Причины увольнения заместителя министра финансов Нижегородской области Софьи Донской широкой публике остались неизвестны. Говорят, о расхождении ее взглядов на бюджетную политику региона со взглядами ее же руководства. Быть в команде – думать, как команда. Так что уход, может, и логичен. Но буквально накануне, в августе Донская опубликовала предложения по выравниванию налогового потенциала регионов в федеральном журнале "Бюджет". Интересная статья.
Суть в том, что федеральные компании активно пылесосят контракты по всей стране, но централизуют выручку в своих головных офисах, как правило, московских. Платформенная экономика – это вызов для большинства региональных бюджетов. Региональные власти даже не знают финансовых оборотов гигантов. Понятно, что бесполезно бороться с тем, что в регионе в среднем 40% госзаказов и муниципальных заказов получают иногородние фирмы. В Нижегородской области, кстати, меньше – в 2024 году 32% закупок на 43,5 млрд рублей. Но Донская пишет, что есть способы заставить их платить налоги в регионах.
Оказывается, статья 83 Налогового Кодекса России побуждает такие компании создавать на месте выполнения заказа обособленное предприятие в течение месяца. Правда, многие этого не делают. А если и делают, то регистрируют фирмочку с 1 - 2 работниками и налоги в регионе платят мизерные. Нижегородский минфин якобы предлагает заставить иногородних подрядчиков платить налоги здесь, как положено. Подсчёты за 2024 - 2025 годы показали, что бюджет региона недополучил от таких сделок 16,5 млрд рублей, то есть 8 - 9 млрд рублей в год только от госзаказов.
Конечно, для корректности надо посмотреть, сколько нижегородские компании получают контрактов в других регионах, и где они платят налоги по ним. Но картина расхожая и волнует не только Нижегородскую область. Если случится чудо – все регионы спохватятся, а компании обретут совесть – бюджет столицы несколько похудеет. Москве это невыгодно, крупным платформам тоже. Рычагов, чтобы дать регионам по рукам, у них достаточно. Поэтому регионы в основном выбирали радоваться тому, что гиганты платят налоги за здешнее имущество и с доходов местных кадров. Интересно, что поменяет сложный 2026 год.