Раз уж главы МСУ не делятся в публичном пространстве итогами исполнения нацпроектов, как это сделал глава Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев, стало особенно интересно заглянуть за кулисы. Итак, города большой нижегородской тройки. Что определяет вектор развития, и что ему мешает?
Субъективно и честно. Начну с Арзамаса.
В советские времена считалось, что Арзамас – это пример того, как из промышленного центра не получился современный город. Дата из истории: 6 января 1954 года Арзамас стал областным центром. Из состава Горьковской области выделили Арзамасскую область, в составе которой было 32 района. Арзамас сразу получил импульс к развитию: начинается масштабное строительство жилья и предприятий (АПЗ построен в 1956 году), резко увеличилось количество жителей. В Арзамас приезжали не только специалисты из других городов. В основном это были сельские жители, которые уезжали из колхозов, чтобы работать на стройках и заводах Арзамаса. Они ехали за радостями городской цивилизации: квартиры с удобствами, новые больницы, школы и детские сады, учреждения культуры, транспорт.
Через три года, 23 апреля 1957 года Арзамас в качестве областного центра был признан неэффективным и опять стал райцентром Горьковской области. Но импульс современному Арзамасу был дан, и тот его уловил. А вот исторический центр мало интересовал новых горожан. Они приехали не гулять по старым улочкам и восхищаться архитектурой. Старый Арзамас ветшал, был неудобным, постсоветский период только усугубил его состояние. Еще помнится ужасная автостанция на Соборной площади, обилие мусора и грязи из-за близкого рынка.
Первым из мэров на старый Арзамас обратил внимание Анатолий Мигунов и даже нашел возможность начать его точечно реставрировать, издавать книги о его истории. Населению это было неинтересно. В 2015 году на выборы в Думу Арзамаса пошло движение с характерным названием «Новый Арзамас», которое противостояло группе кандидатов во главе с Мигуновым. Потом новоарзамасцев сместили, пришли другие люди, но они тоже реально за обновление Арзамаса, за радости современного города.
Нынешний глава города Александр Щелоков, конечно, вынужден проводить линию губернатора Глеба Никитина, который очень ценит старину, вживленную в ткань города. Глава региона за органичное развитие и умение заработать, за развитие туризма. Так Арзамас оказался в несущейся навстречу туристическому интересу «тройке» из паломнического Дивеева и пушкинского Большого Болдина. Рядом прошла М12, регион нашел 15 млрд рублей на реконструкцию старого центра и требует работать на привлечение и удобство туриста. Но населению нужны комфортные жилые микрорайоны, а не красивые витрины и милые кафешки, и от Щелокова местные требуют внимание к новому Арзамасу.
Менталитет арзамасцев не изменился – они остаются изоляционистами. Это проблема многих малых городов в России, она нередкая. Арзамасцы очень ревнивы к неместному бизнесу и кадрам, они делят на «свой – чужой». Они никогда не забывали, что мэр Мигунов родом из Читинской области, а не из Арзамаса. Прививку туризмом тоже не назвать удачной. Сами они тяжело раскачиваются на работу с туристом, а пришедшему бизнесу из Нижнего Новгорода, например, не забывают напомнить, что те неместные. Об этом говорят многие знакомые предприниматели. Зато в администрации города сплошь местные, и все за развитие именно современного города. Для интереса можно сравнить масштабы и программы Рожественского фестиваля в Арзамасе и сопоставимой Шуе в Ивановской области. Арзамас вроде заявил амбицию в прошлые годы, но опять откатился до однодневного местечкового праздника, а в Шуе будут пять дней гулять туристы.
Как это лечится? В Арзамасе нужен глава-варяг с командой, который бы раскрыл форточку и запустил в город свежего воздуха. Думаю, что как только закончатся финансовые вливания в привлекательность Арзамаса и пропадет ощущение губернаторского колена на шее, местная власть из аборигенов окончательно потеряет интерес к туристическому кластеру.