Телеграм канал «историк-алкоголик»

Есть ещё один момент, который не влез в большой текст.

В закрытом канале рассказал ещё об одной относительной новой практике кадровых согласований, которая ещё больше усложняет и очень сильно запутывает назначения глав администраций.

А также о страшной (ну почти) тайне Администрации Президента.


ссылка на закрытый тг: telemetr.me/tribute/app?startapp=sp4

альтернатива закрытому тг: https://gapi.ru/alcohistory

Моральную сторону истории с рисунками Смешариков на детской площадке обсудили все, но для меня она стала ещё и иллюстрацией весьма примечательного и симптоматичного процесса, идущего в системе российской власти.

Сразу хочу сказать: какими-то статистическими данными я не обладаю, закрытые отчёты не видел. Это моё личное впечатление, полученное во время взаимодействия с представителями государственной и муниципальной власти примерно в полутора десятках регионов страны.

Во время конфликта вокруг Смешариков мелькнул эпизод неподчинения главы города губернатору: публично попросил отстать от юной художницы, но местные власти не отстали.

Вроде просто небольшой штрих ко всей ситуации, может, даже не имел места в реальности – просто информационный калейдоскоп сложился так, что создал впечатление.

Но дело в том, что подобные вещи я наблюдаю последние лет 6: в регионах достаточно быстро идёт эрозия властной иерархии.

Попытаюсь объяснить, что я имею в виду.

1. Укрепление вертикали власти и локализация центров экономического роста страны значительно девальвировали статус губернатора в большинстве регионов:
— укрепление привело к появлению такого феномена, как «губернатор-варяг», то есть ставленник Москвы, не связанный с местными элитами, находящийся практически на вахте, – отработает и уедет.
— локализация экономики обрушила интерес высококвалифицированной управленческой прослойки к большинству регионов страны, впавших в глубокую зависимость от федеральных займов и субсидий, что привело к тому, что губернатора-варяга часто назначают принудительным путём, можно сказать, в ссылку.

В итоге такая командировка становится чем-то средним между ссылкой и вахтой. Варяги почти не живут в вверенном регионе, приезжая на 2–3 дня в неделю. А личная задача избавиться от этой обязанности как можно быстрее сводит всю работу к выполнению исключительно KPI, спущенных сверху, – в основном по реализации федеральных программ и национальных проектов.

(Тульский губернатор не варяг, но дело это не меняет, я про общую картину).

2. Многолетнее отставание темпов роста оплаты труда в государственной и муниципальной власти от частного сектора, постоянный рост рабочей нагрузки, социальное давление, стигматизация профессии чиновника, критичное повышение юридической ответственности, а также сам феномен губернаторов-варягов привели к стремительной кадровой деградации системы власти в регионах: работа в органах регионального правительства и муниципалитетах перестала быть хоть сколь-либо престижной, а карьерные перспективы существенно снизились, так как губернаторы-варяги на ключевые места расставляют свою привозную команду, почти не оставляя перспектив для местных. Сначала начали разбегаться амбициозные, а потом и квалифицированные.

3. И если для работы в структурах регионального правительства хоть как-то находят людей (может быть, не того качества и не в том количестве), то вот в муниципалитетах всё очень-очень плохо, а на уровне глав муниципалитетов – катастрофа. Денег там нет, сношают главу за всё, что можно и нельзя, задач с каждым годом всё больше и больше, уголовку можно поднять просто на ровном месте. Поэтому поиск муниципальных руководителей для губернаторов – это ещё тот аттракцион. И удачный кадр берегут, лишний раз стараются на него не дышать, особенно если исправно выполняет спущенные из федерального центра KPI, от которых напрямую зависит дальнейшая карьера губернатора.

Поэтому создалась парадоксальная ситуация. 33-й ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» от 20.03.2025 дал губернаторам практически неограниченную власть над главами муниципалитетов, а по факту всё выглядит так:

Губернатору-варягу очень хочется побыстрее свалить обратно в Москву.

Главы муниципалитетов прекрасно это понимают, видят в губернаторах не начальника, а просто передаточное звено по контролю исполнения задач, спущенных из Москвы, причём временное – скоро уедет. И в этом раскладе не глава зависит от губернатора – в регионе-реципиенте своих денег нет, это губернатор зависит от главы, поскольку он выполняет те самые федеральные KPI для губернатора.

Таким образом, любая задача, поставленная региональной властью перед муниципалитетом, может быть проигнорирована. А что вы сделаете? Уволите? Бога ради, он за это место не особо держится. А нового где искать? А пока ищут, кто работать будет?

До публичных конфликтов пока доходит редко, но ситуаций, когда поручения и указания, выходящие за пределы федеральной повестки, просто не исполняются, всё больше, а будет ещё больше.

Эрозия целого сегмента вертикали власти, девальвация престижа государственной службы, кадровая деградация и распад субординации на данный момент нивелируются только сквозным федеральным финансированием.

Директор ЦРУ приехал в Россию, чтобы лично проверить, как отмыли детскую площадку в Тульской области от рисунков со Смешариками.

В связи с этим, вспомнил прекрасный отечественный фильм «Я подарю тебе победу», снятый в популярной стилистике новиоп-модерн.

Краткое содержание:

Топ-менеджер российского газового монополиста, типичный такой неприятный русский управленец новой формации, в исполнении актера Башарова, считает, что продавать газ Армении со скидкой больше нельзя — убыточно.

Другой топ-менеджер, бывший особист с волевым правильным лицом, в исполнении актера Гармаша, считает, что армяне нам братья, мы с армянами вместе победили Гитлера в нарды, нужно продолжать им помогать.

Топ-менеджер в исполнении Башарова остаётся при своём мнении, но потом находит дневник молодого солдата-армянина, воевавшего в Великую Отечественную, и всё-всё понимает: какой он сам сволочь и шовинист, что вокруг одни русские нацисты-армянофобы, а мы ведь действительно вместе победили в войне, они нам реально братья, продавать газ со скидкой армянам — это наша святая русская обязанность.

Я когда посмотрел, даже зауважал армян: фильм плохой, но в целом, как посыл российской власти, ностальгирующией по советской дружбе народов, это грамотный ход.

А потом выяснил, что из бюджета фильма в 75 млн рублей — 49 млн выделило министерство культуры РФ.

В общем, мы сами из нашего кармана профинансировали лоббистскую кампанию в пользу субсидирования экономики Армении из нашего же кармана. (такой вот лоббистский уроборос — новиопское ноу-хау).

В целом, ничего нового, до 2014 года ровно также из российских бюджетных источников финансировался и украинский лоббизм. И ещё много какой продолжает финансироваться.

Два сталинизма.

Неосоветизм в РФ породил две модели прославления Сталина – властный и низовой. При внешнем сходстве оба несут диаметрально разные посылы.

Посыл сталинизма сверху – «возлюби сапог Начальства». Открывая памятники Сталину, власть как бы наряжается в его чучело и говорит: «Мы – наследники великого вождя, сплотитесь и не нойте, так победим».

Посыл сталинизма снизу – «Сталина на вас нет». Вкопанные где-то на селе или у заводской проходной, эти кривые истуканы олицетворяют протест против произвола чиновников-депутатов-ментов-судов, т.е того самого сапога Начальства. В отдельных случаях – против государства РФ в целом, с его «компрадорским режимом», «двухголовой курицей» на гербе и «аквафрешем» на флаге.

Попытка угнать протест – старинная тактика. Проблема в том, что низовой сталинизм с его посылом никуда не делся, власть сама дала ему добро. И чем больше памятников Сталину будут ставить сверху, тем активнее низовой посыл будет овладевать массами.

Казалось бы, что может пойти не так?

Сообщают, что легендарная Анналена Бербок приглашена в Колумбийский университет (Лига плюща, 20-е место в World University Rankings 2026) на должность профессора, читать курс «Глобальное лидерство».

Это хорошая новость.

Во-первых, Бербок известна тем, что смухлевала со своей академической квалификацией. Перед выборами в Бундестаг 2021 года указала, что имеет степень PhD, но диссер так и не был защищен — случился скандал, который не имел последствий. То есть в Колумбийский университет идет очередной Мюнхаузен.

Во-вторых, Бербок известна своей совершенно непроходимой дремучестью. Её пресс-служба была вынуждена постоянно оправдываться и объяснять пассажи идиотки:

Бербок предлагала Владимиру Путину «развернуть свою политику на 360 градусов», и тогда весь мир будет счастлив.(Эта просьба была выполнена)

Утверждала, что во времена Наполеона войны были проще, так как тогда использовались «одни танки».

Хвасталось тем, что контактирует со странами «находящимися в сотнях тысяч километров от Берлина». Возможно имелись ввиду внеземные цивилизации.

Сравнивая экономический потенциал России и Евросоюза констатировала то, что в последнем проживает 1,3 млрд человек, утроив реальное число.

В итоге, будучи действующим министром иностранных дел, заявила, что Германия находится в состоянии войны с Россией. Берлину пришлось официально дезавуировать это заявление. А Бербок оправдывалась тем, что это фигура речи, ничего такого.

Вот, примерно такие знания получат студенты Колумбийского от данного профессора.

Может, и к лучшему.

Сообщают, что легендарная Анналена Бербок приглашена в Колумбийский университет (Лига плюща, 20-е место в World University Rankings 2026) на должность профессора, читать курс «Глобальное лидерство».

Это хорошая новость.

Во-первых, Бербок известна тем, что смухлевала со своей академической квалификацией. Перед выборами в Бундестаг 2021 года указала, что имеет степень PhD, но диссер так и не был защищен — случился скандал, который не имел последствий. То есть в Колумбийский университет идет очередной Мюнхаузен.

Во-вторых, Бербок известна своей совершенно непроходимой дремучестью.
Её пресс-служба была вынуждена постоянно оправдываться и объяснять пассажи идиотки:

Бербок предлагала Владимиру Путину «развернуть свою политику на 360 градусов», и тогда весь мир будет счастлив.(Эта просьба была выполнена)

Утверждала, что во времена Наполеона войны были проще, так как тогда использовались «одни танки».

Хвасталось тем, что контактирует со странами «находящимися в сотнях тысяч километров от Берлина». Возможно имелись ввиду внеземные цивилизации.

Сравнивая экономический потенциал России и Евросоюза констатировала то, что в последнем проживает 1,3 млрд человек, удвоив реальную цифру.

В конечном итоге, будучи действующим министром иностранных дел, заявила, что Германия находится в состоянии войны с Россией. Берлину пришлось официально дезавуировать это заявление. А Бербок оправдывалась тем, что это фигура речи, ничего такого.

Вот, примерно такие знания получат студенты Колумбийского от данного профессора.

Может, это и к лучшему.