Кто вкладывается в развитие опорных городов Арктики?
Осенью 2025 года правительство утвердило долгосрочные планы развития 15 опорных населенных пунктов Арктической зоны РФ. До 2035 года на мероприятия плана будет выделено 2,9 трлн рублей. Мы изучили распоряжение № 3014-р и посмотрели, из каких источников складывается эта сумма в каждой агломерации.
📊 В общей структуре финансирования преобладают внебюджетные деньги. На них приходится 60%, или 1,74 трлн рублей. Еще 21% составляют средства региональных и местных бюджетов, 19% — федерального бюджета.
Финансовые модели разных агломераций сильно отличаются. Где-то основной объем средств на развитие предоставят крупные инвесторы, а где-то — государство.
Самым крупным получателем внебюджетных средств является Мурманская агломерация. На нее приходится 1,33 трлн рублей, из которых 82% должны дать внебюджетные источники. Ключевой проект здесь — увеличение провозной способности железнодорожных подходов к порту Мурманск. Его стоимость составляет 1 трлн рублей.
👉 Масштаб этого проекта настолько велик, что он заметно влияет на общий финансовый баланс программы. Если оставить его "за скобками" анализа, получится, что мероприятия 15 планов финансируются государством примерно на 60% (а не на 40%).
В ЯНАО опорные города будут развиваться за счет сочетания возможностей округа и бизнеса. В Новом Уренгое доля внебюджетных средств составляет 78%, в Ноябрьске — 74%, в агломерации Салехард-Лабытнанги — 48%. Значимая часть частных вложений здесь связана с жилищным строительством.
В отдельных агломерациях финансовый профиль задает один крупный проект. В агломерации Певек-Билибино внебюджетные источники дают 61% всего финансирования, и почти весь этот объем приходится на строительство электростанции на замену Чаунской ТЭЦ. На эти цели планируется потратить 74,5 млрд рублей. В Диксоне внебюджетные средства, составляющие 51% финансового пула, пойдут на сооружение нового аэропорта в бухте Ефремова стоимостью 17,5 млрд рублей.
Есть и другой тип опорных точек: там основную нагрузку берет на себя государство. В Воркуте, Кеми и Беломорске, Эгвекиноте, Нарьян-Маре и агломерации Тикси-Найба на бюджетные источники приходится от 82% до 99% средств.
👉 В среднем, исходя из прогнозной численности населения к 2030 году, на одного жителя опорных населенных пунктов придется около 1,75 млн рублей вложений. Лидируют по этому показателю небольшие стратегические территории — Диксон (49 млн рублей на человека), Певек и Билибино (9,4 млн рублей), Эгвекинот, Тикси и Найба (около 6 млн рублей).
Особняком стоит агломерация Норильск-Дудинка. В новом долгосрочном плане за этой агломерацией зарезервирована сравнительно небольшая сумма, 33 млрд рублей. При этом в Норильске с 2021 года реализуется собственный комплексный план развития стоимостью 120 млрд рублей, из которых 81,3 млрд рублей вкладывает "Норникель".
❗️ Развитие опорных городов Арктики финансируется по разным моделям. В крупных промышленных и транспортных узлах значительную роль играют внебюджетные проекты, а в небольших и удаленных стратегических точках основная нагрузка ложится на государство.
💡 Кстати, недавно увидел свет доклад АНО "Национальные приоритеты", посвященный "опорникам" России. Изучивший его коллега делает интересный, на наш взгляд, вывод: нельзя не согласиться, что основная проблема теперь не в отсутствии финансовых механизмов (их сейчас очень даже немало), а в проблемах с тем, как их правильно применять (на местах зачастую этого не знают).
О том, какие инструменты помогают муниципалитетам самостоятельно пополнять свои бюджеты и привлекать средства на развитие — от местных налогов до выпуска облигаций и учреждения эндаументов, — рассказывает наш Атлас муниципального финансирования, обобщивший 174 кейса из 11 стран мира.
Администрация Дональда Трампа повысила тарифы на норвежские товары — теперь они составляют 12,5% вместо 10%.
Новая ставка распространяется на большинство импорта из Норвегии, а объясняется это тем, что Осло якобы не ввело достаточных ограничений на ввоз товаров с использованием принудительного труда.
В Осло решение встретили резко негативно. В Национальном профсоюзе работодателей заявили, что норвежские компании окажутся в менее выгодном положении по сравнению с предприятиями из ЕС.
Вот так норвежцы, променяв прагматичную торговлю с соседней Россией на «надёжного» партнёра за океаном, удивляются, что их же и кинули на ровном месте.
Достройку атомных ледоколов проекта 22220 «Ленинград» и «Сталинград» профинансируют за счёт портовых сборов. Как пишут «Ведомости» со ссылкой на источники, такое предложение в правительство внёс «Росатом».
Стоимость судов в процессе строительства выросла почти в полтора раза: если изначально на два ледокола и судно обслуживания закладывали около 143 млрд рублей, то теперь сумма превысила 225 млрд.
От идеи точечного сбора с грузоотправителей по Севморпути решено отказаться в пользу платежа в портах по всей России. Собирать деньги могут либо с грузоотправителей за тонну экспорта, либо через надбавку к уже существующему портовому сбору
В небе над ВДНХ вновь плывут киты. Помните вирусное видео с китами от мурманского стенда на выставке-форума «Россия»? Теперь летящего кита можно потрогать руками. Сегодня на променаде ВДНХ в 21:00 пройдет третий день уличного представления чилийского режиссера Хуана Ипанеза.
Главным героем зрелища станет впечатляющая 11-метровая фигура кита, которую в завораживающем шествии сопроводят другие гигантские морские обитатели. Организаторы обещают полное погружение: зрители смогут не только наблюдать за чудом, но и стать его частью, присоединившись к артистам в необычном путешествии по аллеям парка.
Кит, запущенный с легкой руки губернатора Андрея Чибиса, кажется, начал жить своей жизнью в московском небе.
В Совете Федерации обсудили перспективы развития Северного морского пути
Директор ААНИИ Александр Макаров рассказал в ходе дискуссии о перспективах экологического мониторинга Трансарктического транспортного коридора.
«Арктика испытывает возрастающую нагрузку: развитие судоходства, освоение ресурсов и изменение климата усиливают воздействие на хрупкие экосистемы. Экологические риски должны учитываться наравне с экономическими и инфраструктурными задачами уже на этапе стратегического планирования», — отметил Александр Макаров.
В ААНИИ разработан проект Научной программы государственного экологического мониторинга акватории Северного морского пути. С 2022 года специалисты института проводят комплексные исследования, соответствующие программе: судовые океанографические и гидрохимические наблюдения, учет морских млекопитающих и птиц, мониторинг морского мусора, а также орнитологические исследования на островах Карского моря.
Создание на базе ААНИИ центра экологического мониторинга Северного морского пути позволит обеспечить научное сопровождение системы, координацию исследований и формирование единой базы данных для принятия научно обоснованных решений по сохранению арктических экосистем.