Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🗓 ИТОГИ ИЮЛЯ

⚡️ ⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🔘 Для цифровых платформ вводят отдельный федеральный контроль

🔘 Совет Федерации одобрил механизм оперативного запрета реализации опасной продукции

🔘 Утверждены типовые индикаторы риска для жилищного надзора

🔘 ЦСР в составе научно-экспертного совета по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности

⚡️ ⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🔘 В Совете Федерации обсудили практику проведения профилактических визитов

🔘 «Иннопром»: сессия «Интеллектуальный контроль (надзор): прогрессивные практики работы»

🔘 Современную модель контроля обсудили с бизнесом Ленинградской области

⚡️ ⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🔘 Приняты поправки в КоАП об освобождении от административной ответственности при исполнении соглашения об устранении нарушений

🔘 "Инвестиции вместо штрафов" - уже 6 соглашений

🔘 Бизнес поддерживает реализацию механизма «Инвестиции вместо штрафов»

⚡️ ⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🔘 ЦСР и Ленинградская область провели конкурс профессионального мастерства среди муниципальных инспекторов

🔘 Самарская область оценила эффективность регионального контроля за 2025 год

🔘 Практики применения БАС в Ленинградской области: акцент на использовании компактных аппаратов

🔘 Тульская область: памятка по привлечению к административной ответственности

⚡️ ⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

🔘 ЦСР продолжает набор на образовательные программы повышения квалификации в сфере КНД

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

Бизнес поддерживает реализацию механизма «Инвестиции вместо штрафов»

⚡️ Недавно вступил в силу закон, закрепляющий в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП) механизм «Инвестиции вместо штрафов».

✅ Деловые объединения положительно оценивают подход, при котором добросовестное контролируемое лицо получает возможность не просто заплатить штраф, а согласовать с контрольным органом программу устранения нарушений и выполнить ее под контролем государства.

👥 В экспертном центре «Деловой России» по КНД считают, что фискальный характер наказания правильно уступает место инвестициям, так как с точки зрения экономики это более эффективный путь.

🗣 Вице-президент РСПП Александр Варварин:
Изменения позволят бизнесу инвестировать больше средств в повышение уровня безопасности. Бизнес-сообщество рассчитывает на расширение практики заключения соглашений об устранении нарушений.

🗣 Первый вице-президент «Опоры России» Марина Блудян:
Бизнес приветствует появление этого механизма. Будем следить, чтобы это все стало не барьерным, а удобным инструментом не только для некоторых, но и для всех.

👉 Подробнее в материале "Коммерсантъ"

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Тренды в контроле: беспилотные системы

🚁 Применение беспилотных авиационных систем (БАС) постепенно становится одним из инструментов современной контрольной (надзорной) деятельности. На 2026 год Заместителем Председателя Правительства — Руководителем Аппарата Правительства Дмитрием Григоренко поставлена задача: не менее 10% контрольных мероприятий в тех сферах, где это возможно, проводить с применением беспилотных систем.

📈 Уже в 2025 году применение БАС показало кратный рост. По данным Сводного доклада о госконтроле-2025 всего с использованием БАС проведено 9,5 тыс. мероприятий:
🔹 6,8 тыс. контрольных (надзорных) мероприятий;
🔹 еще 2,7 тыс. профилактических мероприятий.

📊 Основные форматы применения беспилотников — наблюдение за соблюдением обязательных требований (7,1 тыс. мероприятий) и выездное обследование (2,3 тыс. мероприятий).

🏆 Лидерами стали Росреестр — почти 8 тыс. мероприятий и Россельхознадзор — около 1,5 тыс. мероприятий.

⚙️ Для масштабирования технологии Минэкономразвития России совместно с ЦСР ведет системную работу по развитию применения беспилотников в контроле:

🔹 Создана Межведомственная рабочая группа по вопросам применения беспилотных аппаратов (систем) в КНД под председательством статс-секретаря — заместителя Министра экономического развития Алексея Херсонцева. Ее задачи включают совершенствование регулирования, координацию контрольных органов, выработку типовых технических решений и распространение лучших практик. Прошло первое заседание данной рабочей группы.

🔹 Подготовлены методические рекомендации по применению беспилотных аппаратов (систем) в контрольной (надзорной) деятельности. Они призваны помочь контрольным органам определить сценарии применения БАС и организовать работу с учетом правовых и технических условий.

🔹 Проведено исследование «Возможности применения БПЛА в контрольной (надзорной) деятельности», в котором проанализированы регулирование и практики использования беспилотников, а также предложен алгоритм выбора аппарата под задачи конкретного вида контроля.

🔹 Запущено обучение сотрудников органов исполнительной власти, применяющих БАС при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности. Обучение будет проходить по двум направлениям: оператор БАС и аналитик данных БАС. Обучение позволит сформировать и развить профессиональные компетенции, получить практический опыт в области эксплуатации БАС для решения задач контроля (надзора), а также приобрести новые компетенции по проведению обработки и анализа данных, полученных от БАС, в том числе с помощью ИИ.

🔹 На портале мониторинга КНД сформирована библиотека практик применения беспилотных систем, позволяющая федеральным, региональным и муниципальным контрольным органам перенимать и внедрять уже отработанные решения. Ведомства могут самостоятельно направлять свои успешные кейсы для размещения в общей базе.
☝️ Кроме того, активное участие региональных органов в пополнении библиотеки станет важным показателем работы — наличие таких практик будет учитываться при расчете рейтинга регионов.

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Совет Федерации одобрил механизм оперативного запрета реализации опасной продукции

⚡️ Совет Федерации одобрил закон, который позволит контрольным (надзорным) органам оперативно реагировать в случаях причинения вреда жизни и здоровью граждан или угрозы такого вреда.

📚 Изменения вносятся в шесть законов: «О защите прав потребителей», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; «О техническом регулировании», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», «Об обращении лекарственных средств», «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ».

📌 Ключевые новеллы:

🔹 КНО смогут выдавать предписания о приостановке (запрете) реализации продукции. В зависимости от масштаба нарушения ограничение может распространяться от конкретной партии до всей продукции изготовителя.

🔹 Основанием для принятия мер смогут стать не только результаты КНМ, но и сведения правоохранительных органов, результаты расследований заболеваний, отравлений, аварий и несчастных случаев.

🔹 Если в предписании не указан конкретный продавец, оно будет обязательным для всех продавцов соответствующей продукции.

🔹 Для маркируемых товаров предписание будет исполняться с применением ГИС МТ, что позволит оперативно прекратить реализацию опасной продукции по всей цепочке ее оборота.

🔹 Возможность выдачи предписания о приостановке (запрете) реализации продукции прямо закрепляется среди мер реагирования по 248-ФЗ.

🗓 Основные положения вступят в силу 1 марта 2027 года.

👉 Ознакомиться с текстом закона можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Рейтинг регионов: проверки

📈 Продолжаем отмечать регионы-лидеры по отдельным ключевым направлениям реформы КНД, которые вошли в рейтинг субъектов РФ в контроле, опубликованном в Сводном докладе.

📌 Раздел "Проверки" отражает одну из ключевых задач реформы — сохранить низкий уровень административной нагрузки при повышении качества и обоснованности контрольных мероприятий.

ℹ️ Раздел включает показатели: охват субъектов бизнеса проверками, охват микро- и малого бизнеса проверками и долю «технических» отказов прокуратуры от всех отказов по внеплановым проверкам.

✅ По итогам 2025 года 10 регионов набрали максимально возможное количество баллов в данной категории (11 баллов):

🔹 Ленинградская область
🔹 Республика Татарстан
🔹 Свердловская область
🔹 Липецкая область
🔹 Кировская область
🔹 Челябинская область
🔹 Самарская область
🔹 Республика Калмыкия
🔹 Республика Бурятия
🔹 Республика Северная Осетия-Алания

🗣 Заместитель Министра экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области Татьяна Гладкова:

В нашем регионе мы выстраиваем работу таким образом, чтобы все федеральные тренды и установки были интегрированы в систему контроля в возможно короткие сроки. Если говорить о проверках, то мы понимаем, что полностью исключить их невозможно, однако мы сделали акцент на цифровизации, прозрачности и удобстве – наши контролеры активно применяют МП Инспектор, работают с индикаторами риска. По этим показателям мы занимаем лидирующие позиции в стране. Считаем, что эти инструменты позволяют оптимизировать проверочную нагрузку, сэкономить ресурсы и минимизировать административную нагрузку на добросовестных предпринимателей.
Кстати, в этом нашим контролерам помогает разработанный в Свердловской области "Паспорт индикатора риска". Он служит основным инструментом для инициирования внеплановых проверок и создан с учетом федеральных требований и установок.

⭐️ Ознакомиться с докладом

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Утверждены типовые индикаторы риска для жилищного надзора

📌 Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 9 июня 2026 г. № 362/пр с 1 сентября 2026 года утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемые при реализации государственного жилищного надзора:

✅ наличие у органа, проводящего госжилнадзор, сведений о принятии арбитражным судом иска о взыскании долга по установленным договорам, общая сумма которого превышает 300 тыс. руб., образовавшегося в течение 12 месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия;

✅ наличие у органа, проводящего госжилнадзор, сведений о начислении платы за ЖКУ по отоплению исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным органом госвласти субъекта, более трех расчетных периодов подряд.

📆 Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

👉 Ознакомиться с документом.

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Приняты поправки в КоАП об освобождении от административной ответственности при исполнении соглашения об устранении нарушений

⚡️ Подписан и официально опубликован Федеральный закон от 26.07.2026 № 250-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", который вносит изменения в КоАП и закрепляет механизм освобождения от административной ответственности при исполнении соглашения о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований.

👉 Более подробно ключевые новеллы мы разбирали ранее

📅 Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

👉 Ознакомиться с текстом закона можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX