Постановление КС есть, а права на перерасчет налога - нет
Постановление Арбитражного Суда Московского округа от 10 декабря 2025 г. по делу N А40-37183/2025
Обществу принадлежали несколько нежилых помещений, расположенных на одном земельном участке. В период с 2017 по 2021 годы здания были включены в перечень недвижимости, налоговая база по которой определяется как кадастровая стоимость на основании постановления Правительства Москвы от 28 ноября 2014 года N 700-ПП.
Не согласившись с этим, Общество подало в суд, и суд в 2021 удовлетворил его требования, исключив недвижимость из перечня.
Посчитав, что излишне переплатило налог на имущество, Общество подало уточненные декларации о пересчете налога, начиная с 2017 года. Но налоговая не отразила эти сумму в сальдо ЕНС и заявила, что трехлетний срок, установленный п. 7 ст. 11.3 НК РФ, может быть восстановлен только судом.
Общество подало в суд, сославшись на то, что юридические основания для обращения в налоговую с уточненными налоговыми декларациями наступили только с даты окончательного рассмотрения административных дел, то есть с 23.08.2023 г.
Первая и апелляционная инстанция отказали.
Позиция судов:
▶️ Нет уважительных причин для восстановления трехлетнего срока.
Позиция кассации:
1) Пункт 3 статьи 79 НК связывает начало течения срока на обращение налогоплательщика за возвратом излишне взысканных сумм налогов с совокупностью двух обстоятельств:
▪️сумма налога должна быть внесена в бюджет и
▪️налогоплательщику должно быть ясно, что налог незаконно взимается с него в повышенном размере.
2) Как правило, налогоплательщик уже к началу налогового периода обладает сведениями о предстоящем излишнем взыскании налога и имеет возможность заранее принять меры по защите своих прав как в административном порядке, так и в судебном - путем оспаривания ненормативного правового акта об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Эта возможность сохраняется у налогоплательщика и после начала налогового периода, составляющего календарный год.
▶️ Установленный пунктом 3 статьи 79 НК трехлетний срок на обращение налогоплательщика за возвратом налога и выплатой процентов должен исчисляться со дня исполнения налоговой обязанности за истекший налоговый (отчетный) период.
3) Постановление КС РФ от 12.11.2020 N 46-П не позволяет устанавливать после его вступления в силу права и обязанности участников правоотношений на основе истолкования нормативных положений, противоречащего его конституционно-правовому истолкованию, что, однако, не означает возможность изменять на прошлое время права и обязанности в тех правоотношениях, в которых они ранее были определены на основе правового регулирования, действовавшего до вступления в силу Постановления КС, тем более, права в которых осуществлены, а обязанности исполнены.
➡️ Таким образом, пересмотр налоговых обязательств в тех отношениях по уплате налога, которые уже завершены, а налог в рамках которых исчислен исходя из включения объекта недвижимого имущества в перечень и уплачен, из Постановления N 46-П не вытекает.
➡️ Реализация налогоплательщиком права на обращение в суд с требованиями о признании недействующим нормативного правового акта об утверждении перечня сама по себе не предполагает удовлетворение требований заявителя без учета разъяснений КС.
Дата, с которой не может применяться решение о включении конкретного объекта недвижимости в соответствующий перечень, должна относиться к периоду после вступления в силу Постановления N 46-П, то есть после даты, когда оспоренный акт вступил в противоречие с нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу.
Суд оставил кассационную жалобу Общества без удовлетворения, а я, коллеги, напоминаю:
⚡️⚡️⚡️уже завтра, в 18:00 встречаемся на бесплатном вебинаре Школы права “Ключевые изменения в налоговом администрировании и контроле в 2026 году”!
ЗАРЕГИСТРИРОВАТЬСЯ
📱Подписаться на канал АДВОКАТ СЮНЯЕВА в MAX