Sülh prosesinə kənar təsirlər və bununla nə etməli?!
Cənubi Qafqaz, bir qayda olaraq, münaqişəyə yüksək dərəcədə həssas olan bir bölgədir. Coğrafiya, tarix, iqtisadi potensial (nəqliyyat yolları və enerji) və qonşuluq - bütün bunlar xarici aktorlar arasında region uğrunda daimi rəqabət üçün zəmin yaradır və bəzən bu rəqabət açıq qarşıdurmaya keçir.
Başlanğıc üçün, münaqişənin intensivliyinə əsasən, regionda kimin kiminlə rəqabət apardığını və rəqabətin mövzusunu (geosiyasi, iqtisadi, hərbi-siyasi amillər) müəyyən edək:
Üç qonşu - Türkiyə, Rusiya, İran...
Bir-biri ilə rəqabət aparır, situativ tərəfdaşlıq edirlər. Burada rəqabətin bütün komponentləri - geosiyasi, hərbi-siyasi və iqtisadi ölçüləri mövcuddur. Bu münasibətləri rəqabətli tərəfdaşlıq kimi xarakterizə edək. Region qonşularının bir-biri ilə ünsiyyət kanalları və geniş ikitərəfli münasibətləri mövcuddur. Cənubi Qafqaz isə maraqların qovuşduğu bölgələrdən biridir.
Aİ vs Rusiya - geosiyasi və iqtisadi rəqabət. Qarşıdurmanın ortamüddətli xarakterini nəzərə alsaq, rəqabətin yalnız güclənəcəyi gözlənilir.
ABŞ vs Rusiya - geosiyasi və iqtisadi rəqabət. Prezident Trampın rəhbərliyi altında münasibətlər qarşıdurmadan rəqabətli tərəfdaşlığa keçə bilər.
ABŞ vs İran, İsrail vs İran - geosiyasi və hərbi komponentlər. ABŞ, İsrail və İran arasındakı münasibətlər birbaşa hərbi münaqişənin zirvəsindədir. Lakin Cənubi Qafqaz münaqişə zonasından kənarda qalır.
Hindistan vs Pakistan - geosiyasi və müəyyən dərəcədə iqtisadi. Cənubi Qafqaz bu ölkələr üçün uzaq bölgə olaraq qalır. Lakin hər iki ölkə Azərbaycan və Ermənistanın militarizasiyasında iştirak edir və beynəlxalq təşkilatlardakı mövqelərindən regiondakı rəqabətləri üçün istifadə edir.
Çin vs ABŞ - geosiyasi və iqtisadi. Cənubi Qafqaz nəhənglər üçün üçüncü dərəcəli məkandır. Lakin ABŞ və Çin regiona daha çox cəlb olunduqca rəqabət nəzərə çarpır.
Fransa vs Türkiyə, Yunanıstan vs Türkiyə - geosiyasi. Paris və Afina davamlı olaraq Şərqi Aralıq dənizində Ankaraya qarşı koalisiyalar yaratmağa çalışır və burada Ermənistan üçün də yer hazırlanır.
İsrail vs Türkiyə - geosiyasi. Yaxın Şərqdə davam edən qarşıdurma müntəzəm olaraq Cənubi Qafqaza, xüsusən də Azərbaycana təsir göstərir.
Azərbaycan və Ermənistan arasında sülh gündəliyi region üçün yeni parametrlər yaradacaq və xarici aktorlar arasında rəqabət ya güclənə, ya da mənasızlaşa bilər. Hazırda xarici aktorlar sülh gündəliyinə nəzər yetirirlər. Bəziləri prosesdə iştirak edir, bəziləri onun nəticələrinin həyata keçirilməsinə hazırlaşır, digərləri isə münaqişələrin idarə olunmasından başqa maraqlarını reallaşdırmağın alternativ yollarını görməyərək sülhə müqavimət göstərməyə çalışırlar.
Xarici aktorlar tərəfindən güc proyeksiyasını qadağan etmək mümkün deyil, onların niyyətlərini görməzdən gəlmək də mümkün deyil. Lakin, bu güc proyeksiyasını onun həyata keçirilməsi üçün çərçivə yaratmaq və praqmatik yanaşmadan istifadə etməklə idarə etmək mümkündür. Azərbaycan və Gürcüstan daha güclü xarici aktorların güc proyeksiyasını milli maraqlarla uzlaşdırmaqda geniş təcrübəyə malikdirlər. Bu gün Azərbaycan və Ermənistan arasında, sonradan isə üçtərəfli səviyyədə bu çərçivənin formalaşdırılması ən aktual məsələdir. Söhbət faktiki olaraq regional ölkələr arasında qarşılıqlı əlaqə prinsiplərinin yaradılması, xarici aktorların riayət etməyə məcbur olacağı oyun qaydalarının müəyyən edilməsindən gedir.
TRIPP layihəsi bu kontekstdə nümunəvidir. Azərbaycan və Ermənistan ABŞ-nin kommunikasiyaların açılması layihəsində iştirakı barədə ikitərəfli razılığa gəliblər. TRIPP-in uğuru Əsrin Müqaviləsinin uğurunu təkrarlaya bilər və etməlidir.
Xarici aktorların regional ölkələrdən vasitə kimi istifadə edərək digər aktorlarla rəqabəti daha da dərinləşmək istəyi və resursları ola bilər, lakin buna imkanları olmamalıdır. Ölçüsündən və gücündən asılı olmayaraq xarici aktorlar regional ölkələrin müəyyən etməli olduqları proseslərin qaydalarını və çərçivələrini anlamalıdırlar.
@cssc_cqtm