Раз за разом (в частности, в декабре 2017 г.) отказываясь проводить комплексную оценку влияния бюджета на гендерное равноправие, государственная власть Великобритании, по сути, нарушает закон – с тех пор как в 2010 г. обеспечение соблюдения равенства стало официальной обязанностью государственных органов. В соответствии с Законом о равенстве (Equality Act 2010), принятым в 2010 г., государственные органы Великобритании "при выполнении своих функций обязаны должным образом учитывать необходимость устранения дискриминации [и] содействовать обеспечению равенства возможностей". Ева Нейтцерт, директриса Women’s Budget Group, в интервью The Guardian заявила, что не понимает, как Казначейство Ее Величества может выполнять свои закрепленные в законе обязательства без официальной оценки гендерных последствий бюджетно-налоговой политики. А может быть, спрашивает она, Казначейство "намеренно скрывает неудобную правду о влиянии проводимой им политики на положение женщин"?
Это было бы очень неразумно со стороны Казначейства, потому что сокращение социальных расходов не просто несправедливо, но и контрпродуктивно. Увеличение объема неоплачиваемой работы, которая ложится на плечи женщин, ведет к сокращению их доли в численности занятых в формальной экономике. А этот показатель оказывает серьезное влияние на ВВП.
В США в период с 1970 г. по 2009 г. в армию трудящихся влились почти 38 млн женщин. Доля женщин в общей численности занятых возросла с 37 до почти 48 %. Согласно расчетам McKinsey, без их участия ВВП США был бы ниже на 25 %, то есть на величину, "равную ВВП штатов Иллинойс, Калифорния и Нью-Йорк, вместе взятых". По данным Всемирного экономического форума, рост доли женщин в численности занятых "в последнее десятилетие выступал мощным стимулом экономического роста стран Европы". И наоборот, "из-за ограниченного доступа женщин к рабочим местам страны Азиатско-Тихоокеанского региона ежегодно теряют от $42 до $47 млрд".
Рост экономики мог бы быть еще более впечатляющим. В ЕС разрыв в показателях занятости мужчин и женщин сохраняется в среднем на уровне 12 % (варьируясь от 1,6 % в Латвии до 27,7 % на Мальте). В США он составляет 13 %, а в целом по всему миру – 27 %. По расчетам Всемирного экономического форума, устранение этого разрыва "могло бы стать мощным стимулом роста экономики развитых стран и, в частности, привело бы к росту ВВП США на 9 %, а ВВП стран еврозоны – не менее чем на 13 %". В 2015 г. компания McKinsey подсчитала, что мировой ВВП мог бы вырасти на $12 трлн при условии, что доля женщин в численности занятых сравняется с долей мужчин.
Но этого не происходит, потому что у женщин просто нет времени. ОЭСР и McKinsey выявили "сильную отрицательную корреляцию" между затратами времени на выполнение неоплачиваемой домашней работы и долей женщин в общей численности занятых. В ЕС 25 % женщин объясняют невозможность работать необходимостью выполнять домашнюю работу. Для мужчин этот показатель составляет 3 %.
В Великобритании женщины, имеющие малолетних детинь, вынуждены работать по сокращенному графику, в то время как мужчины, имеющие таких детинь, наоборот, работают больше. Примерно такая же тенденция наблюдается в Мексике, где в 2010 г. работали только 46 % женщин, имеющих детинь самого младшего возраста (для бездетных женщин этот показатель составлял 55 %). При этом 99 % мужчин, имеющих маленьких детинь, и 96 % бездетных женщин работали. В США доля молодых бездетных женщин в общей численности занятых весьма высока, а доля женщин, имеющих малолетних детинь, значительно ниже, несмотря на то, что женщины заводят детинь все позже.
(2/3)