежедневно просматриваем личные кабинеты 22 контрольных органов в подсистеме досудебного обжалования для контроля соблюдения сроков. При возникновении технических проблем в срочном порядке совместными усилиями с КНО стараемся их решить.

Особо хочу отметить следующие итоги 2025 года:
- жалобы в 2025 году рассматривались в среднем за 3,89 дня, что на 26 % быстрее, чем в 2024 году (5,27 дня) и в 4 раза меньше, чем предусмотрено законодательством (15 дней);
- ходатайства в 2025 году рассматривались в среднем за 0,92 дня, что на 25 % быстрее, чем в 2024 году (1,22 дня) и в 3 раза меньше, чем установлено законодательством (3 дня).

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

Практики применения БАС в Ленинградской области: акцент на использовании компактных аппаратов

📍В Ленинградской области активно используются БПЛА для целей земельного контроля. И одним из лидеров среди органов местного самоуправления является Администрация Гатчинского муниципального округа

📌 За период 2025-2026 годов с применением БПЛА в Гатчинском муниципальном округе было обследовано 89 земельных участков. Выявлено 68 случаев признаков неиспользования участков (зарастание сорняками, кустарником, мелколесьем), 4 факта самозахватов муниципальных земель. По всем выявленным нарушениям в отношении собственников приняты меры в соответствии с действующим законодательством.

🗣 Александр Беляев, председатель комитета муниципального контроля администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области:

Переход от традиционных методов обследования территорий к аэромониторингу с помощью БПЛА является не просто технологическим обновлением, а стратегической необходимостью, он позволил не только выявлять больше нарушений, но и кардинально повысить качество доказательной базы. Так, администрацией Гатчинского муниципального округа Ленинградской области заключен трехлетний муниципальный контракт с подрядной организацией с целью оказания услуг по работе инженера-геодезиста и применения БПЛА на территории Гатчинского муниципального округа.

В своей работе сотрудники комитета муниципального контроля Администрации Гатчинского муниципального округа отдают предпочтение использованию беспилотных воздушных судов (БВС) взлетной массой до 250 граммов. Этот выбор обусловлен не только экономическими и техническими соображениями, но и особенностями нормативно-правового регулирования, которые делают применение таких аппаратов наиболее эффективным инструментом для оперативного мониторинга.

Выбор легких БПЛА для задач муниципального контроля является стратегически верным решением по нескольким причинам:
● Портативность и оперативность: Компактные аппараты весом до 250 граммов легко помещаются в сумку или рюкзак. Это позволяет быстро развернуть систему мониторинга практически в любой точке округа без необходимости использовать служебный транспорт для перевозки громоздкого оборудования.
● Отсутствие бюрократических барьеров: Упрощенный уведомительный порядок на осуществление полета позволяют проводить проверки с минимальной задержкой. Это особенно важно при работе с обращениями граждан, требующими быстрой реакции.
● Достаточный технический потенциал: Несмотря на малый вес, современные аппараты этого класса (например, линейки DJI Mini) оснащены камерами высокого разрешения (4K), системами стабилизации и обладают достаточным временем полета. Этого вполне хватает для обследования одного или нескольких смежных земельных участков сельскохозяйственного назначения.
● Безопасность: Легкие БПЛА представляют минимальную угрозу для людей и имущества на земле в случае нештатной ситуации. Это снижает риски при полетах над населенными пунктами или вблизи инфраструктуры.

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Лидеры изменений: цифровизация

☑️ В Сводном докладе традиционно публикуется ежегодный рейтинг федеральных органов исполнительной власти и субъектов Российской Федерации в контроле.

📌 Цифровизация является одним из ключевых условий современной модели КНД. Она позволяет снижать контактную нагрузку на бизнес, проводить часть мероприятий дистанционно, фиксировать действия инспектора и контролируемого лица в цифровом формате, обеспечивать прослеживаемость контрольного мероприятия и принимать решения на основе сформированного массива данных.

ℹ️ Показатели цифровизации, которые оценивались в рамках рейтингов включили, в том числе, проведение проверок и профилактических визитов с помощью МП «Инспектор», качество заполнения Реестра административных дел в части данных о контрольных (надзорных) мероприятиях.

🔝 Среди федеральных контрольных органов по разделу "Цифровизация" лучшие результаты:
🔹 Росаккредитация
🔹 ФССП России
🔹 Казначейство России

🔝 Среди субъектов РФ лидерами стали:
🔹 Республика Татарстан
🔹 Нижегородская область
🔹 Калужская область
🔹 Свердловская область
🔹 Вологодская область
🔹 г. Москва

🗣 Заместитель министра экономики Республики Татарстан Гульназ Исмагилова:

Этот успех — результат системной работы по трансформации (надзорной) деятельности, где мы ставим во главу угла интересы бизнеса и эффективность государства. Главным достижением стало массовое внедрение мобильного приложения «Инспектор». По показателю проведения проверок и профилактических визитов мы перешли от принуждения к осознанному выбору. Подконтрольные лица, оценив удобство дистанционного формата, сами инициируют использование приложения.

Мы услышали предпринимателей. Внедрение цифровых сервисов, таких как портал «Проверенный бизнес» и ИИ-чат-бот «Помощник предпринимателя», позволило нам снизить административную нагрузку и дать бизнесу понятные инструменты. Мы создали уникальный диалоговый ассистент на базе отечественных языковых моделей, который не просто отвечает на вопросы, а сопровождает предпринимателя на всех этапах: от подготовки к проверке до её проведения. В результате получили сокращение издержек инспекторов на выездные мероприятия и возможность в оперативном порядке доводить до контролируемых лиц необходимую информацию.

Мы готовы делиться нашими наработками и продолжать движение к «умному» контролю, где каждый участник процесса чувствует себя уверенно и защищенно.

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

В Совете Федерации обсудили практику проведения профилактических визитов

📌 Состоялось заседание Комиссии СФ по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

👤 Председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко отметил, что одним их принципиальных достижений реформы является последовательное смещение контроля от проверок к профилактике, основным инструментом которой выступает профилактический визит.

🗣 С основным докладом выступил директор Департамента госполитики в сфере лицензирования, КНД, аккредитации и саморегулирования Минэкономразвития РФ Константин Никитин, а представители контрольных органов поделились эффективной практикой проведения профвизитов и представили свои предложениями по дальнейшему совершенствованию этого института.

👉 Подробнее о мероприятии на сайте Совета Федерации

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

📌 С 1 сентября 2026 года вступают в силу Правила осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности

🔹 в целях осуществления контроля Росгвардия проводит проверку соблюдения частными охранными организациями требований законодательства Российской Федерации в области частной охранной деятельности;

🔹 определены основания и предмет проведения плановых и внеплановых проверок;

🔹 установлена периодичность для плановых проверок - не чаще одного раза в 3 года и не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности.

👉 Ознакомиться с документом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

📌 Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

🔹 закреплен перечень признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем);

🔹 уточнены форматы и сроки взаимодействия с контролируемыми лицами про организации консультирования;

🔹 определено, что при проведении документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, мобильного приложения "Инспектор".

👉 Ознакомиться с документом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

❗️В 11:00 начнется заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в РФ совместно с Министерством экономического развития РФ на тему «Практика проведения профилактических визитов»

📌 Проведет заседание председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности, председатель Комиссии СФ Вячеслав Тимченко. С докладом выступит директор Департамента государственной политики в сфере лицензирования, контрольно-надзорной деятельности, аккредитации и саморегулирования Министерства экономического РФ Константин Никитин.

👥 Принять участие в мероприятии приглашены заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Светлана Алексеева, заместитель главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергей Воронов, первый Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Марина Блудян, представители Генеральной прокуратуры РФ, Федеральной службы по труду и занятости, Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, общественных организаций.

👉 Трансляция на сайте Совета Федерации