🚫 Отклонение заявки из-за недействительной электронной подписи: УФАС поддержало заказчика
Пока некоторые пользователи проверяют действительность электронной подписи документа по цвету отметки ("раньше была синяя, теперь черная"), рассмотрим прецедентное решение Якутского УФАС
№ 014/07/3-562/2024, которое тоже касалось проверки электронной подписи.
Якутское УФАС рассмотрело жалобу ООО "Биосфера" на действия АО "Сахатранснефтегаз". ООО пыталось оспорить отклонение своей заявки на конкурс (разработка природоохранной документации, извещение № 32413414851), но проиграла.
ООО посчитало, что их заявку отклонили необоснованно. По версии же комиссии заказчика, электронные подписи на выписке из ЕГРЮЛ и уставе оказались недействительны, а сами документы не были заверены нотариусом.
Комиссия УФАС провела проверку с использованием сервиса ГУЦ и установила:
🔹Выписка из ЕГРЮЛ: файл был получен через сервис ФНС (egrul.nalog.ru), но проверка показала: «Подпись НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНА».
🔹Устав: документ представлял собой электронный образ, не подписанный квалифицированной подписью нотариуса. Проверка также выдала ошибку.
⚠️ Жалоба ООО признана необоснованной, так решила комиссия УФАС.
А теперь давайте разбираться, что здесь не так и в чем первоначальная причина. Конечно не название файла выписки, даже к нему комиссия докапалась:
из практики получения выписки из ЕГРЮЛ с квалифицированной электронной подписью налогового органа сразу же можно заметить, что название файла не соответствует, выдаваемой налоговым органом файле наименования.
Какая разница, как получатель выписки для удобства работы её переименовал?
Про подписание устава не могу сказать, было оно или нет, но насчёт выписки ЕГРЮЛ:
При онлайн проверке через сервис «Портал уполномоченного федерального органа в сфере использования электронной подписи» Минцифры России файла выписки из ЕГРЮЛ выдает следующую информацию: «Электронная подпись неверна. Эта подпись не CAdES (id_aa_signingCertificate или id_aa_signingCertificateV2 –отсутствуют».
Ничего не напоминает? Данная ошибка возникает при проверке абсолютно всех выписок по очень простой причине - формат подписи PKCS#7, а сервис ждёт, что будет CAdES, но откуда региональному УФАС про это знать и почему должны страдать участники закупок, которые никак не могут повлиять на формат подписи?
Не будем просить УФАС проверить подпись документов с самих Госзакупок, чтобы лишний раз не разочаровываться.
✍️"Об ЭП и УЦ"