Телеграм канал «Тамбовский юрист»

Куда движется «Тамбовавтодор»? В продолжение темы наш постоянный эксперт решил поделиться своим мнением о развитии ситуации с ООО «Газ Ресурс». Как мы вчера писали, на оперативном совещании врио главы Тамбовской области Евгений Первышов устроил показательный разнос и.о. министра автомобильных дорог Альберту Чурилову и поручил провести проверку по факту непринятых «Тамбовавтодором» у подрядной организации ООО «Газ Ресурс» работ на 84,6 млн рублей и связанной с этим претензии по уплате неустойки в размере 25 млн рублей. С бледным видом Чурилов отправился после совещания на поиски виновных, так как на прямой вопрос главы региона о том, кто дал команду не принимать у подрядчика надлежащим образом выполненные работы, и.о. министра ответить не смог. И ничего удивительного в этом мы не видим, ведь, как гласит известная мудрость: главное в ходе расследования — не выйти на самих себя. Причём А. Зобнин даже решил отозвать своё заявление об увольнении — видимо, его настоятельно попросили остаться, или он сам решил разобраться в этом сложном клубке. Как мы уже не раз писали, так называемая «могучая кучка» (Д. Денисов, А. Зобнин, М. Иванов), руководившая «Тамбовавтодором» под чутким контролем министра А. Чурилова (а именно министерству подведомственен «Тамбовавтодор»), в прошлом году, по оценке нашего автора, демонстрировала выборочную принципиальность — с явным скрипом и неохотой принимая работы от одних подрядчиков, но с завидной лёгкостью — от любимчиков из Иваново, о которых мы уже писали не раз. Остальные подрядчики, похоже, строили дороги на собственном энтузиазме, героически преодолевая давление со стороны упомянутой троицы заказчика. Результат — взыскания через суд задолженностей за выполненные работы, а также штрафы, пени, неустойки, госпошлины и судебные издержки. И ведь ООО «Газ Ресурс» — не первый подрядчик, взысканный неустойку с «Тамбовавтодора» за уклонение от приемки работ. Если заглянуть в картотеку арбитражных дел, то, например, в декабре 2024 года мостостроители взыскали 884 тыс. рублей неустойки и 49 тыс. рублей госпошлины за просрочку исполнения обязательств госзаказчиком. Это дело сейчас обжалуется «Тамбовавтодором» в апелляционной инстанции, но, судя по всему, безуспешно. Итого — в дополнение к 25 млн рублей к скромному областному бюджету добавится ещё около миллиона в виде неустойки. И все ли это претензии от подрядчиков? Далеко не факт… Учитывая всё изложенное, к вопросу о виновных, поставленному врио главы Тамбовской области на совещании, хочется добавить ещё один вопрос, заимствованный у Леонида Гайдая: «За чей счёт этот банкет? Кто оплачивать будет?». И даже в День смеха этот вопрос улыбки не вызывает — сумма немалая даже для областного бюджета. Как верно отметил Евгений Первышов на вчерашнем совещании, у многих муниципалитетов весь дорожный фонд меньше. Слабо верится, что Альберт Чурилов соберёт сегодня «компашку» из «Тамбовавтодора», и они, что называется, «скинутся» на четверых, чтобы покрыть причинённый бюджету ущерб. А значит, похоже, необходимо вмешательство извне — чтобы разбирательство было более быстрым и беспристрастным. Заодно и виновные смогут получить по заслугам, ведь как ещё квалифицировать вышеуказанные действия должностных лиц, если не как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности?

Изменился порядок подачи электронных обращений в госорганы С 30 марта 2025 года вступили в силу обновления в порядке обращения граждан в государственные органы. Изменения внесены в Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно обновлениям, теперь электронные обращения граждан будут приниматься к рассмотрению только при условии их отправки через Единый портал госуслуг, официальные сайты органов власти или иные информационные системы, обеспечивающие идентификацию и аутентификацию отправителя. Это означает, что обращения, направленные, например, по электронной почте, больше не будут рассматриваться. Ответы на такие обращения граждане будут получать либо на электронную почту (если она указана при подаче), либо в личном кабинете на портале Госуслуг, либо в другой системе, через которую было подано обращение. При этом сохраняется возможность обращаться в госорганы в устной или письменной форме, как и ранее.

Куда движется «Тамбовавтодор»? Первый пошёл… Вот и пришло время очередного эпизода нашего остросюжетного сериала о Тамбовавтодоре. В последнее время мы осторожно наблюдали за стремительными изменениями в учреждении, вызванными практически полной сменой руководства строительного сектора региона, а именно назначением профильного заместителя Главы области по строительству Владислава Ставицкого, заместителя областного министра автомобильных дорог Артёма Доронина и директора ТОГКУ «Тамбовавтодор» Виктора Соколова. И наблюдали не зря, ведь уже есть первые позитивные результаты и хотим высказать на этот счет свое мнение.   Завершил свою карьеру в Тамбовавтодоре главный инженер Александр Зобнин, исполнявший в последние месяцы обязанности директора учреждения. Как говорится, первый пошёл… Об этом «горе-руководителе», по крайней мере такую точку зрения о нем высказывали дорожники, мы уже неоднократно писали в своих предыдущих заметках, поэтому заострять на нем внимание не станем. Но интуиция подсказывает, что его фамилию мы не забудем и вскоре прочтем в других, более официальных сводках.   Начало положено, однако, как нам видится, успокаиваться рано. Для построения сплоченного, профессионального и нацеленного на результат трудового коллектива новому руководителю Тамбовавтодора придется разворошить этот злополучный муравейник до основания и выкурить из учреждения всех деятелей региональной дорожной отрасли, которые довели до такого состояния главного заказчика по дорогам области. Не исключаем, что за Зобниным вскоре последует и серый кардинал Д. Денисов, а ещё один деятель, совсем недавно носивший гордое звание исполняющего обязанности директора Тамбовавтодора М. Иванов по совету старого товарища, который завтра возвращается из солнечного края, последует обратно – в заснеженный Томск (либо быстро и по собственному желанию, либо чуть дольше).   Что касается областного министра автомобильных дорог Альберта Чурилова и доведения подведомственного ему Тамбовавтодора до плачевного состояния, то его работа может объясняться двумя возможными причинами: либо он, имея какой-то собственный интерес не замечал какие дела творятся в подведомственном учреждении в Тамбовавтодоре (искажение результатов торгов, не совсем целевое использование бюджетных средств, проверки Контрольно-счетной палаты и иных контролирующих органов, многочисленные административные правонарушения и многое другое), либо действительно ничего не замечал, что может свидетельствовать о вопиющем непрофессионализме.   В заключении с осторожным оптимизмом хочется отметить, что вновь пришедшая в нашу область команда руководителей строительной и дорожной отрасли создает весьма положительное впечатление. Наряду с тамбовскими дорожниками и автолюбителями мы будем надеяться, что в ближайшей перспективе новое руководство сможет наладит в Тамбовавтодоре эффективную, продуктивную и результативную работу учреждения во благо Тамбовской области.   Как говорится, пока верстался номер… По информации нашего источника, Александр Зобнин сегодня решил отозвать заявление об увольнении по собственному желанию — видимо, он воспринял критику первого лица области, который на оперативном совещании поднял вопрос о неприёмке работ по контракту «ГазРесурса» с «Тамбовавтодором». В результате этой истории бюджет обязан выплатить не только 84 млн рублей за выполненный контракт, но и рассматривается претензия на взыскание неустойки в размере 25 млн рублей.   Теперь под чутким руководством Альберта Чурилова должностным лицам «Тамбовавтодора» — всё тем же Зобнину, Денисову, Иванову, при которых было судебное разбирательство предстоит доказать свою правоту. А если подрядчик продолжит настаивать на выплате неустойки, то, глядишь, придётся раскошеливаться уже не только казённым рублём. Так сказать, «за чей счёт банкет?» — станет главным вопросом.

От миллиардных оборотов к банкротству Продолжается процедура банкротства крупной дорожной компании ООО «Автодор-Тамбов». В отношении предприятия введена процедура наблюдения. Некогда «Автодор-Тамбов» был крупным подрядчиком, пик выручки компании приходился на конец 2021 года – 1,99 млрд рублей. Временный управляющий Чичканов Роман Александрович недавно представил результаты проверки наличия (отсутствия) признаков фиктивного и преднамеренного банкротства ООО «Автодор-Тамбов». Однако проверка столкнулась с трудностями: выяснилось, что документация по многим сделкам отсутствует, что не позволило провести полноценную проверку наличия признаков преднамеренного банкротства. Кроме того, проверка на признаки фиктивного банкротства также не была осуществлена по причине отсутствия законных оснований, предусмотренных пунктом 11 Временных правил. Эти обстоятельства вызывают немало вопросов о причинах резкого падения некогда процветавшей компании и требуют дальнейшего пристального внимания кредиторов компании.

Остаться в живых Стали поступать многочисленные сигналы от налогоплательщиков Тамбовской области о том, что из местного управления ФНС им массово рассылаются информационные письма с требованием в срочном порядке уточнить налоговые обязательства за прошлые периоды. В письмах фигурируют сделки с компаниями, которые якобы относятся к категории «сомнительных». Однако, по словам налогоплательщиков, по некоторым компаниям уже произведены уточнения, а другая их часть вообще не вызывает никаких подозрений, поскольку они ведут реальную хозяйственную деятельность и исправно платят налоги. К тому же сроки для представления уточнений как обычно установлены в районе 7 рабочих дней, а суммы, которые приходится пересматривать, достигают миллионов рублей. Такие письма счастья, по мнению предпринимателей, не всегда являются обоснованными, а за обозначенные сроки нельзя провести нормальную работу по проверке обоснованности налоговых претензий. По официальным данным, за 2024 год налогоплательщики Тамбовской области перечислили в бюджетную систему РФ более 120 миллиардов рублей. Прирост к прошлому периоду составил порядка 16%. То есть, с одной стороны, наблюдается серьёзный рост сборов, с другой — предприниматели опасаются, что чрезмерная активизация надзорных органов может ударить и по тем, кто работает добросовестно. Борьба с уклонением от уплаты налогов, безусловно, важна и необходима для поддержания здоровой экономики. Однако всё более громко звучат опасения, что чрезмерная жёсткость и фискальное давление с использованием массовых «писем счастья» в конечном итоге способно нанести ущерб и самим органам, и бизнесу, и всей региональной экономике. Главное — найти баланс между законными мерами по выявлению нарушений и сохранением нормальных условий для работы тех, кто исправно вносит свою долю в бюджет.

Арбитражный суд принял к производству иск прокуратуры о взыскании ущерба, нанесённого реке Жигалка Арбитражный суд Тамбовской области принял к производству исковое заявление прокуратуры региона о взыскании ущерба, причинённого реке Жигалка в результате сброса загрязнённых сточных вод. В интересах Российской Федерации прокуратура требует взыскать с ООО «РКС-Тамбов» более 1,16 млн рублей. Эти средства, по мнению истца, должны компенсировать ущерб водному объекту, нанесённый вследствие нарушения природоохранного законодательства. Ранее Министерство экологии и природных ресурсов Тамбовской области направило в прокуратуру материалы по факту систематического вытекания канализационных стоков в реку Жигалка в районе Ахлебиновской рощи в Тамбове. По оценке специалистов, за 109 дней несанкционированного сброса в реку, окружающей среде был нанесён ущерб на сумму 1,56 млн рублей. В качестве третьих лиц к делу привлечены само министерство экологии и филиал ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» в Тамбовской области, проводивший лабораторные исследования проб воды.

Бывший главврач психиатрической больницы оспаривает увольнение Тамбовский областной суд рассмотрел апелляционные жалобы на решение Октябрьского районного суда города Тамбова и вынес новое постановление по делу бывшего главного врача Областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» (ОГБУЗ «ТПКБ») Светланы Краснянской. Ранее, 11 октября 2024 года, Октябрьский районный суд отказал ей в удовлетворении иска к Министерству здравоохранения Тамбовской области о восстановлении на работе, выплате среднего заработка и компенсации морального вреда. С этим решением не согласились как сама Краснянская, так и прокуратура района — обе стороны подали апелляционные жалобы. В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции было установлено, что Краснянская с 4 февраля 2020 года последовательно заключала несколько трудовых договоров: первый — срочный до 31 декабря 2020 года (затем продлённый до окончания её нетрудоспособности), второй — бессрочный с 12 января 2021 года и третий — снова срочный, подписанный 1 июня 2023 года на срок до 1 июня 2024 года. При этом в мае 2024 года работодатель уведомил её о предстоящем окончании этого срочного контракта, и 1 июня 2024 года истица была уволена. Основные претензии Краснянской сводились к тому, что изначальный договор от 4 февраля 2020 года якобы должен был считаться бессрочным, поскольку её не уволили ровно в дату, когда истекал первый контракт. Кроме того, она указывала на отсутствие правильного уведомления о грядущем прекращении трудовых отношений, а также на то, что при заключении новых договоров и подписании соответствующих приказов она действовала под давлением работодателя. Работодатель же возражал, настаивая, что с каждым этапом трудовых отношений подписывались все необходимые документы, а сама Краснянская неоднократно изъявляла согласие как на увольнение, так и на новое назначение. Первоначально Октябрьский районный суд отказал ей в иске, признав обоснованным увольнение в связи с истечением срочного трудового договора, а также отказав в требовании о компенсациях. В апелляционном порядке дело поступило в Тамбовский областной суд. По материалам дела Краснянская лично подписывала заявления об увольнении, а затем и о приёме на работу на условиях срочного договора. Все приказы и трудовые соглашения она визировала собственноручной подписью. Возможность заключать срочный договор с руководителем медучреждения, по мнению суда, не противоречит нормам Трудового кодекса, а уволить человека после окончания контракта работодатель имеет право независимо от того, приходится эта дата на рабочий день или выходной. Таким образом, новое решение Тамбовского областного суда вновь отказало Краснянской в удовлетворении её требований, признав заключённые срочные договоры и приказы об увольнении законными.