Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️
Опубликована программа Всероссийского форума контрольных органов — 2026!

📍 19–21 ноября в Хабаровске встретимся с коллегами со всей страны, чтобы обсудить развитие контроля (надзора), обменяться практиками и профессиональным опытом.

📄 Программа доступна на официальном сайте Форума. Знакомьтесь с расписанием и выбирайте встречи и дискуссии, к которым хотите присоединиться.

💬 Форум — возможность не только услышать экспертов, но и обсудить вопросы, с которыми вы сталкиваетесь в своей работе. Готовимся к содержательным обсуждениям и новым профессиональным знакомствам.

👉 Принять участие в ключевом событии в сфере контрольной (надзорной) деятельности вы можете, направив заявку на сайте Форума.

📎 Программу можно найти в прикрепленном файле

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Контроль за применением ККТ: Минфин предлагает новые индикаторы риска и правила их расчёта

⚡️ Минфин России подготовил проект нового перечня индикаторов риска по федеральному государственному контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники. Перечень предлагается расширить с трёх до десяти, а также утвердить порядок расчёта и применения каждого индикатора. Действующий приказ Минфина № 88н планируется признать утратившим силу.

🔎 Изменения направлены на выявление возможного неприменения касс в розничной торговле и общественном питании. В числе сигналов — высокая доля возвратов, коррекций и расходных операций, особенности наличных и безналичных расчётов, отсутствие зарегистрированной кассы и длительные перерывы в поступлении фискальных данных.

ℹ️ Значение имеют дополнительные условия срабатывания. Например, для индикаторов наличных и безналичных расчётов учитывается наличие соответствующей оплаты во всех фискальных документах за 60 последовательных дней. При этом выручка от реализации товаров за предыдущий год должна превышать 20 млн рублей, а количество документов за эти 60 дней — составлять не более 60. Для отдельных видов торговли и режимов применения ККТ предусмотрены исключения.

👮‍♂️ Порядок расчёта и применения раскрывает для каждого индикатора обязательные требования, объект контроля, периодичность и формулу расчёта, источники данных и подтверждающие документы. В качестве контрольного мероприятия указана контрольная закупка, расчёт предусмотрен не чаще одного раза в квартал.

👉 Ознакомиться с проектом приказа Минфина России можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Калининградская область: ИИ и БПЛА помогают выявлять незарегистрированные средства размещения

🤖 В Калининградской области с использованием искусственного интеллекта выявили более 1 тысячи адреса потенциально возможного функционирования средств размещения. После проверки данных региональным Минконтроля у 120 объектов, отсутствующих в реестре, обнаружились признаки фактического оказания услуг размещения.

🚁 Для дальнейшей работы по таким объектам в регионе решили использовать БПЛА. Причина практическая: многие гостиницы и особенно гостевые дома находятся на закрытой территории, куда невозможно попасть в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом.

🗣 Исполняющий обязанности министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Николай Терехов:
Мы не изобретали велосипед — БПЛА уже доказали свою эффективность осуществлении КНД. Но в сфере туристской индустрии мы применили их впервые, и это решение полностью себя оправдало. Мы получили возможность без взаимодействия с контролируемым лицом зафиксировать фактическую деятельность средства размещения, которое в реестре не значится. Убеждён, что этот инструмент должен войти в стандартную практику выездных обследований в сфере туризма.

📌 Беспилотник позволяет дистанционно зафиксировать признаки фактической деятельности объекта. Так, в ходе одного из обследований были зафиксированы вывеска «HOTEL» и логотип средства размещения, оборудованная парковка и автомобили, кондиционеры и мебель на балконах, стойка регистрации внутри здания, а также движение людей и транспорта. Совокупность этих данных позволила подтвердить фактическое использование объекта в качестве средства размещения, несмотря на его отсутствие в реестре. По результатам выездного обследования владельцу выдано предписание об устранении нарушения.

🗣 Первый заместитель министра регионального контроля (надзора) Калининградской области Юлия Фадеева:
Получение объективных и точных данных с помощью воздушного судна заметно упрощает работу инспектора и одновременно снижает административную нагрузку на бизнес. Внедрение беспилотных авиационных систем в контроль в целом делает систему контроля более современной, прозрачной и оперативной. Мы видим здесь прямой практический эффект: там, где раньше инспектор упирался в забор и закрытые ворота, теперь он получает полноценную доказательную базу, не нарушая интересов добросовестного бизнеса. Если у кого-то из коллег уже есть аналогичный опыт или возникают вопросы по нормативному обоснованию, техническим деталям или оформлению материалов — давайте обсуждать, обмениваться наработками и вместе двигать эту практику дальше.

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

«Инвестиции вместо штрафов»: правовой взгляд

🤝 Соглашения об устранении нарушений открывают новые возможности взаимодействия контрольных органов и бизнеса. Для применения этого механизма важно понимать его правовую природу, возможности и границы.

⚖️ Этому посвящена статья Екатерины Дмитриковой, кандидата юридических наук, доцента СПбГУ, «Соглашение о надлежащем устранении нарушений обязательных требований в системе форм публичного управления», опубликованная в журнале «Вестник Санкт-Петербургского университета. Право».

🔎 Автор рассматривает место соглашений в системе публичного управления, их связь с предписаниями и административной ответственностью, а также баланс публичных интересов и возможностей контролируемого лица. Исследование даёт основу для профессионального обсуждения того, как договорные инструменты могут развиваться в практике КНД.

👮‍♂️ Рекомендуем к прочтению инспекторам, руководителям контрольных органов, юристам и исследователям, которые работают с новым механизмом или участвуют в совершенствовании регулирования. Статья помогает взглянуть на знакомую концепцию «инвестиции вместо штрафов» через правовые вопросы, от решения которых зависит её применение.

👉 Читать статью

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️⭐️

Роспотребнадзор расширяет контроль по данным «Честного знака»

⚡️ С 13 октября действуют 18 новых индикаторов риска для федерального государственного контроля в области защиты прав потребителей. Их общее количество увеличится с 46 до 64. Изменения утверждены приказом Роспотребнадзора от 17.08.2026 № 644.

ℹ️ Для БАДов, средств гигиены рук с заявленным антимикробным действием и кожных антисептиков индикаторы уже существовали: они учитывали продажи с кодами, отсутствующими в системе маркировки. Теперь добавляются новые признаки риска — продажа без проверки кода, реализация продукции, ранее выведенной из оборота или не введённой в него.

🔎 Для пива, напитков на его основе, отдельных слабоалкогольных и безалкогольных напитков, включая соки, появляются специальные индикаторы по данным ГИС МТ. Они расширяют круг товаров, при контроле которых используются сведения «Честного знака»
.
📊 Пороги различаются по товарным группам. Например, объём продаж без проверки кода должен превысить 200% для БАДов и антисептиков, 350% для пива и соответствующих напитков, 10% для отдельных безалкогольных напитков и соков. Расчёт ведётся от среднего объёма реализации соответствующей продукции на один торговый объект в России за тот же календарный месяц. Для ряда других индикаторов учитывается также наличие запроса о необходимости запрета продажи.

👉 Ознакомиться с полным текстом документа можно по ссылке

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX

Региональные команды продолжают наращивать компетенции КНД в ЦСР

Тульская область стала пятым регионом, который организовал повышение квалификации представителей региональных и муниципальных контрольных органов в Центре стратегических разработок и усилил компетенции 75 своих специалистов.

За три года для должностных лиц органов контроля и надзора от инспекторов до руководителей региональных ведомств были созданы образовательные программы исключительно под запрос субъекта (Свердловская, Кировская, Калининградская области и Ленинградская области уже несколько раз).

Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Внимание к вопросам повышения квалификации инспекторского состава региона является хорошим направлением для дальнейшего повышения качества работы органов контроля. Вместе с экспертами, непосредственно участвующими в реформе КНД, слушатели разбирают, как выстраивать контроль на основе рисков, предупреждать нарушения и применять современные цифровые инструменты. Особое внимание уделили возможностям искусственного интеллекта в повседневной работе инспектора.

Благодаря обратной связи мы видим, что в регионе правильно выстроена работа по индикаторам риска, профилактике, внедрению цифровых решений и рассмотрению обращений в досудебном обжаловании. Рады, что структура и содержание наших программ позволяют более эффективно готовить инспекторский состав и выстраивать работу в регионах.
Первый заместитель председателя Правительства Тульской области Александр Бибиков:
Ценность обучения в ЦСР в том, что его ведут эксперты, которые стоят у истоков формирования современной модели контрольной (надзорной) деятельности. Их методология — не абстрактная теория, а целостная, методически выстроенная система действий. Для Тульской области это первый опыт настолько массового обучения инспекторского состава в одном потоке, и результат мы оцениваем не как формальную отработку часов, а как реальный инвестиционный шаг в компетенции региона. Если инспектор понимает, как связаны между собой профилактика, управление рисками и цифровые инструменты, — контроль превращается из карательной функции в инструмент защиты охраняемых законом ценностей. При этом избыточная административная нагрузка на добросовестный бизнес снижается. Именно такой результат мы ждём от реформы КНД в регионе.
#новости #образование #мнениеэксперта #КНД

⭐️ ЦСР в ✅ МАКС 💙 VK

Качество государственного контроля: взгляд граждан и бизнеса

🏛 В Президентской академии прошел научный семинар «Качество государственного управления: анализ, оценки и перспективы», организованный Центром технологий госуправления ИПЭИ. В дискуссии также приняли участие представители Контрольного управления Президента России, Минцифры России, Центра стратегических разработок, НИУ ВШЭ, Аналитического центра при Правительстве России, эксперты бизнес-сообщества.

🗣 Статс-секретарь — заместитель министра экономического развития России Алексей Херсонцев:
Качество государственного управления — тема актуальная и важная. Одно из ключевых направлений здесь — совершенствование контроля и надзора. Однако оценивать его эффективность нужно не только по показателям самих надзорных органов, но и по реальным оценкам граждан и представителей бизнеса.

🔎 Директор Центра технологий госуправления ИПЭИ Академии, профессор Владимир Южаков представил результаты социологических опросов за 2017–2026 годы:
Необходимо добиваться снижения частоты столкновений граждан с рисками для жизни, здоровья и имущества, повышать доступность взаимодействия с контрольными органами. Мы должны продолжать развивать риск-ориентированный подход, включать минимизацию рисков в задачи каждого мероприятия и уделять больше внимания „отстающим“ типам рисков, полнее информируя бизнес и граждан о результатах профилактики.

👉 Подробнее читайте на сайте Минэкономразвития России

⭐️ подписаться на Мастерскую в ✅ МAX