Кстати, чуть подробнее по Антону Быкову, который теперь будет поднимать Балахну. В 2012 году случилась интересная история. Депутат Думы Нижнего Новгорода от ЛДПР Сергей Бровкин выиграл конкурс на главу Ковернинского района. И 32-летний нижегородец без опыта чиновника Антон Быков вошёл в его команду. Бровкин продержался в Ковернино только полгода и был уволен Земским собранием. А вот Быков продержался в администрации два года. Несколько раз участвовал в выборах от ЛДПР. А в 2017 году стал замом главы Уренского района по строительству и ЖКХ. И это был у него удачный период. Видимо, он стал тем муниципалом, который готов был переместиться в любую точку региона. Из Уренского района он переехал в Большое Болдино. Думаю, что его готовили на главу Большеболдинского округа в перспективе, но возник вариант Краснобаковского округа. И вот теперь Балахна.
Считаю назначение главы Краснобаковского округа Антона Быкова на Балахнинский округ правильным. Краснобаковский округ - сложная территория. Балахнинский округ тоже очень не простой. Такие горизонтальные перемещения от сложного к более сложному считаю верным решением для воспитания сильных муниципальных управленцев. Тем более, что Быков, судя по всему, оправдал доверие, и у него есть потенциал роста. В целом это интересная трехходовка. Из Краснобаковского округа в Ленинский район Нижнего Новгорода первым замом переведен Николай Захар. Выходец из Ленинского района Нижнего Новгорода Андрей Дранишников перешёл в Балахну. И вот из Красных Баков в Балахну направляют Быкова. Нормальное такое кадровое перекрестное опыление.
Хотел бы высказаться по судьбе комитета по экологии в Заксобрании Нижегородской области. Он создавался отнюдь не под Владислава Атмахова из ЛДПР. А вот председателем он там стал действительно в результате расторговки шанцевских и сорокинских. Хорошо помню, что в 2011 году председателем экологического комитета стал Александр Назаренков - бывший партнёр Игоря Тюрина по бизнесу. У них было разделение уровней: Назаренков сидел в Заксобрании, Тюрин - в Думе Нижнего Новгорода. Потом дорожки их разошлись. И вот экология спустя 15 лет отходит уже к депутату Заксобрания Игорю Тюрину. А Назаренков, говорят, в США уехал на ПМЖ. В чем-то это символично, что экологией теперь будет заниматься Тюрин. Как это будет сочетаться с вопросами аграрными, посмотрим. Если я не ошибаюсь, к комитету АПК в Заксобрании не первый раз что-то присоединяют - то земельные отношения, то лесные дела.
Вновь муссируется тема, что первым заместителем председателя Думы Нижнего Новгорода может стать Дмитрий Сивохин. Мол, у него огромный опыт, и с этим поспорить трудно. С моей точки зрения, Сивохин – в большей степени человек исполнительной власти, чем представительной.
Когда более 10 лет назад он переходил с поста директора МП РЭД Ленинского района на должность первого зама главы Приокского района, один известный человек сказал: "Теряем хорошего дорожника, а хорошего первого зама района не выйдет". Он не учел, что Сивохин любит решать задачки и вообще трудоголик. Он стал потом главой администрации большого и сложного Сормовского района. Сивохин был образцовым главой района, на опыт которого ориентируются до сих пор почти все главы. Многие из них называют его лучшим главой района в Нижнем Новгороде за последние 10 - 15 лет. Спорить не буду – им виднее.
Сейчас Сивохин возглавляет АО "Объединенный коммунальный оператор". Его и раньше уговаривали идти в депутаты. Думаю, он не понимал, зачем ему это надо. В качестве компенсации, что он со своим опытом не министр? Когда Сивохин все же избрался, то его видели именно зампредом Думы, а не председателем комиссии по городскому хозяйству, в которой он контролировал бы сам себя.
Словом, президиум городского парламента для таких сугубых практиков как Сивохин – это что-то вроде Доски почета, признания и поощрения за труды праведные. Но городская Дума – это вовсе не сивохинский карьерный трек. Это для него факультатив, который он отслужит, раз обещал. Сивохинский карьерный трек – это рост в исполнительной власти, то есть служба в правительстве региона или мэром крупного города.
Министром внутренней политики Нижегородской области назначен Алексей Симонов, который до сих пор работал первым заместителем министра. Не прошли клановые хотелки, лоббизм, влияния извне блока внутренней политики. А ведь всплывали неожиданные кандидаты. Но губернатор Глеб Никитин принял взвешенное решение, учитывая, что после выборов в Госдуму и Заксобрание начался новый политический этап в регионе – до следующих губернаторских выборов.
Очевидно, что министром поставлен тот, кто работал и работает только на своих руководителей. Симонов – непубличная фигура, он не политик, у него нет амбиций, он не стремился уйти в Заксобрание. Типичная «рабочая лошадка», его знает каждый глава МСУ, он плотно работает с территориями. Обычно такие первые замы становятся вечными. Не нашел в сети публикаций о нем или интервью.
Конечно, в каких-то министерствах все держится на министре, в каких-то на первом заме. Говорят, во внутриполе многое держалось на первом заме Симонове. Так что не исключаю, что это тот самый случай, когда справедливость восторжествовала. Могли бы, наверное, поискать нового министра – желающие аж ломали калитку. Считай, рабочая лошадь имеется, можно было просто украсить министерское кресло новым лицом. У нас же не принято чинить то, что уже работает. И тем не менее, решились.
Не всегда сильный первый зам становится сильным министром. Симонову придется ответить на новый вызов. Скорее всего, в работе внутрипола больших изменений не произойдет, хотя не факт, что Симонов не захочет что-то изменить. Думаю, качество решений улучшится. Потому что возможности министра и возможности первого зама при условии, что это профессионал – это две большие разницы.
Из-за выборов как-то остались на обочине вопросы формирования федерального и регионального бюджетов. А это крайне важно.
Повышаются налоги на так называемые "пассивные доходы" населения, самый распространенный из которых – это доход от банковских депозитов.
Повышение налогов затронет дивиденды, проценты по вкладам, доходы от ценных бумаг и цифровых прав, продажи недвижимости и дарения. Все это включается в основную базу НДФЛ по ставкам от 13 до 22%. Сейчас часть "пассивного дохода" облагается по ставкам 13 – 15% . Очевидно, что ставка налога теперь будет зависеть от размера дохода, а не от источника.
Изменения не затронут тех банковских вкладчиков, у которых доход по процентам от всех вкладов не превышает 1 млн рублей, а также доходы участников СВО. Предполагается, что эти изменения коснутся 4 млн человек. А с семьями все 12 - 16 млн?
Вводится НДС в 22% для товаров, приобретаемых на электронных трансграничных площадках.
Вводится таможенный сбор в 100 рублей за зарубежные посылки с товарами для личного потребления стоимостью до 200 евро.
А еще не будем забывать рост штрафов за нарушения ПДД и просто увеличение числа камер на дорогах. И, кстати, это не приводит к улучшению качества дорог или их безопасности. Поэтому позволю себе сомневаться, что новые налоги ощутимо наполнят бюджеты.
Председателем Заксобрания Нижегородской области вновь избран Евгений Люлин. В Нижегородских реалиях динамика областного правительства удивительно сочетается с консерватизмом региональных депутатов. Кстати, в парламенте поступательно усиливается неформальная фракция выходцев из исполнительной власти: бывших заместителей губернатора и министров. К этой фракции, собственно, принадлежит и сам Евгений Люлин.
Евгений Борисович – символ консерватизма и охранитель парламента от перемен. Единственные перемены, к которым Люлин может быть готов, так это вытягивание Максима Реброва на всевозможные посты. Уверен, что часть депутатского корпуса от этого фаворитизма находится в большом удивлении. Создается даже впечатление, что Люлин готовит Реброва своим преемником. Но от люлизма нас спасет маневр, задуманный губернатором. Он не стал проводить масштабные изменения и развязывает руки следующему главе региона, который точно проветрит этот законодательный чулан. Смена спикера, омоложение депутатского корпуса произойдут уже при следующем губернаторе.