Далее получение письма на ввоз, непосредственно ввоз заявителем образцов, и испытания. И тут тоже мы привыкли, что испытания можно и за неделю провести, но не тут-то было. Если в лабораторию приехали образцы по 100 работам, они обязаны соблюдать сроки, очередность, график загруженности оборудования и все это фиксировать в своей внутренней документации. Ну не может лаборатория, как это было до конца 2024 года, быть "печатной машинкой", поэтому все сроки четко выдерживаются и мы ждем протоколы дольше. Плюс все протоколы выгружаются во ФГИС и предоставляются далее в орган, Эксперт которого обязан проверить дело по сертификации и выгрузить все документы ПРАВИЛЬНО во ФГИС. И этот эксперт тоже имеет свой рабочий день, обычно 8 часовой, и он работает с документами, почтой и специальным ПО. И вот хоть каждые 5 минут проси эксперта сделать быстрее, от этого он физически не сможет за день выгрузить и напечатать 100 сертификатов.
И это тоже влияет на скорость работы. Не скажу, что что-то кардинально изменилось в сути работы. Но изменился подход и количество, и контроль за подгружаемыми документами, и, как следствие, сроки.
И на это все накладывается задача ФСА - ВЕРНУТЬ ПОТОК СЕРТИФИКАТОВ из Кыргызстана в Россию.
Росаккредитации законодательно развязали руки и она имеет право "провести проверку в любом органе ЕАЭС" и, при наличии 3 ошибок признавать сертификаты, выдаваемые органом ЕАЭС недействительными в РФ.
И вот мы наблюдаем картину маслом, когда у ФСА есть план - несколько тысяч сертификатов от Киргизских органов признать недействительными в РФ, чтобы напугать бизнес и заставить оформляться в РФ. Бюджет же необходимо пополнять. А у нас так-то за каждый сертификат платится пошлина 3000 руб.
И эта машина под одну гребенку поджимает и рисованные сертификаты "каргачей-трюкачей" и реально честно оформленные сертификаты с реальным ввозом образцов и предоставлением в лаборатории. Это вынесем пока за скобки.
И вот честные российские предприниматели, вдохнув и выдохнув идут оформлять сертификаты в РФ органы. И на то, что и так теперь органы вынуждены работать медленнее и правдоподобнее, накладывается ГИГАНТСКАЯ ОЧЕРЕДЬ из Запросов на просчет, из заявок в работу, очередь на проведение испытаний.
Органов и лабораторий больше не становится, Количество аккредитованных экспертов ОГРАНИЧЕНО. Почты завалены письмами. Все просто воют от перегрузки и непривычно длительных ответов и сроков подготовки документов.
Особенно перегружены ТР ТС 008 (игрушки), ТР ТС 004, 020, 020, ТР ТС 007. Эти регламенты самые распространенные, по ним больше всего заявок, и из-за этого очень увеличенные сроки ответов.
Причем НЕ только в России, но и в Оставшихся "трех с половиной инвалидах" (пока что живых органах по сертификации Киргизии и Казахстана). ФСА прекратила на данный момент действие сертификатов 9 Киргизских органов, и это не конец. Их осталось по пальцам пересчитать.
Все это в совокупности привело к тому, что СЕРТИФИКАЦИЯ больше НЕ будет быстрой. Мы окунулись в новую реальность. и необходимо перестроиться и принять текущие обстоятельства, заранее планируя бОльше времени на процедуру сертификации, чем это было раньше.
С уважением. Юлия Табачинская
Президент Ассоциации экспертов по сертификации
Эксперт-практик по сертификации и ВЭД
Сейчас рынок сертификации претерпевает, возможно, самый жуткий период, который начался с конца 2024 года и сейчас идет просто новая волна. Мы давно привыкли к постоянно меняющемуся законодательству, привыкли подстраиваться и быть гибкими и стрессоустойчивыми.
НО, что же происходит сейчас на самом деле.
Пока в России была "публичная порка" с конца 2024 года, не от хорошей жизни, заявители вынуждены были начать оформлять сертификаты в органах по сертификации Кыргызской Республики.
Те, кто "не шарит в ВЭД" и "каргачи-трюкачи", думая, что "и так сойдет", продолжали выпускать сертификаты БЕЗ ВВОЗА ОБРАЗЦОВ, БЕЗ ИСПЫТАНИЙ, БЕЗ СОБЛЮДЕНИЯ ПРОЦЕДУР, и сертификат за 3-5 дней в Киргизии долгое время был спасением для их пятых точек. На маркетплейс подгрузили и ладно, и таможня не запрашивает ДТ о ввозе образа.
На протяжении многих лет я говорила всем своим клиентам, что НЕ важно в какой стране мы выпускаем сертификат, мы ОБЯЗАНЫ соблюдать процедуру и ввозить образцы, предоставлять их в лабораторию (даже если не уверены в честности и добросовестности лаборатории). И не прогадала ни разу. с весны 2025 года Российская таможня начала запрашивать подтверждение ввоза образцов, более того, на некоторых постах даже запрашивали доказательства того, что образцы в лабораторию реально были доставлены.
И честность в соблюдении заявителями процедуры сертификации всегда помогала ответить на любой подобный запрос таможни.
НО, настало время, когда Российские органы и лаборатории постепенно стали оживать и возвращаться к работе. И перед ФСА встала задача ВЕРНУТЬ поток сертификации в Россию.
Ввиду длительных простоев, российским органам пришлось распускать штат экспертов, лабораториям продавать оборудование, уменьшать свои финансовые нагрузки на период простоя без аккредитации.
После того, как кому-то из них вернули аккредитацию (Очень мало органов и лабораторий сейчас реально могут выпускать сертификаты и протоколы) , встал вопрос о повышении цен, и как это водится на рынке существуют "договоренности", что все органы одновременно поднимают цены и играют по одним правилам. Более того, ввиду ограниченности аккредитации, сокращенного штата экспертов, ВОЗМОЖНОСТИ органов и пропускная способность Лабораторий сократилась. "Печатная машина" уже не может работать как раньше, выпуская сотни протоколов и сертификатов ежедневно. В России теперь каждый орган и лаборатория не просто ДОРОЖАТ своей репутацией, любые три ошибки - сразу "в бан". Никто не готов из-за "срочности" у клиента рисковать своими с трудом и огромными усилиями и средствами полученными аккредитациями. Поэтому процедура сертификации соблюдается строжайшим образом.
После регистрации заявки во ФГИС теперь не возможно получить письмо на ввоз на следующий день. Потому что Эксперт, который находится в стране проведения АСП (анализ состояния производства) имеет график выезда, и если в орган пришло 100 заявок по Китаю, он не может физически разорваться и за один день посетить даже 3-4 фабрики, эксперт вынужден распределять и планировать в своем графике эти заявки, чтобы это было жизнеспособно. В случае проверки в органе вся информация будет предоставлена в ФСА, и любое подозрение в фальсификации данных будет признано ошибкой, а ТРИ ошибки - прекращение деятельности органа.
Это первый момент, который влияет на срок работы, на котором хотелось бы Акцентировать внимание.
‼️‼️Сертификация в Киргизии. Как обстоят дела на самом деле.
Сейчас задача Правительства — перенаправить потоки сертификации из Киргизии в РФ. Рынок уже это почувствовал: ФСА признала сертификаты 7 киргизских органов недействительными в РФ.
Но, сказать честно, работу свою наша Федеральная служба ведет максимально топорно. Вместо того, чтобы вычислять РЕАЛЬНЫЕ кривые сертификаты, которые были оформлены как минимум без ввоза образцов, все уравниваются под одну гребенку, и честные предприниматели, которые ввозили образцы и доставляли реально их в лаборатории, и "каргачи", которые выпускали ранее сертификаты в Киргизии за 3 дня.
Очень жаль, что не работает механизм восстановления сертификатов, при предоставлении заявителем доказательств соблюдения процедуры.
Самое неприятное — это сделали задним числом. По первым шести органам задело сертификаты примерно недельной давности. По одному из органов новость вышла 14 апреля, а недействительными признали сертификаты с конца декабря 2025 года.
В феврале такие ситуации еще удавалось быстро решать: заявки регистрировали задними числами в других киргизских органах, сертификаты бесплатно перевыпускали, вносили корректировки в таможенные декларации — и проблем с таможней не возникало.
Сейчас этот вариант уже не работает. Киргизские органы стали подгружать в дело ДТ о ввозе образцов и больше не регистрируют заявки задним числом.
Риск сейчас такой: Вы выпустили сертификат в Киргизии, а через неделю (например) ФСА признала сертификаты этого органа недействительными в РФ на год.
В такой ситуации придется заново завозить образцы и выпускать новый сертификат. Либо с этим сертификатом продавать товар в любых странах ЕАЭС кроме России.
Это текущая реальность, с которой мы сейчас сталкиваемся, в связи с этим я рекомендую, конечно, максимально впускать сертификаты в РФ или, на крайний случай в Казахстане.