Для контроля в гражданской авиации предлагают ввести новую категорию риска
✈️ На федеральном портале проектов нормативных правовых актов размещен проект постановления, который вносит изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации.
📌 Основные предлагаемые изменения:
🔹 вводится новая категория — чрезвычайно высокий риск. К ней предлагается отнести наиболее чувствительные направления: коммерческие пассажирские перевозки, подготовку и выполнение полетов, эксплуатацию гражданских воздушных судов и их допуск к полетам (за исключением легких и сверхлегких гражданских воздушных судов);
🔹 уточняются критерии отнесения объектов контроля к категориям риска. При оценке будут учитываться: вид деятельности, авиационные происшествия, наличие предписаний Ространснадзора, а также наличие административных наказаний за отдельные нарушения в сфере безопасности полетов;
🔹 корректируется система стимулирования добросовестности. В частности, будет учитываться своевременное и полное предоставление сведений в рамках обязательного мониторинга и проведение самообследования;
🔹 устанавливаются новые ключевые показатели контроля на 2027–2030 годы.
👉 Ознакомиться с полным текстом проекта постановления и дать предложения можно до 21 июля по ссылке
Самарская область оценила эффективность регионального контроля за 2025 год
⚡️ Минэкономразвития и инвестиций Самарской области сформировало ежегодный рейтинг результативности и эффективности деятельности региональных органов контроля.
ℹ️ Рейтинг готовится в регионе с 2018 года. В 2025 году оценивалась деятельность 18 региональных органов контроля по 30 видам регионального контроля.
📌 Оценка проводится с учетом логики реформы КНД и требований 248-ФЗ: показатели результативности и эффективности должны отражать вклад контрольной деятельности в снижение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям, достижение социально значимых результатов, а также сокращение издержек для контролируемых лиц и контрольных органов.
📊 По итогам рейтинга за 2025 год:
🔹 15 региональных органов контроля вошли в группу с высокой результативностью и эффективностью;
🔹 3 органа контроля — в группу со средней результативностью и эффективностью;
🔹 органов контроля с низкой результативностью в регионе нет.
🗣 Заместитель председателя Правительства Самарской области — министр экономического развития и инвестиций Самарской области Павел Финк:
Рейтинг результативности и эффективности помогает комплексно оценивать работу региональных органов контроля и видеть, насколько контрольная деятельность способствует снижению рисков и достижению общественно значимых результатов. Для Самарской области важно, чтобы контроль был понятным, предсказуемым и ориентированным на повышение безопасности в подконтрольных сферах при одновременном снижении издержек для бизнеса.
За восемь лет применения рейтинга Самарская область последовательно развивает систему оценки качества регионального контроля. Методика позволяет отслеживать динамику показателей, выявлять сильные практики и стимулировать дальнейшее повышение результативности контрольной деятельности.
Такой подход позволяет оценивать не только организацию контрольной деятельности, но и ее практический результат для безопасности граждан и качества регулирования деловой среды в регионе
⚡️ Ровно 5 лет назад, 1 июля 2021 года, вступили в силу основные положения Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
❗️Это ключевой закон реформы КНД — документ, который изменил саму логику контроля: от массовых проверок «по календарю» к управлению рисками, профилактике, цифровым инструментам и защите прав контролируемых лиц.
📌 Сегодня можно фиксировать: риск-ориентированная модель контроля в России реализована.
🗣 Заместитель Председателя Правительства — Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко (из выступления на Форуме КНО-2025 г. в Красноярске):
За годы реформы и временных ограничений на проверки в контрольной (надзорной) деятельности произошли кардинальные изменения. От разрозненных правил и бумажных носителей мы перешли к полностью цифровой системе контрольной (надзорной) деятельности и риск-ориентированному подходу.
📊 Главное:
✅ Количество проверок снизилось в 5,5 раз (с 1,5 млн в 2019 году до 273 тыс. в 2025 году)
🔹 при этом показатели безопасности не ухудшились, например: число пожаров снизилось с 471,5 тыс. до 317,3 тыс., аварий на опасных производственных объектах — со 149 до 68;
🔹 уровень восприятия гражданами защищенности охраняемых законом ценностей вырос с 30% до 48,6%.
✅ Эффективность проверок выросла
С применением индикаторов риска она достигла 88%. Для сравнения: в 2019 году этот показатель был менее 40%.
✅ Риск-ориентированный подход стал базовым принципом контроля
Проверка проводится только при наличии данных о возможном нарушении.
✅ Контролеры используют цифровые инструменты, так в 2025 году:
– 55,75 тыс. мероприятий проведено с применением мобильного приложения «Инспектор» , рост по проверкам– в 25 раз больше, чем годом ранее,
– 6,8 тыс. проверок прошли с использованием БПЛА – рост в 68 раз
✅ Расширены возможности досудебного обжалования на «Госуслугах»
Теперь сервис охватывает все основания для обжалования в рамках контроля и надзора.
🤝 Мастера контроля, спасибо всем вам - тем, кто каждый день делает контроль не формальным, а точным, прозрачным и полезным для защиты людей!
В интервью журналу «Право бизнеса» рассказали, как меняется система государственного контроля (надзора), почему риск-ориентированный подход снижает административную нагрузку на бизнес и какую роль в этом играют цифровые сервисы.
Директор Центра институционального развития контрольной (надзорной) деятельности ЦСР Павел Новиков:
Контроль сегодня сосредоточен на объектах высокого риска, где он действительно необходим и где высока вероятность нарушения обязательных требований. При этом число проверок кардинально уменьшилось, а уровень безопасности наоборот вырос. Следующая амбициозная задача — сделать так, чтобы добросовестный бизнес практически не сталкивался с инспекторами. Досудебное обжалование, цифровые сервисы контроля, публичные оценки, соглашения «инвестиции вместо штрафов» — уже сейчас правильное использование этих инструментов системы контроля может повысить конкурентоспособность бизнеса.
Подробнее — в интервью.
#новости #мнениеэксперта #КНД
Уточняются нормы, регулирующие контроль в сфере туристской индустрии
⚡️ Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки в закон о туристской деятельности. Документ уточняет правила классификации средств размещения и пляжей, а также расширяет предмет регионального государственного контроля в сфере туриндустрии.
🔎 Один из ключевых акцентов — борьба с «виртуальными» объектами размещения. Теперь в рамках регионального контроля будет проверяться не только соответствие рекламных сведений данным реестра, но и фактическое нахождение гостиницы или иного средства размещения по указанному адресу.
📌 Если контрольный орган выявит, что средства размещения по заявленному адресу фактически нет, классификация такого объекта будет прекращена. Кроме того, действие классификации смогут приостановить при расхождении сведений об объекте с данными государственных информационных систем, например ЕГРН.
🗓 Отдельно предусмотрено автоматическое исключение из реестра объектов, которые не прошли обязательную самооценку в установленный срок. Эта норма начнет применяться с 1 сентября 2026 года.
🏖 Изменения затрагивают и пляжи. Основанием для приостановки классификации станет мотивированное представление Роспотребнадзора о несоответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного использования для пребывания и купания.
🚫 Если классификация пляжа приостановлена из-за несоответствия требованиям к категории или санитарным требованиям, владельцы не смогут использовать присвоенную категорию в рекламе и названии пляжа.
👉 Ознакомиться с текстом законопроекта можно по ссылке
Соблюдение уведомительного порядка о начале деятельности обсудили на Госкомисии
⚡️ На заседании Госкомиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции обсудили, как выявлять участников рынка, которые фактически работают «в серой зоне» — без обязательной регистрации в государственных системах.
🔎 Один из ключевых вопросов касался контроля за предоставлением уведомлений о начале предпринимательской деятельности, в том числе в сфере общественного питания.
❗️Сейчас часть предпринимателей игнорирует уведомительный порядок. Формально деятельность ведётся, продукция производится или реализуется, но в реестре уведомлений таких участников нет. Это снижает прозрачность рынка и создаёт риски обхода санитарного контроля.
📌 По итогам обсуждения поручено:
🔹 подготовить изменения в законодательство, расширив перечень видов деятельности по производству пищевых продуктов, для которых обязательно уведомление о начале работы;
🔹 организовать системную сверку данных из реестра уведомлений и ГИС «ВетИС»;
🔹 для легкой промышленности провести эксперимент с видеофиксацией процедур обязательной оценки соответствия продукции. Это должно повысить достоверность оценки и создать дополнительные барьеры для контрафакта.
Продажу опасных товаров смогут оперативно приостанавливать через систему маркировки
⚡️ Госдума приняла в первом чтении законопроект, который вводит механизм срочного приостановления или запрета реализации опасной продукции, в том числе через ГИС МТ — систему мониторинга оборота маркированных товаров.
🛑 Сейчас даже после выявления риска товар может продолжать продаваться у других участников оборота. Законопроект закрывает этот пробел: предписание о приостановке реализации маркированной продукции можно будет исполнять через ГИС МТ сразу у всех продавцов, у которых такой товар находится в обороте.
🔎 Что предлагается изменить?
✔️ надзорные органы смогут выдавать предписание о приостановке или запрете реализации продукции без предварительного уведомления продавца и до завершения проверки;
✔️ ограничение можно будет применять адресно — от конкретной партии до всей продукции изготовителя;
✔️ основанием смогут стать, в том числе, сведения от правоохранительных органов и результаты расследований;
✔️ если основания для приостановки отпали, реализация должна быть возобновлена в течение трех рабочих дней.
📌 Поправки вносятся сразу в несколько законов: о защите прав потребителей, санитарно-эпидемиологическом благополучии, техническом регулировании, торговой деятельности и государственном контроле.
👉 Ознакомиться с текстом законопроекта можно по ссылке