Телеграм канал «GOSAUDIT.KZ»

Минздрав усилил контроль за закупкой и ценами на лекарства после аудита ВАП 📌В сфере здравоохранения принят комплекс мер для повышения эффективности закупок и улучшения ценообразования на лекарственные средства и медицинские изделия. Необходимая работа проведена по предписанию Высшей аудиторской палаты РК. Весной текущего года состоялся государственный аудит деятельности Минздрава, его подведомственных организаций и Единого дистрибьютора ТОО «СК-Фармация». ВАП проверяла, как граждане и больницы обеспечиваются лекарствами и медизделиями. После завершения объектам аудита были даны конкретные поручения для устранения выявленных недостатков и нарушений. ✔️ В результате проведенной работы Министерством здравоохранения внесены важные изменения в правила формирования предельных цен на лекарства и медизделия в рамках Гарантированного объема бесплатной медпомощи (ГОБМП) и Системы обязательного медстрахования (ОСМС). ✔️ Был обновлен порядок референтного ценообразования (сравнение цен в других странах) и предусмотрена регистрация цен с использованием имеющихся актуальных данных и информсистем для более точного и прозрачного ценообразования. Главная цель – предотвратить необоснованные наценки. В рамках нового механизма были пересмотрены цены на 2,9 тыс. торговых наименований лекарств, входящих в ГОБМП и ОСМС, а также на 4,9 тыс. наименований для розничной и оптовой торговли. ✔️ Также внесены изменения в ранее утвержденные приказы Минздрава. В результате понижение цен проведено по 453 позициям, повышение – по 38 позициям, без изменений оставлена 601 позиция. Скорректированы 1,4 тыс. технических характеристик медизделий и 1,1 тыс. международных непатентованных наименований лекарственных средств. Дополнительно включено 28 новых позиций лекарственных средств. ✔️ Кроме того, Единый дистрибьютор пересмотрел и обновил соглашения с международными организациями системы ООН, включая ПРООН и ЮНИСЕФ. Теперь в документах закреплены новые пункты: 🔵ответственность за соблюдение сроков поставок и качества медицинских товаров; 🔵применение штрафных санкций к недобросовестным поставщикам; 🔵возможность частичной предоплаты. Принятые меры направлены на повышение прозрачности и эффективности закупочной деятельности, усиление контроля за качеством поставляемых лекарств и медизделий, а также на оптимизацию механизмов ценообразования. Исполнение других поручений по итогам госаудита остается под контролем Высшей аудиторской палаты. 🚀 @auditpalatasy

Денсаулық сақтау министрлігі Жоғары аудиторлық палата жүргізген аудиттен кейін дәрі-дәрмектерді сатып алу мен бағасын бақылауды күшейтті 📌Денсаулық сақтау саласында дәрілік заттар мен медициналық бұйымдарды сатып алу тиімділігін арттыру және оларға баға белгілеуді жақсарту үшін шаралар кешені қабылданды. Бұл жұмыс ҚР Жоғары аудиторлық палатасының нұсқамасы бойынша жүргізілді. Биыл көктемде Денсаулық сақтау министрлігінің, оның ведомстволық бағынысты ұйымдарының және бірыңғай дистрибьютор «СК-Фармация» ЖШС-ның қызметіне мемлекеттік аудит жүргізілді. Жоғары аудиторлық палата азаматтар мен ауруханалардың дәрі-дәрмектермен және медициналық бұйымдармен қалай қамтамасыз етілетінін тексерді. Аудит аяқталғаннан кейін аудит объектілеріне анықталған кемшіліктер мен бұзушылықтарды жою үшін нақты тапсырмалар берілді. ✔️ Жүргізілген жұмыс нәтижесінде Денсаулық сақтау министрлігі Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемі (ТМККК) және Міндетті медициналық сақтандыру жүйесі (МӘМС) шеңберінде дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдардың шекті бағаларын қалыптастыру қағидаларына маңызды өзгерістер енгізді. ✔️ Референттік баға белгілеу (басқа елдердегі бағаларды салыстыру) тәртібі жаңартылды және баға белгілеуді барынша нақты әрі ашық ету үшін қолда бар өзекті деректер мен ақпараттық жүйелерді пайдалана отырып, бағаларды тіркеу көзделген. Басты мақсат – негізсіз үстеме бағалардың алдын алу. Жаңа механизм шеңберінде ТМККК мен МӘМС жүйесіне кіретін 2,9 мың дәрі-дәрмек атауының, сондай-ақ бөлшек және көтерме сауда үшін 4,9 мың дәрі-дәрмек бағасы қайта қаралды. ✔️ Денсаулық сақтау министрлігінің бұдан бұрын бекітілген бұйрықтарына да өзгерістер енгізілді. Нәтижесінде 453 позиция бойынша баға төмендеді, 38 позиция бойынша баға көтерілді, 601 позиция өзгеріссіз қалды. Медициналық бұйымдардың 1,4 мың техникалық сипаттамасы және дәрілік заттардың 1,1 мың халықаралық патенттелмеген атауы түзетілді. Қосымша дәрілік заттардың 28 жаңа позициясы енгізілді. ✔️ Сонымен қатар Бірыңғай дистрибьютор БҰҰДБ мен ЮНИСЕФ-ті қоса алғанда, БҰҰ жүйесінің халықаралық ұйымдарымен жасалған келісімдерді қайта қарап, жаңартты. Енді құжаттарда мынадай жаңа тармақтар бекітілді: 🔵медициналық тауарларды жеткізу мерзімдері мен сапасының сақталуы үшін жауаптылық; 🔵жосықсыз жеткізушілерге айыппұл санкцияларын қолдану; 🔵ішінара алдын ала төлем жасау мүмкіндігі. Қабылданған шаралар сатып алу қызметінің ашықтығы мен тиімділігін арттыруға, жеткізілетін дәрі-дәрмектер мен медициналық бұйымдардың сапасын бақылауды күшейтуге, сондай-ақ баға белгілеу механизмдерін оңтайландыруға бағытталған. Мемлекеттік аудит қорытындысы бойынша басқа да тапсырмалардың орындалуы Жоғары аудиторлық палатаның бақылауында. 🚀 @auditpalatasy

Госаудит по полочкам. Три этапа проведения аудита 📌Чтобы финансовая проверка, осуществляемая органами госаудита, была объективной, комплексной и максимально результативной, она делится на несколько этапов. 1️⃣ Подготовительный этап. Сначала формируется команда аудиторов. Особое внимание здесь уделяется тому, чтобы у ее участников не было конфликта интересов с проверяемым объектом. Затем тщательно изучается сам объект предстоящего аудита: его деятельность, состояние отрасли, имеющиеся риски, эффективность внутреннего контроля и т.д. На этом же этапе: 🔵определяются цели и задачи проверки; 🔵разрабатывается программа аудита; 🔵формируется выборка данных для анализа. 2️⃣ Основной этап. Здесь начинается непосредственно «работа в поле». Аудиторы собирают необходимые данные и факты, в том числе у сторонних организаций. Полученные материалы сравниваются с законами, нормативами и внутренними актами. Главная цель – повысить эффективность управления и использования госсредств и активов путем установления пробелов в законодательстве или системных управленческих ошибок. 3️⃣ Заключительный этап. После завершения проверки аудиторы оформляют отчеты: по эффективности, соответствию деятельности и финансовым вопросам. На их основе составляется Аудиторское заключение. Это главный документ с выводами и рекомендациями. Именно он становится базой для решений Высшей аудиторской палаты или ревизионной комиссии. В дальнейшем заключение рассматривается на заседании: заслушиваются аудиторы и представители проверяемого объекта, после чего принимаются итоговые предписания. Таким образом, государственный аудит является не разовой проверкой, а целой системой: от тщательной подготовки и анализа рисков до итоговых решений, которые помогают повысить прозрачность и эффективность использования государственных ресурсов. 🚀 @auditpalatasy

Мемлекеттік аудит қадам-қадаммен. Аудит жүргізудің үш кезеңі 📌Мемлекеттік аудит органдары жүзеге асыратын қаржылық тексеру объективті, кешенді және барынша нәтижелі болуы үшін ол бірнеше кезеңге бөлінеді. 1️⃣ Дайындық кезеңі. Алдымен аудиторлар тобы құрылады. Бұл жерде топ мүшелерінің тексерілетін нысанмен мүдделер қақтығысы болмауына ерекше көңіл бөлінеді. Содан кейін алдағы аудит нысаны жан-жақты зерттеледі: оның қызметі, саланың жағдайы, тәуекелдер, ішкі бақылаудың тиімділігі және т.б. Осы кезеңде сондай-ақ: 🔵тексерудің мақсаттары мен міндеттері айқындалады; 🔵аудит бағдарламасы әзірленеді; 🔵талдау үшін деректер іріктемесі жасалады. 2️⃣ Негізгі кезең. Бұл кезеңде негізгі жұмыс басталады. Аудиторлар қажетті деректер мен фактілерді жинайды, оның ішінде өзге ұйымдардан да ақпарат алады. Жиналған материалдар заңдармен, нормативтік құжаттармен және ішкі актілермен салыстырылады. Басты мақсат – заңнамалық олқылықтар мен басқарудағы жүйелі қателіктерді анықтай отырып, мемлекеттік қаражат пен активтерді басқару және пайдалану тиімділігін арттыру. 3️⃣ Қорытынды кезең. Тексеру аяқталғаннан кейін аудиторлар тиімділік, сәйкестік және қаржылық мәселелер бойынша есептерді рәсімдейді. Сол есептердің негізінде Аудиторлық қорытынды жасалады. Бұл – негізгі құжат, онда қорытындылар мен ұсынымдар қамтылады. Дәл осы құжат Жоғары аудиторлық палата немесе тексеру комиссияларының шешімдерінің негізі болып табылады. Қорытынды отырыста қаралады: онда аудиторлар мен тексерілетін нысан өкілдерінің есептері тыңдалып, соңғы нұсқаулықтар қабылданады. Осылайша, мемлекеттік аудит бір реттік тексеру емес, тұтас жүйе болып табылады: мұқият дайындық пен тәуекелдерді талдаудан бастап, мемлекеттік ресурстарды пайдаланудың ашықтығы мен тиімділігін арттыруға бағытталған қорытынды шешімдерге дейінгі үдеріс. 🚀 @auditpalatasy

За неисполнение предписаний ВАП к административной ответственности привлечены 18 должностных лиц и 4 госоргана 📌18 ответственных должностных лиц и 4 государственных органа привлечены к административной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний Высшей аудиторской палаты РК. Предписание ВАП является официальным государственным документом, который выдается по итогам проведенного госаудита, если были выявлены конкретные нарушения или недостатки. В нем четко указывается, что именно нужно исправить, кто за это отвечает и в какие сроки должны быть приняты меры. Это важный механизм государственного реагирования, который призван не просто наказывать за допущенные недоработки, а восстанавливать порядок и предотвращать повторные нарушения в значимых сферах республиканского уровня. Специалисты ВАП осуществляют постоянный контроль за всеми пунктами всех выданных предписаний. Так, по состоянию на 1 октября за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписаний ВАП к административной ответственности привлечены: 🔵заместитель акима области Ұлытау; 🔵заместитель акима города Туркестан; 🔵заместитель акима Жанааркинского района области Ұлытау; 🔵и.о. председателя Комитета медицинского и фармацевтического контроля. Административное наказание получили также ответственные лица АО «СПК «Семей», главы управлений ряда областей, заведующие отделами ряда городов, директора департаментов отдельных министерств и т.д. Кроме того, к ответственности привлечены 4 юридических лица: Комитет государственных доходов МФ РК, Комитет по регулированию, охране и использованию водных ресурсов Министерства водных ресурсов и ирригации РК, Комитет автомобильных дорог Министерства транспорта РК, аппарат акима Кызылординской области. В отчетном периоде также инициировано предъявление исков в суд в связи с неисполнением 4 пунктов предписаний ВАП в отношении акиматов городов Жезказган, Сатпаев и Улытауского района области Ұлытау. Указанные вопросы находятся на стадии рассмотрения.   🚀 @auditpalatasy

Жоғары аудиторлық палатаның нұсқамаларын орындамағаны үшін 18 лауазымды адам және 4 мемлекеттік орган әкімшілік жауаптылыққа тартылды 📌ҚР Жоғары аудиторлық палатасының нұсқамаларын орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін 18 жауапты лауазымды адам және 4 мемлекеттік орган әкімшілік жауаптылыққа тартылды. Жоғары аудиторлық палатаның нұсқамасы – жүргізілген мемлекеттік аудит қорытындылары бойынша нақты бұзушылықтар немесе кемшіліктер анықталған жағдайда берілетін ресми мемлекеттік құжат. Құжатта нені түзету керек, кім жауапты және қандай мерзімде шара қабылдау керек екені нақты көрсетіледі. Бұл – ықпалды механизм. Ол жіберілген кемшіліктер үшін жазалауға ғана емес, тәртіпті қалпына келтіруге және республика деңгейіндегі маңызды салаларда қайталанатын бұзушылықтардың алдын алуға арналған. Берілген нұсқамалардың барлық тармағы Жоғары аудиторлық палата мамандарының тұрақты бақылауында. Мәселен, 1 қазандағы жағдай бойынша Жоғары аудиторлық палатаның нұсқамаларын орындамағаны немесе тиісінше орындамағаны үшін: 🔵Ұлытау облысы әкімінің орынбасары; 🔵Түркістан қаласы әкімінің орынбасары; 🔵Ұлытау облысы Жаңаарқа ауданы әкімінің орынбасары; 🔵Медициналық және фармацевтикалық бақылау комитеті төрағасының м.а. әкімшілік жауаптылыққа тартылды. Сондай-ақ «Семей» ӘКК» АҚ-ның жауапты қызметкерлері, бірқатар облыстың басқарма басшылары, бірқатар қаланың бөлім меңгерушілері, жекелеген министрліктердің департамент директорларына және т.б. әкімшілік жаза қолданылды. Сонымен қатар 4 заңды тұлға жауапкершілікке тартылды. Олар: ҚР Қаржы министрлігінің Мемлекеттік кірістер комитеті, ҚР Су ресурстары және ирригация министрлігінің Су ресурстарын реттеу, қорғау және пайдалану комитеті, ҚР Көлік министрлігінің Автомобиль жолдары комитеті, Қызылорда облысы әкімінің аппараты. Аталған кезеңде Жоғары аудиторлық палата нұсқамаларының 4 тармағын орындамауға байланысты Ұлытау облысының Жезқазған, Сәтбаев қалалары мен Ұлытау ауданының әкімдіктеріне қатысты сотқа талап қою бастамасы көтерілді. Мәселелер қаралу сатысында. 🚀 @auditpalatasy

Прозрачность и дисциплина: спорт в Казахстане усиливает контроль и учет после госаудита В области воспитания и подготовки отечественных спортсменов принят ряд мер реагирования по итогам государственного аудита, проведенного Высшей аудиторской палатой. Глава государства Касым-Жомарт Токаев проводит последовательную политику по наведению порядка в сфере спорта. В частности, в апреле текущего года Президент подписал закон, вносящий изменения в законодательство по физической культуре и спорту. Среди прочего был пересмотрен порядок утверждения приоритетных видов спорта и введен запрет на финансирование иностранных легионеров за счет бюджета. 📌В свою очередь, проверочные мероприятия ВАП прошли летом текущего года. В результате были выявлены нарушения и недостатки, оказывающие влияние на спортивные достижения республики, а также даны конкретные поручения по их устранению. Так, Комитету по делам спорта поручалось проанализировать и дать предложения по включению и вовлечению учителей физической культуры в систему отбора и поиска талантливой молодежи среди учащихся для формирования спортивного резерва. Анализом установлено, что в школах республики работают более 32 тыс. учителей физкультуры, потенциал которых не используется вотборе перспективных учащихся школ для дальнейшей спортивной подготовки в специализированных учебных заведениях и организациях. ✔️ В результате по решению и.о. министра туризма и спорта в школах начнут вводить специализированные спортивные классы, которые будут комплектоваться из числа детей с ярко выраженными спортивными способностями. Это позволит им совмещать обычное обучение с тренировками. Отбор будут проводить вместе учителя физкультуры и тренеры спортивных организаций. Таким образом, в Казахстане формируется комплексная система подготовки спортивного резерва, объединяющая образовательный и спортивный компоненты. Это позволит эффективнее находить и развивать молодых талантливых спортсменов, что повысит шансы республики на международных соревнованиях. ✔️ Наряду с этим, по поручению ВАП, подведомственными организациями Министерства, приняты меры по устранению недостатков и нарушений при ведении бухгалтерского учета и отчетности, что повысит прозрачность, закрепит персональную ответственность, снизит риск ошибок и упростит контроль за использованием бюджетных средств. Кроме того, во исполнение поручений ВАП за нарушения бюджетного и иного законодательства к дисциплинарной ответственности привлечены должностные лица ведомственных и подведомственных организаций: 🔵Комитета по делам спорта и физической культуры МТС РК; 🔵РГКП «Дирекция развития спорта»; 🔵РГКП «Республиканский колледж спорта»; 🔵РГУ «Республиканская специализированная школа-интернат-колледж олимпийского резерва имени Хаджимукана Мунайтпасова»; 🔵РГКП «Центр олимпийской подготовки «Алматы»; 🔵РГКП «Республиканская школа высшего спортивного мастерства по зимним видам спорта «Алатау». Таким образом, реакция государства на выявленные недостатки в системе подготовки спортсменов носит комплексный характер: вводятся новые механизмы поиска талантов через школы, усиливается учет и контроль за средствами, устраняются отдельные нарушения. Принятые меры будут способствовать повышению устойчивости и результативности системы подготовки спортивного резерва в Казахстане. Работа по исполнению других поручений по итогам государственного аудита находится на контроле ВАП. 🚀 @auditpalatasy