Телеграм канал «СОР ИЗ ИЗБЫ»

Не изменяем традициям! Пятница – день кадровых новостей! Вот и глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев подкинул в еле тлеющую информ-топку изменения в администрациях районов. Что ж, закономерно – выборами в Госдуму и Заксобрание Нижегородской области завершен очередной политический цикл. Теперь можно проводить изменения.
 
Автозаводский район – это особая территория для мэра Юрия Шалабаева, который там вырос. Замена Александра Нагина на Сергея Лукоянова напрашивалась уже 2 - 3 года – ждали ухода Нагина на пенсию. Эту отсрочку использовали для того, чтобы Лукоянов получил опыт работы первым лицом в Ленинском районе. Дополнительно его там протестировали на готовность возглавить большой и сложный Автозаводский район. В итоге сохранили традицию назначать туда местного руководителя и не делать ставку на варягов.
 
Ленинский район, наоборот, обычно возглавляют варяги. Причем туда нередко берут выходцев из области. Так что назначение Сергея Кучина из Дивеевского округа не удивляет. Это, в том числе, сигнал, что региональный внутрипол контролирует назначения глав администраций районов Нижнего Новгорода, хотя последнее слово, разумеется, за Юрием Шалабаевым.
 
По замене Ивана Уланова в Кстовском районе скажу, что, по моей оценке, область была им довольна. Какое-то время назад он даже рассматривался на Дзержинск, но с городскими у Уланова не получилось. Вот его и меняют на соседа из Нижегородского района – Алексея Рыболовлева, который ранее работал в промышленном Сормовском районе первым замом. А значит, специфика Кстовского района ему уже понятна. В Нижегородском районе пока и. о. будет Родион Учаев – до последнего времени первый зам. Не думаю, что он удержится главой. Слишком сложная территория, слишком пристальное внимание к ее состоянию у высоких начальников.

Похоже, правительство Нижегородской области, как и администрация Нижнего Новгорода, готова латать кадровые бреши имеющимися ресурсами. Исполнять обязанности министра туризма и народных промыслов региона будет замминистра Наталья Гвилия. В конце 2024 года она перешла в минтуризма из минпрома, где отвечала за торговлю и потребительский рынок. В министерстве у большого поклонника нижегородского футбола Сергея Яковлева Гвилия отвечала за финансовые и правовые вопросы. Возможно, ей уже предложили стать министром без приставки «и.о.», а она согласилась.
 
Странно, что эту перестановку никто не комментирует, но я выскажусь. Очевидно, что все, касающееся туризма максимально контролирует замгубернатора Олег Беркович. Скажу больше: он и есть настоящий министр туризма. Все эти идеи, победы в конкурсах и рейтингах, мощное продвижение региона на федеральных и международных площадках – его головы дело. А на министерском посту нужен человек, понимающий это тонкое обстоятельство и готовый просто быть исполнителем.
 
Гвилия вписалась в команду Берковича, и потому ей разрешат подрасти до министра. Рассчитывать, что у нее будет свои идеи, или что она пассионарий внутреннего туризма, думаю, не стоит. Давнее знакомство с торговлей поможет ей наладить контакт с сувенирщиками и сферой услуг. Кроме того, Ассоциацию туроператоров России долгое время возглавляет Майя Ломидзе – дамы найдут общий язык. И не забываем, что показатели туризма входят в оценку работы губернатора, так что спрос будет.
 
Из минусов назначения я бы отметил два момента, на которые ссылаются источники. Они утверждают, что организаторские способности и командообразование не входят в перечень сильных сторон нового и.о. министра. И еще, говорят, что силовики крайне интересуются работой минтуризма и его подведов на предмет нецелевых трат. Если это так, то Гвилия как тот медведь из анекдота, который шел по лесу, увидел горящий автомобиль, сел в него и сгорел. Но в любом случае удачи – сфера для региона важная.

Не устаю удивляться избранию коммуниста Олега Кирицы председателем комитета Заксобрания Нижегородской области по транспорту и дорожному хозяйству. В прошлом созыве Заксобрания его вообще не было в транспортном комитете. Уверен, что это чисто политическое решение регионального внутрипола – компенсация за потерю КПРФ зампредства. Иначе бы депутаты из комитета за Кирицу не проголосовали бы. И уверен, что ещё будет внутренняя борьба за смещение Кирицы. Сейчас в комитете сейчас 12 депутатов – кроме единственного коммуниста там 9 единороссов, один депутат из СР и один депутат из ЛДПР. В случае борьбы поддержки у Кирицы не будет.
 
У КПРФ, кажется, давно не было своих председателей комитетов. Они уже забыли, как в ЗСНО-2006 председателя комитета по регламенту и депутатской этике Владислава Егорова сняли с поста с формулировкой "вел политическую деятельность". Вот с Кирицей может произойти что-то похожее. Почему? А потому что его замы –  Андрей Дранишников и Рустам Досаев – хотели бы занять его место.
 
Дранишникову вообще комфортно только тогда, когда он сам №1. И из него вышел бы неплохой председатель. В Думе Нижнего Новгорода он возглавлял комиссию по строительству.
Досаева вообще пиарили как будущего председателя комитета по транспорту – это была его мечта. Ради ее воплощения Досаев и перешёл в "Единую Россию" – чтобы не только попасть в созыв, но и повысить статус.
 
Что ж, и Дранишникова, и Досаева можно понять. Председатель комитета – это величина в отличие от зампреда. И можно сесть на зарплату в Заксобрании. Уверен, что оба страшно недовольны своим нынешним положением, и что кто-то из них обязательно съест Кирицу. А ведь в тени еще есть газовец Кирилл Эпштейн. Так что за транспортным комитетом нужен глаз да глаз. Это клетка с тиграми, в которую запустили коммуниста по принципу «не жалко».

Нижегородские информационные ресурсы весело сообщают о том, что суд взыскал с экс-главы Балахнинского округа Александра Глушкова, его брата, а также ряда бывших чиновников и бизнесменов (всего в скорбном списке 12 человек) аж 162 млн рублей в доход государства. То есть, в бюджетную систему страны, что есть довольно расплывчатая формулировка. Конечно, хорошо, что коррупционеров немного обезжирили, но сколько из украденного ранее у Балахны вернётся в муниципальную казну?
 
Между тем, эксперты признают, что сетевое хозяйство Балахны в неудовлетворительном состоянии – требуется участие вышестоящих бюджетов, чтобы привести ЖКХ в порядок. Недавно в Дзержинске подвели итоги проекта с участием Нового банка развития БРИКС. Четыре новых объекта водообеспечения в корне меняют ситуацию с водой в городе. Что изменится к лучшему в пострадавшей от коррупционеров Балахне после изъятия 162 млн рублей? А хотелось бы полезных перемен. Пусть и за счет коррупционеров.

В нынешних условиях бюджет – горячая тема, и пропускать важные месседжи на эту тему нельзя. Губернатор Нижегородской области Глеб Никитин в своём канале сообщает, что проведено нулевое чтение бюджета региона на 2027 год. Там же он разложил все по полочкам так, что трудно что-то добавить. Но я обращу ваше внимание на некоторые моменты.
 
Бюджет Нижегородской области на 2027 года формируется в условиях неопределенности, и прогноз минэка в этом не велик помощник. Ясно одно: положительные изменения возможны, но маловероятны. У нас второй год у минфина наблюдается прагматичный пессимизм. Плановые доходы составят 300,7 млрд, расходы 330,6 млрд, а дефицит – 29,9 млрд рублей.
 
Минфин постарался и сделал красивые параметры бюджета для областных депутатов: доходы чуть больше 300 млрд, дефицит чуть меньше 30 млрд, то есть 10% от доходной части. В условиях неопределенности взяли первоначальные цифры регионального бюджета за 2026 год, да и прибавили к ним по 5 млрд. Не спешите хихикать над нашим минфином – по тем же лекалам сформирован и федеральный бюджет. Ясно, что будет несколько изменений бюджета, и все его параметры существенно изменятся. Скорее всего, в сторону увеличения даже доходной части, потому что инфляция будет, как обычно, выше запланированного.
 
Губернатор честно предупреждает и об урезании расходов, которое уже было в 2025 и 2026 годах. Принялись за содержание госучреждений, НКО, сокращение государственных и муниципальных служащих. Опоздали? И да, и нет. Держались за стабильность до последнего. Это сигнал, что экономические сложности не завершатся завтра. Но приоритеты остаются прежними: социалка, помощь участникам СВО и их семьям, продолжение инфраструктурных проектов – например, строительства метро.

Федеральные каналы сообщают, что председатель Госдумы Вячеслав Володин вводит оценку работы комитетов. Это не первая попытка, но на этот раз обещают, что всё серьезно. Система оценок комитетов нужна руководству Госдумы, чтобы председатели комитетов пахали и не расслаблялись. Председательство в комитетах стало очень уж желанным, а надо, чтобы эта должность воплощала собой не феодальную радость от власти, а кропотливый труд и полный контроль.
 
Введение KPI для председателей комитетов – дело непростое. Но почему бы спикеру Заксобрания Нижегородской области Евгению Люлину не пойти по пути Вячеслава Володина? Люлин же провозглашал реформу аппарата регионального парламента, а сам весь на модных в законотворчестве тенденциях. До комитетов руки не доходят, или товарищи могут обидеться? А ведь предлагалось минимум создание Экспертных советов при каждом из комитетов.
 
Если оценивать комитеты Заксобрания, то в зоне риска, прежде всего, председатель Олег Кирица из комитета по транспорту. Он новичок, сфера тяжелая и тащит ее исполнительная власть, которая не очень любит коммунистов, катающихся на популизме. Также в зоне риска пассивные председатели, во всем положившиеся на структуры исполнительной власти.
 
Кстати, а что там с критериями? Сейчас Люлин говорит только о количестве рассмотренных законопроектов. А надо оценивать работу комитетов по качеству законов, по консультациям с муниципалитетами и заинтересованными структурами, по работе с экспертными советами при комитетах, по открытости в СМИ. Готово ли нынешнее руководство Заксобрания к такому? Не факт.

Рубрика «Лучшие люди». СМИ сообщают об уголовном деле в отношении бывшего депутата Заксобрания Нижегородской области, сопредседателя нижегородского ОНФ Соломона Апояна. Будучи руководителем нижегородского СПИД-центра, он дал указание разместить социальную рекламу его структуры у определенного исполнителя. Ущерб бюджету составил около 1 млн рублей, то есть особо крупный. Это квалифицировано как превышение полномочий. Апоян признал вину и сейчас находится под подпиской о невыезде.
 
История не поражает своей новизной. Она началась в конце марта этого года, когда в информационных ресурсах сообщалось об оперативных действиях силовиков в СПИД-центре и даже о задержании депутата Заксобрания Соломона Апояна для дачи показаний. На носу были праймериз и выборы, а потому пресс-служба Заксобрания бросилась защищать Апояна как львы. Даже выступила с гневным опровержением сообщений СМИ и предоставила фотокадры с Апояном на заседании Заксобрания от 27 марта. Мол, прекратите писать ложь о честном человеке, у которого все прекрасно. А теперь вот, получите, распишитесь. И пресс-службе Заксобрания уже безразлично, что там происходит с бывшим депутатом, чей мандат оказался подрезан именно следствием. Если бы не это досадное обстоятельство, Апоян бы мог опять заседать в Заксобрании.   
 
Случай с Апояном – один из целой череды ситуаций, когда действующий депутат регионального парламента вдруг оказывался заказчиком убийства, не платил налоги, мошенничал, превышал полномочия и наносил ущерб как государству, так и коммерческим структурам. Репутационные риски у регионального парламента как института представительной власти – тотальные. Позиция у аппарата ЗС очень простая: до приговора или добровольного сложения мандата депутат – кристально честный человек. А что он там натворил между заседаний или вместо них, не должно бросать тень на Заксобрание, в котором все исключительно в белом. Правда, вот партийная единоросская структура весной не стала разделять этот деланный оптимизм и взмахнула ножом, отрезав Апояна от праймериз. И оказалась права. За полгода жернова правоохранительной системы со скрипом провернулись и выдали уголовное дело.