Телеграм канал «МАСТЕРСКАЯ КОНТРОЛЯ»

Контроль становится невидимым: как цифровые технологии меняют проверки бизнеса

⚡️На ПМЭФ-2026 прошла сессия «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса».

🗣 Заместитель Председателя Правительства РФ — Руководитель Аппарата Правительства РФ Дмитрий Григоренко, отметил, что задача реформы — не просто сократить количество проверок, а сделать сам контроль более точным и справедливым:

Проверяют только там, где нарушают. И это по-настоящему правильно и справедливо. Раньше проверяющий приходил и по факту что-то искал — нарушение или не нарушение. Сейчас он заранее понимает, куда идёт и зачем.

🔹За пять лет количество проверок сократилось примерно в пять раз: с 1,5 млн до менее чем 300 тыс.
🔹Эффективность проверок выросла: если раньше нарушения выявлялись менее чем в 50% случаев, то сейчас — в 92–94%.

В условиях цифровизации экономики и превращения государств в крупные цифровые платформы, проверки становятся частью этих платформ. Они интегрируются в экосистему и теряют свою самостоятельность. Фактически, проверки теперь основаны на данных, которые уже есть в платформе. Чем больше интеграции между различными системами, тем больше данных у государства и бизнеса. Это позволяет делать процессы более комфортными и удобными, не нарушая при этом правил.

🗣 Губернатор Московской области Андрей Воробьев представил практические примеров цифрового контроля:

В регионе цифровые инструменты применяются, в превую очередь, в строительном надзоре, муниципальном земельном контроле и контроле чистоты территорий. На стройках видеокамеры с искусственным интеллектом позволяют отслеживать стадию строительства, соблюдение сроков, требований безопасности и стандартов. Там, где видеокамеры установлены на стройках, не нужно приходить инспектору.

В муниципальном земельном контроле машина с видеокамерой позволяет объективно фиксировать, как фактически используется участок. Это снижает риски предвзятости и экономит ресурсы контрольных органов. Результаты таких проверок являются абсолютно объективными. Эту практику мы будем дальше внедрять.

🗣 С позиции бизнеса итоги реформы обозначил президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин:

По оценке «ОПОРЫ РОССИИ», снижение административной нагрузки экономит бизнесу порядка 200 млрд рублей в год. До реформы проверки были одной из главных жалоб малого бизнеса, а прежняя логика фактически сводилась к тотальной проверке раз в три года. Сегодня система изменилась: объекты категорированы, плановые проверки для значительной части малого бизнеса исключены, а основанием для проверки становятся индикаторы риска.

Цифровизация сделала революционный поворот. Действует единый реестр проверок, проверка должна получить QR-код. Плюс это все строго контролирует, в том числе, генеральная прокуратура. Такой комплексный, цифровой, клиентоцентричный подход к ценности, к бизнесу, он безусловно дал такой колоссальный, я считаю, эффективный результат.

📍 По итогам дискуссии участники сошлись в том, что цифровизация уже изменила саму природу КНД. Проверка всё меньше похожа на визит инспектора «на всякий случай» и всё больше — на точечную реакцию системы на конкретный риск.

❗ Но вместе с этим появляются новые вызовы: качество данных, защита цифровых систем, резервные механизмы при сбоях, автоматизация отчётности и вопрос о том, где должна проходить граница между решением алгоритма и ответственностью человека. Именно это, по сути, становится следующим этапом реформы: не просто сделать контроль цифровым, а сделать его действительно умным, справедливым и незаметным для добросовестного бизнеса.

На ПМЭФ-2026 прошла сессия «Технологический прорыв и трансформация контрольно-надзорной деятельности: новое качество регулирования»

⚡️ Главный вывод дискуссии: реформа КНД переходит от задачи «снизить количество проверок» к более сложной модели — контроль должен быть точным, цифровым и незаметным для добросовестного бизнеса, но при этом сохранять безопасность.

🗣 Директор Департамента обеспечения регуляторной политики Правительства РФ Андрей Спиридонов привел ключевые итоги реформы:

▪️ в 2019 году проводилось 1,5 млн проверок;
▪️ в 2025 году — 273 тыс.;
▪️ средняя эффективность проверок выросла с 38% до 65% и приближается к 70%;
▪️ эффективность индикаторов риска в 2025 году составила 88%;
▪️ индикаторы с эффективностью ниже 75% были отменены или доработаны.

Создана цифровая экосистема КНД: информационные системы, дашборды, мобильное приложение "Инспектор", БПЛА и другие цифровые инструменты. Следующий этап — дальнейшая цифровизация для развития риск-ориентированного подхода, в том числе благодаря применению технологий искусственного интеллекта.
Приоритеты совершенствования КНД идут из одной глобальной идеи: цифровая трансформация для снижения административной нагрузки при сохранении уровня безопасности.

🗣 Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Херсонцев обозначил главный запрос новой модели КНД — защиту добросовестного бизнеса:

Предприниматели, работающие честно, ожидают от системы контроля создания равных условий, и уклонение от соблюдения обязательных требований не должно становиться источником необоснованного конкурентного преимущества. В 2025 году около 12 тыс. проверок были сфокусированы именно на недобросовестном бизнесе.

Еще один важный акцент — переход к «невидимому контролю». Контроль должен быть, не должно быть проверок. Для этого развиваются дистанционные форматы, применение беспилотников и мобильного приложения «Инспектор».
▪️ использование БПЛА в контроле выросло в 68 раз, сейчас это порядка 7 тыс. мероприятий;
▪️ применение приложения «Инспектор» выросло в 25 раз;
▪️ заключены первые 5 соглашений по механизму «инвестиции вместо штрафов», когда предприятие вместо штрафа берет на себя обязательства вложиться в устранение нарушений.

Наша целевая модель: проверки не проводятся, но обязательные требования всеми соблюдаются.

🗣 Председатель комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко предложил смотреть на реформу шире — не только как на новое качество регулирования, но и как на новое качество защиты.

Я бы немного концовку этой сессии изменил: новое качество защиты. Защиты и бизнеса, и человека. Контрольные органы должны восприниматься бизнесом не как карательный механизм, а как партнеры.
Если бизнес поймет, что контролирующие органы — это не каратели, а их помощники, тогда будет полная гармония. Идите не с проверками, а с помощью.

🗣 Модератор сессии, аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова, подчеркнула, что технологический прорыв невозможен без качественного управления, анализа данных и контроля за эффективным использованием ресурсов.

📌 Таким образом, новая модель контроля (надзора) строится вокруг нескольких принципов:

✔ меньше массовых проверок;
✔ больше работы с данными;
✔ фокус на высоких рисках;
✔ защита добросовестного бизнеса;
✔ профилактика вместо карательной логики;
✔ цифровые инструменты вместо избыточного административного давления.

❗ Контрольная (надзорная) деятельность постепенно становится не просто системой проверок, а инструментом настройки безопасной и конкурентной среды — для граждан, бизнеса и государства.

❗На ПМЭФ-2026 началась сессия «Невидимый контроль: как цифровые технологии изменили проверки бизнеса»

⚡️ В дискуссии принимают участие:
Дмитрий Григоренко, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации
Андрей Воробьев, губернатор Московской области
Сергей Данкверт, руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)
Штефан Дюрр, основатель ГК «ЭкоНива», генеральный директор ООО «ЭкоНива-АПК Холдинг»
Александр Калинин, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»
Светлана Орлова, аудитор Счетной палаты Российской Федерации

👉 Смотреть трансляцию

ЦСР объявляет набор на образовательные программы повышения квалификации в сфере КНД

📌 17-21 августа и 9–13 ноября образовательная программа «Базовый курс по контрольной (надзорной) деятельности», 34 ак.ч. Формат — онлайн.

📌 14-18 сентября и 9–13 ноября образовательная программа «Организация и осуществление муниципального контроля». 40 ак.ч. Формат — онлайн.

📌 30 сентября — 2 октября образовательная программа «Актуальные направления развития контрольной (надзорной) деятельности». Ориентирована на специалистов в сфере контроля федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также руководителей контрольных органов и региональных координаторов, 32 ак.ч. Форма обучения — очная, в г. Москве.

🪪 По итогам обучения выдается удостоверение о повышении квалификации установленного образца.

‼️ Для регистрации на обучение необходимо заполнить заявку, и отправить в Центр образования ЦСР cdo@csr.ru.
#образование #КНД

⭐️ ЦСР в ✅ МАКС 💙 VK

Беспилотный контроль: первое заседание рабочей группы по применению БАС в КНД

📌 28 мая состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по беспилотных авиационных систем (БАС) для целей контроля (надзора), которую возглавил статс-секретарь-заместитель Министра экономического развития Алексей Херсонцев.

🗣️ На заседании, в частности, обсуждались задача, поставленная правительством на 2026 год, — провести не менее 10% контрольных мероприятий (там, где это возможно) с помощью БАС, а также сценарии возможного применения беспилотников в КНД в зависимости от полноты собранных данных и наличия правовых оснований.

✅ В заседании рабочей группы приняли участие эксперты ЦСР, представившие методические рекомендации, предназначенные для контрольных (надзорных) органов в части применения БАС в рамках КНД. Напомним, что в начале года опубликовано исследование, в котором, в том числе, были сформулированы предложения по совершенствованию ряда направлений, способствующих развитию применения БАС в целях контроля и профилактики нарушений обязательных требований.

👉 Подробнее о прошедшем заседании рабочей группы в Коммерсанте.

1 июня — первый день лета и День защиты детей

☀️ Сегодня начинается лето — время каникул, прогулок, поездок, детских лагерей, игр во дворах и новых впечатлений.

👧👦 День защиты детей напоминает: безопасность ребёнка складывается из множества ежедневных решений — от качества питания и лекарств до состояния детских площадок, транспорта, школ, лагерей и городской среды.

📌 Именно здесь контроль и надзор выполняют свою главную задачу: предупреждать риски, защищать жизнь и здоровье, помогать вовремя увидеть проблему и не допустить вреда.

🌿 Пусть это лето будет для детей светлым, активным, добрым и безопасным. А взрослым — сил, внимания и ответственности, чтобы рядом с каждым ребёнком было пространство заботы, доверия и защиты.

🎉 С первым днём лета и Днём защиты детей!

🤝 Ваша Мастерская

Хорошие практики КНД: Свердловская область внедрила рейтинг контроля для ОМСУ

⚡️ В Свердловской области с 2025 года внедрен механизм рейтингования муниципальных образований по качеству осуществления муниципального контроля. С целью транслирования ключевых приоритетов реформы КНД на муниципальный уровень рейтинг синхронизирован с федеральной оценкой субъектов РФ.

📊 Среди показателей: применение мобильного приложения «Инспектор», развитие сервиса досудебного обжалования, работа с индикаторами риска и другие элементы современной системы КНД.

📌 Всего рейтинг включает 6 разделов и 34 показателя. Муниципальные образования оцениваются в разрезе управленческих округов Свердловской области, а также с учетом численности населения, зарегистрированного на их территории.

👥 Итоги рейтингования рассматриваются в Министерстве экономики, инвестиций и территориального развития Свердловской области на заседании профильной рабочей группы по координации реформы контрольной и надзорной деятельности.

🗣 Заместитель министра экономики Свердловской области Татьяна Гладкова:

Рейтинг – это понятная и открытая система показателей, которая выступает своеобразном ориентиром в работе для органов контроля. Общей приоритетной задачей представители власти и бизнеса называют создание прозрачной среды контроля, в которой бизнес, учитывая необходимость соблюдения обязательных требований, сможет развивать свой предпринимательский и инвестиционный потенциал.

Механизм рейтингования способствует развитию системы муниципального контроля в территориях. Количество муниципальных образований, улучшивших свои позиции с момента формирования рейтинга, ежегодно растет. Лидерами рейтинга прошлого отчетного года стали Екатеринбург, городской округ Верхняя Пышма, Полевской и Серовский муниципальные округа. Эти территории активно представляли свои практики как на региональном, так и на федеральном уровне, в том числе на Всероссийских форумах контрольных органов в 2025 году в Красноярске и в 2024 году в Калининграде.

🔎 С итогами рейтингования ОМСУ можно ознакомиться на интернет-портале по контрольной (надзорной) деятельности в Свердловской области