Неожиданное от адвокатов, отстав лет на 10 они всё-таки постигают самые основы нашей сферы и выясняют, что «открепленный файл электронной цифровой подписи ЕСИА» сам по себе не позволяет определить вид подписи:
АПМО разъясняет, что в соответствии с ч. 1 ст. 6 Федерального закона «Об электронной подписи» (далее – Закон об электронной подписи) информация в электронной форме, подписанная действительной усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП), по общему правилу признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Поэтому для соглашения, подписанного каждой стороной действительной УКЭП, отдельное соглашение о признании такой подписи не требуется, если федеральным законом или принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом не установлена исключительно бумажная форма документа.
Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об электронной подписи документ, подписанный простой электронной подписью (ПЭП) или усиленной неквалифицированной электронной подписью (УНЭП), признается равнозначным бумажному документу в случаях, установленных федеральным законом, принятым в соответствии с ним нормативным правовым актом, нормативным актом Банка России либо соглашением участников электронного взаимодействия. Для УНЭП должны быть предусмотрены правила проверки подписи, для ПЭП — выполнены требования ст. 9 Закона об электронной подписи, включая правила определения подписанта и обязанность сохранять конфиденциальность ключа ПЭП. Закон прямо не требует, чтобы такое соглашение всегда было отдельным, предварительным и заключенным только на бумаге либо с применением УКЭП. Однако использование ПЭП или УНЭП при заключении первого соглашения, когда правила идентификации и проверки подписи содержатся в нем же, может повлечь спор о соблюдении письменной формы и принадлежности волеизъявления. Для снижения этого риска целесообразно использовать УКЭП либо заранее согласовать порядок электронного взаимодействия способом, позволяющим надежно подтвердить волю сторон
Во исполнение пункта 9 плана-графика (есть всё-таки план-график!) подготовки нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 26 июня 2026 г. № 210-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителям Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 3 июля 2026 г. № ДГ-П10-24879, Минцифры России сегодня размещен проект постановления Правительства «О случаях, при которых сертификат безопасности национального удостоверяющего центра прекращает свое действие» - дополнительные 4 случая. Думал, что первым проектом НПА будет другой документ.
ИИ-агенты, вайбкодинг. А у вас — другие заботы. Но разобраться нужно, иначе конкуренты окажутся впереди. Кажется, это так сложно и дорого...
В Битрикс24 есть все для того, чтобы начать использовать все новые фишки ИИ в числе первых. Это ИИ-сервис для бизнеса, где нейросети встроены прямо в рабочие процессы.
Что внутри?
• База для любого бизнеса: CRM, задачи, мессенджер
• Нейросети и агенты: всё в одной подписке
• Вайбкодинг для всех: с подсказками и в привычном интерфейсе
Без переключений между вкладками. Всё понятно и без обучения.
Противоречивое решение УФАС - на поставку СКЗИ лицензия не требуется
По обращению одного участника закупки из документации на поставку ключевого носителя Рутокен ЭЦП 3.0 3220 (сертифицированного ФСБ) было исключено требование к участникам о наличии лицензии ФСБ России на распространение шифровальных (криптографических) средств.
Вроде бы куда проще - передача (распространение) СКЗИ, 21 пункт перечня работ и услуг лицензии ФСБ, но региональное УФАС решает по-своему.
На заседании Комиссии представитель Заказчика сообщил, что в закупке отсутствуют требования о выполнении работ по установке, настройке, разработке, распространению, техническому обслуживанию или иному использованию средств криптографической защиты информации, а также отсутствуют указания на необходимость осуществления деятельности, подлежащей лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Какой-то непонятный представитель ООО «Ресурс» пояснил, что
Рутокен 3.0 не несет в себе функции шифрования файлов или текстов, это можно сделать в результате использования отдельных программ на компьютере, а сам Рутокен 3.0 служит для генерации ключа и его хранения с целью защиты от несанкционированного доступа, аутентификации пользователя и электронной подписи документов. Следовательно требование о лицензировании, согласно п.п. в) п. 3 Положения о лицензировании Постановления № 313, на деятельность с использованием товаров, содержащих шифровальные (криптографические) средства, в рассматриваемом случае, не применяется.
Комиссия УФАС, изучив описание объекта закупки, установила, что из описания объекта закупки не следует, что исполнение контракта предполагает выполнение работ или оказание услуг в области разработки, производства, распространения, технического обслуживания либо использования шифровальных (криптографических) средств, подлежащих лицензированию ФСБ России.
Само по себе включение в состав поставляемого товара защищенного носителя ключевой информации не свидетельствует о том, что поставщик должен обладать лицензией на деятельность в области шифровальных средств, поскольку поставка такого устройства не тождественна осуществлению лицензируемой деятельности и не предполагает выполнения работ, требующих специального разрешения.
Решение УФАС логике не поддается и может быть легко обжаловано в суде.
✍️Исторический пост - план подготовки правовых актов 2011
15 лет назад распоряжением Правительства 1214-р был утвержден План подготовки правовых актов в целях реализации федеральных законов «Об электронной подписи» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электронной подписи». Это был единственный случай, когда разработка подзаконных актов получила утверждение на таком высоком уровне. Началась формироваться текущая система нормативных правовых актов в сфере электронной подписи.
Следующий План-график подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства, ФОИВ и Банка России, необходимых для реализации норм Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 476-ФЗ, был утвержден Заместителем Председателя Правительства 11.09.2020 № 8376п-П10.
Разработка новых подзаконных актов связана с принятием изменений 210-ФЗ в части НУЦ, а также 6 приказов в рамках 315-ФЗ. Планы-графики их разработки не утверждались.
💰 Без предоплаты и дополнительных комиссий. Оплата за результат.
📊 Помогаем снизить налоговую нагрузку по НДС до 85% с гарантией, по любым видам деятельности ОКВЭД, а также оказываем помощь по бухгалтерии и банкам.
📞 Работаем со всеми регионами РФ.
✅ Ваш надежный партнер в оптимизации НДС, сервис - "НДС и Точка".