Полный запрет на участие в политической и публичной жизни для иноагентов — с таким предложением выступил член Центризбиркома (ЦИК) Игорь Борисов. Эту меру он предложил применять к тем носителям иноагентского статуса, кто выходит за рамки разрешённой им деятельности.
Рассуждение Борисова полностью приведено в статье «Иностранные агенты: правовой и социальный институты», опубликованной в журнале «Гражданин. Выборы. Власть». В редакционный совет издания входит глава ЦИК Элла Памфилова.
«Любая попытка иностранного агента (единственного субъекта права, которому легально разрешено заниматься политической деятельностью в интересах иностранного государства) выйти за пределы регламентированной деятельности может расцениваться как путь к предательству своего народа, к измене, сотрудничеству с врагом, коллаборационизму и должна неукоснительно пресекаться», — заявляет автор, затем предлагая ввести «иностранное участие» в перечень отягчающих обстоятельств в Уголовном кодексе. Он считает, что государство может в дальнейшем рассмотреть ряд новых запретов для иноагентов — не позволить им состоять в политических партиях, работать на избирательных компаниях, публично высказываться.
По словам Борисова, институт иноагентства, созданный западными спецслужбами, «фактически (но скрыто)» действовал на территории РФ и других государств в течение десятилетий. К созданию соответствующего ему правового института, считает он, власти подтолкнули протестные митинги в Москве в 2011-2012 году, которые «были спровоцированы Западом».
В статье, внимание на которую обратила газета «Ведомости», он указывает на то, что правовые нормы в области иностранного финансирования существуют во многих других странах, включая США, Великобританию, Венгрию и Китай.
Ранее, пишет Борисов, население не было информировано о деятельности иноагентов: «о настоящей их роли в системе межгосударственных отношений мало кто догадывался всего десятилетие тому назад», но сегодня ситуация обстоит иначе: для более чем 40% россиян иноагент — это «прежде всего, враг и предатель».
Он также уделяет внимание тому, что формулировка «иностранный агент» несёт «определённый негатив» из-за «неблагозвучности» самих слов, которые в ней использованы. На это он возражает, что «каждый волен выбирать свой путь»: российские законы «не ограничивают граждан в выборе работодателя».
При этом, как отмечало РБК, с 2022 года иностранное финансирование и любая иная материальная поддержка из-за границы больше не является условием для получения статуса иноагента: достаточно одного лишь «иностранного влияния». Эта категория, как указывали тогда в Совете по правам человека при президенте России, прописана таким образом, что под «влиянием» можно понимать «любой способ воздействия, который административный орган по своему усмотрению сочтет достаточным». РБК указывает, что Минюст неоднократно присуждал этот статус и в тех случаях, когда об иностранном финансировании речи не было.
Политолог Алексей Макаркин в комментарии для «Ведомостей» отметил, что статус иноагента напоминает положение «лишенцев» — жителей СССР, поражённых в правах из-за происхождения или по иным причинам. Они, как и иноагенты, не могли поступить на работу в учебное заведение или в государственное учреждение. Лишенцы, однако, не могли выехать из страны, а иноагенты могут это сделать: по мнению Макаркина, если идея Борисова будет реализована, это подтолкнёт живущих в России иноагентов к эмиграции.
📷 Артур Новосильцев / Агентство городских новостей «Москва»