Телеграм канал «Бундесканцлер»

​​⚡️ Правительство договорилась о реформе пособий, но это мало что изменит? После десятичасовых переговоров в рамках коалиционного комитета, федеральное правительство договорилось о реформе скандального гражданского пособия (Bürgergeld). Комментируя планы, министр труда Бербель Бас (SPD) пообещала: «Мы ужесточаем санкции до предела, допустимого конституцией». Однако, как и в случае потухшего реформаторского энтузиазма «осенью реформ», несмотря на правильно заданный вектор, радикальных перемен не предвидится. Почему вообще Bürgergeld требует реформы? Предыдущее «светофорное» правительство отменило санкции и расширило социальные льготы: государство стало возмещать больше расходов на жильё и отопление. В итоге пособие по безработице фактически превратилось в аналог БОДа, снизило стимулы к труду и стало непосильной ношей для государства всеобщего благосостояния. Многие мигранты, ранее никогда не платившие взносы в систему социального страхования, автоматически стали адресатами почти безусловной помощи. Так, уже в 2023 году большинство получателей гражданского пособия были иностранцами, а сегодня, если включать людей с миграционным бэкграундом, доля может составить 82%. Теперь — помимо косметического переименования в «базовое обеспечение для соискателей работы» — получатели, которые пропускают назначенные центром занятости встречи, будут подвергаться санкциям. Тот, кто пропустит первую встречу, будет немедленно приглашен на вторую. Но если он не явится и второй раз, размер пособия будет сокращен на треть. Наконец, в случае пропуска и третьей встречи денежная выплата будет полностью прекращена. Однако, чтобы подготовить безопасную законодательную почву для «штрафов», понадобится ещё много времени — и остаётся риск вмешательства Конституционного суда. Экономисты приветствуют новые меры ужесточения, но в то же время сохраняют скептицизм относительно того, действительно ли эти корректировки достаточны, ведь предлагаемые меры — это де-факто старые компромиссы без реальной перестройки системы. Важно, что предложенное ужесточение санкций напрямую затронет лишь мизерную долю получателей пособия — «отказников от работы» (Totalverweiger), а из 5,5 миллионов таковых лишь от 16 до 18 тысяч, то есть 0,3%! Остальные признаются «ограниченно доступными на рынке труда», например, если ухаживают за детьми (которые также получают пособие), или потому что годами учат сложный немецкий язык. Другие попросту не получают предложений работы из-за отсутствия признанных компетенций или возраста; работодатели вынуждены ответственно подходить к найму из-за высокой стоимости труда. И объявленная реформа, таким образом, не коснется большинства адресатов помощи. Вдобавок, очевидно, что Bürgergeld слишком затратен для налогоплательщиков и слишком безусловен для получателей, но ужесточение санкций только для отказников, не «перевернет игру» из-за по-прежнему разветвленной социальной системы и дестимулирующего налогообложения: например, семье с несколькими детьми по-прежнему выгоднее получать пособие, чем одному из родителей трудоустроиться — разница составит пару сотен евро. Таким образом, ясно, что нововведение не сэкономит так необходимые миллиарды, и правительству Фридриха Мерца еще предстоит заняться перекройкой социального обеспечения — будь то здравоохранение, уход или пенсии. И отнюдь не очевидно, хватит ли чёрно-красной коалиции внутренней консолидации, учитывая, что согласие социал-демократов даже на такую сугубо символическую меру стоило много времени, труда и политического торга, но уже вызвало артикулированное недовольство левого крыла. @BundeskanzlerRU

Свежий «Воскресный опрос» от Ipsos четвертый месяц подряд фиксирует тот же тренд: AfD увеличивает отрыв от правящего «Союза» (CDU/CSU). Рейтинг христианских демократов снижается синхронно с удовлетворенностью работой кабинета Фридриха Мерца: сегодня лишь 26% немцев положительно отзываются о заслугах правительства. Интересно, впрочем, и другое: в ряде опросов Die Linke впервые с 2018 года обошли «Зелёных». @BundeskanzlerRU

Бундестаг отменил гражданство за 3 года – так называемую «турбо-натурализацию» Теперь немецкий паспорт можно будет получить только после 5 лет проживания в стране. В правительстве считают, что устойчивая интеграция в немецкое общество требует времени – и трех лет недостаточно. Сегодня большинство депутатов Бундестага (450 человек) проголосовали за соответствующую поправку в законе в гражданстве. Против высказались 134 парламентария, двое воздержались. При этом для получения паспорта по «турбо-натурализации» требовалось продемонстрировать значительные успехи в интеграции: в том числе знать немецкий на С1 и иметь особые заслуги перед Германией. Напомним, отмена «турбо-натурализации» была одним из главных предвыборных обещаний Фридриха Мерца и его партии ХДС. Изначально консерваторы хотели полностью отменить реформу правительства Шольца и вернуться к прежней схеме: восемь лет проживания в стране и отказ о предыдущего гражданства. Однако против этого выступили в СДПГ, которая считала реформу закона о гражданстве одним из своих главных достижений. В итоге, в коалиции выбрали компромиссный вариант. Закон вступит в силу, когда будет опубликован в Bundesgesetzblatt – то есть после того, как закон в своей финальной формулировке пройдет через Бундесрат и будет подписан бундеспрезидентом.

К слову об идеологическом искривлении медийного пространства: согласно исследованию Университета Иоганна Гутенберга в Майнце на основе количественного контент-анализа ~10 000 новостных материалов, большинство немецких СМИ, включая общественные теле- и радиовещатели (ÖRR), освещают новости через призму лево-либеральной парадигмы. Именно в этом контексте медиа, пейоративно нареченные «альтернативными», как «Apollo News» и «Nius», приобретают бóльшую ценность для поддержания общественной дискуссии. Правда, чтобы восстановить идеологический паритет хотя бы до американского уровня, немецкому медиаландшафту не хватает еще 10-15 подобных консервативных и либертарианских изданий. @BundeskanzlerRU

​​«Левые» против свободы прессы: как партия хочет запугать «инакомыслящее» СМИ Альт-Трептов — тихий район в восточной части Берлина. Именно здесь свой прямой мандат завоевал один из старых коммунистов Грегор Гизи. И в этом же районе базируется около-либертарианское интернет-издание «Apollo News». Но местное отделение партии «Левых», по всей видимости, радикально настроено это исправить: председатель районного отделения Мориц Варнке при поддержке т.н. «антифашистов» и НПО провёл целое мероприятие, целью которого было «ударить про клавиатуре» портала и сделать жизнь его редакторов «максимально некомфортной». Особенно резонансно, что мероприятие было организовано при участии представителя скандального Фонда Амадеу Антонио, ежегодно получающего более четырёх миллионов евро федерального финансирования для «борьбы с ненавистью» и «защиты демократии». Тема встречи — «Apollo News: Правая редакция в нашем районе», а речь шла о «вытеснении правых идей из сознания людей» и стратегии «раздражения редакции» путём проведения митингов, срыва семинаров и давления на арендодателя. Для этой цели на листовках был указан адрес офиса издания. Из-за скоординированной кампании вместе с формулировками на грани призывов к насилию мероприятие «Левых» и тематические буклеты вызвали закономерный скандал, ведь местный активизм на идеологических основаниях стал напоминать не столько легитимный политической диалог, сколько запугивание и давление на свободу прессы и мнений — один из столпов немецкой демократии даже по признанию самой Die Linke. В этом контексте мероприятие осудил Немецкий союз журналистов (DJV) и ряд политиков, в частности, из AfD и FDP. Федеральное руководство «Левых», как и Грегор Гизи, тем не менее, оставили инцидент без комментариев, а председатель районного отделения Мориц Варнке и вовсе оправдал его тон и замысел, ведь целью служило «повышение осведомлённости о стратегиях правых альтернативных СМИ». Помимо «Apollo News», он также включил в этот список издание «Nius», возглавляемое бывшим редактором газеты Bild Юлианом Райхельтом. По его словам, темой встречи было то, как новые независимые издания пытаются «сделать свою крайне правую повестку совместимой со политическим центром». Аргументация Варнке типична для леворадикальных кругов, где любое, даже умеренно-правое медиа, освещающее темы миграции, преступности или критики государства, автоматически объявляется ответственным за подъем AfD — а значит, «угрозой демократии». И в такой логике культурной войны, быстро перетекающей в практическую «борьбу с фашизмом», любые средства становятся допустимыми: от публичного шельмования до организации «банды молотков». Случай вокруг «Apollo News», таким образом, стал очередным тревожным звонком, свидетельством идеологического искривления немецкого политического дискурса и растущей общественной поляризации. @BundeskanzlerRU

​​«Осень обещаний» вместо «осени реформ»? Весной, в начале своего канцлерства, Фридрих Мерц (CDU) обещал «улучшение ситуации» уже летом, а после летних каникул — «осень реформ», то есть болезненное, хотя и необходимое лечение. Больше он эту фразу не использует, а удовлетворенность рабой правительства продолжает падать. Будь то гражданское пособие, пенсионная система, здравоохранение, воинская обязанность или цифровизация — почти везде реформы буксуют. Но особенно это заметно в социальной сфере — из-за необходимых комитетских проверок, коалиционных компромиссов и предсказанной институциональной инерции. Генеральный секретарь ХДС уже пошел на попятную и заявил, что потребуется не просто осень реформ, а целый избирательный период. В свою очередь на риторическом фронте работает и сам канцлер — с этим связано его турне по главным ток-шоу страны. С одной стороны, Мерц пытается развеять опасения по поводу чрезмерно радикальных изменений. С другой, оправдывает потухший реформаторский запал соображениями социальной справедливости, подыгрывая социал-демократическим партнерам по коалиции. Реформы, таким образом — будут, но чтобы сохранить стабильность и надёжность государства всеобщего благосостояния, гражданам по-прежнему придётся отчислять большего своего дохода на пенсии и здравоохранение. При этом правительство намерено представить проект фундаментальной пенсионной реформы только в конце следующего года. В этом контексте ожидать облегчения острого финансового дефицита в системе социального обеспечения не приходится ни осенью, ни зимой. Наоборот, если бы черно-красная коалиция ничего не делала, она бы смогла высвободить более 20 миллиардов евро. Дело в том, что ранее партии договорились зафиксировать размер пенсий на текущем уровне до 2031 года и повысить материнские выплаты — ключевое предвыборное обещание SPD, которое кабинет стремится провести через Бундестаг до конца года. Тот же модус «шаг вперед, два назад» справедлив и для других направлений. Так, до сих пор правительство противопоставляло бюрократии преимущественно ещё большую бюрократию, о чём свидетельствует создание Министерства цифровых технологий под руководством христианского демократа Карстена Вильдбергера. Его программа хотя и включает амбициозное сокращение расходов на 25% к 2029 году в общем, ставит под сомнение достаточность мер деталями. Например, Вильдбергер хочет сократить численность персонала Бундестага и министерств на 8% в следующие 4 года. Звучит неплохо, если не знать, что только «Светофор» успел увеличить персонал на те же 8%, а с 2017 по 2024 год количество должностей и вовсе выросло на целых 27%. Есть, впрочем, и подвижки. Например, согласно программе модернизации, наконец заработает интернет-регистрация транспортных средств (I-Kfz), а компании смогут регистрироваться в течение 24 часов. Но экономисты единодушны: без комплексной реструктуризации и чёткой цели относительно того, где Германия должна оказаться через пять или десять лет, ничего не получится. Уже в следующем 2026 году с рекордным дефицитом столкнется не только пенсионная, но и системы медицинского и социального страхования. И правительству придется закрывать эти дыры субсидиями из также дефицитного федерального бюджета и, вероятно, за счет повышения взносов. Даже потенциально обсуждаемых сокращений, будь они имплементированы в ближайшем будущем, окажется недостаточно, чтобы выбраться из колеи отягощающего экономический рост социального государства. @BundeskanzlerRU

​​📊Северный Рейн-Вестфалия: не место для AfD? Выборы в самой густонаселённой федеральной земле Германии, Северном Рейне-Вестфалии, традиционно привлекают много внимания, а сегодня интерес дополнительно подогревал рост популярности AfD: партия сумела утроить электоральный вес и избавиться от имиджа исключительно восточногерманского феномена. Однако, как и ожидалось, «на местах» — в больших городах, где проводился второй тур, — ни один из кандидатов «Альтернативы» не смог одержать победы. Так, например, в Дуйсбурге кандидата от AfD Карстен Гросс с 21,4% обогнал социал-демократ Зёрен Линк, набрав впечатляющие 78,6% голосов. Его успех объясняют готовностью открыто говорить о болезненных темах, в том числе о злоупотреблениях социальными выплатами мигрантами, и даже называют «Дуйсбургским Трампом». В Гельзенкирхене мэром по итогам второго тура также стал кандидат от SPD, а в Хагене — кандидат от CDU. Решающее значение имела тактическая мобилизация: партии по левую сторону провозглашенного «брандмауэра» — от CDU до «Левых» — совместно призывали голосовать против кандидатов AfD. В итоге успех правых ограничился только ростом представительства в советах, хотя в Гельзенкирхене AfD может рассчитывать почти на треть мест. Помимо неудач AfD выборы обозначили и болезненные символические потери для социал-демократов. Самым громким событием стало поражение SPD в Дортмунде — городе, который называют «сердцем социал-демократии». Действующий обер-бургомистр Андреас Вестфаль уступил кандидату от CDU Александру Омару Калути. Потеря города, семь десятилетий остававшегося опорой SPD, должна стать для партии очередным ударом по её идентичности, сформированной вокруг индустриальных центров Рура. Впрочем, утешением для социал-демократов стало возращение Кёльна: Торстен Бурместер выиграл у кандидатки от «Зелёных» Бериван Аймаз. Здесь кампания вращалась вокруг вопроса расширения стадиона «1. FC Köln», и отказ Аймаз поддержать проект, очевидно, не добавил ей очков популярности. Кроме того, партия вернула позиции в Вуппертале, удержала Крефельд и Мёнхенгладбах, а в Зигене её кандидат Тристан Витт обошёл действующего мэра от CDU с перевесом всего в десять голосов. В свою очередь для CDU выборы обернулись двойственным результатом. С одной стороны, христианские демократы добились стратегических побед, закрепив за собой Дортмунд, Леверкузен, Эссен и Падерборн, а также взяли власть в Ахене, Бонне и Хагене. С другой — утратили ряд городов, включая Бохольт, Мюльхайм-на-Руре и Оберхаузен. Примечательно, что часто залогом успеха «народных партий», зацементировавшим статус-кво еще на пять лет, являлось ослабление позиций «Зелёных». В Аахене, Бонне и Дюссельдорфе, где они возглавляли городские советы, избиратели предпочли перемены. Исключением стал лишь студенческий Мюнстер, где победил кандидат от «Зелёных» Тильман Фукс. Таким образом, SPD и CDU остались главными полюсами ротации власти, тогда как оппозиция в лице AfD зафиксировала успех в цифрах, но не смогла конвертировать их в реальные посты. Характерной особенностью кампании определенно стали вторые туры: количество таких муниципалитетов выросло с 128 до 148. Это связано не только с растущей фрагментацией партийной системы вообще, но и с усилением AfD в частности, которая осложнила получение абсолютного большинства кандидатам старых партий еще в первом туре. @BundeskanzlerRU