Развитие судебной практики по вопросам истребования документов в рамках камеральной проверки расчета о суммах дохода, выплаченных иностранцу
Как известно, ст. 88 НК РФ устанавливает разный объем допустимых к истребованию в рамках камеральной проверки сведений в зависимости от налога, по которому проверяется декларация, отдельных показателей, отраженных в декларации, статуса налогоплательщика и других обстоятельств. В сегодняшнем алерте предлагаем посмотреть, как суд оценил правомерность истребования некоторых документов, запрошенных в рамках камеральной проверки расчета, представленного налоговым агентом.
27.02.2025 Арбитражный суд города Москвы вынес Решение по делу БМ-Банк (№ А40-250920/2024), в рамках которого рассматривался вопрос о правомерности истребования налоговым органом сведений при камеральной проверке расчета, согласно которому налоговый агент удержал налог у источника по пониженной ставке в соответствии с СоИДН.
🔍 Как следует из судебного акта, Инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 9 (далее – «Инспекция») провела камеральную налоговую проверку налогового расчета о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за 9 месяцев 2023 года, представленного АО «БМ-Банк» (далее – «Банк»). Банк выплатил процентный доход в адрес армянской организации с применением процентной ставки 10% согласно СоИДН, заключенному между Россией и Арменией.
👮♂️ В рамках проверки Инспекция направила Банку требование о представлении документов, связанных с выплатами, в том числе договоров с армянской компанией, приложений и дополнений к ним, платежных документов, выписок по счетам, подтверждений резидентства и фактического права на доход (далее – «ФПД») армянского контрагента. Банк представил только документы по налоговому резидентству и ФПД, в связи с чем Инспекция привлекла Банк к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.
👨💼 Банк оспорил решение Инспекции о привлечении к ответственности в суд. По мнению Банка, его обязанность представлять документы, подтверждающие обоснованность пониженной ставки налога у источника, определена статьей 312 НК РФ. В число таких документов входят подтверждение резидентства и ФПД получателя дохода. Иные документы, в том числе связанные с заключением и исполнением сделок, в ст.ст. 88 и 312 НК РФ не поименованы.
⚖️ Отказывая Банку в удовлетворении заявленных требований, суд указал:
🔵 В соответствии с п. 6 ст. 88 НК РФ при проведении камеральной проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика (налогового агента) представить в течение 5 дней пояснения об операциях (имуществе), по которым применены налоговые льготы, и (или) истребовать документы, подтверждающие право на такие налоговые льготы.
🔵 В п. 1 ст. 56 НК РФ установлено, что льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
🔵 В Определении ВАС РФ от 17.01.2014 № ВАС-19096/13 прямо указано, что согласно п.п. 6 и 10 ст. 88 НК РФ налоговые органы вправе истребовать у налоговых агентов, использующих налоговые льготы, документы, подтверждающие право на такие льготы. При этом данную позицию ВАС РФ высказал именно в отношении истребования документов, подтверждающих право на льготы при налогообложении доходов, выплаченных иностранным организациям.
Данный спор еще раз напоминает, что уплата налога в пониженном размере, вне зависимости от оснований, толкуется как налоговая льгота. А значит, применительно к камеральным проверкам налоговые органы практически не ограничены в объеме сведений, истребуемых по сделке или имуществу, в связи с которыми налог уплачивается в пониженном размере.
Подробности, как всегда, в приложенном судебном акте.
#налоговыйконтроль
@DD_tax