Телеграм канал «HCAI // Регулирование ИИ»

🇿🇼 Зимбабве представила Национальную стратегию по ИИ на 2026–2030 годы

13 марта Зимбабве официально анонсировали запуск «Zimbabwe National Artificial Intelligence Strategy 2026–2030». Президент Эммерсон Мнангагва представил ИИ как стратегический рычаг национального развития, экономической трансформации и социального прогресса.

🎯 Общая логика стратегии
ИИ должен стать безопасным и инклюзивным межсекторным инструментом для повышения производительности, улучшения госуслуг и ускоренного развития страны.

📌 4 опорных направления стратегии
1️⃣ Люди и навыки: переориентация обучения от школы до вузов на естественные науки и технологии, создание центров компетенций по ИИ и поддержка исследований и разработок.
2️⃣ Инфраструктура и данные: развитие открытых данных и безопасных рынков данных, инвестиции в цифровую инфраструктуру и облачные вычисления, использование центра высокопроизводительных вычислений для ИИ-задач.
3️⃣ Повсеместное внедрение ИИ: государство намерено продвигать применение ИИ и стимулировать бизнес к использованию технологии.
4️⃣ Риски и доверие: курс на человекоцентричность, прозрачность, справедливость и недопущение предвзятости, а также создание правовое и этической базы.

💬 Министр ИКТ, почтовой и курьерской связи Татенда А. Маветера заявила, что стратегия отражает готовность страны к экономике XXI века и к участию в глобальной экономике. По её словам, это не просто технологический сдвиг, а фундаментальная перестройка общества и экономики.

Президент назвал запуск стратегии одновременно обязательством и призывом к единству: Зимбабве «подтверждает готовность внедрять ИИ ответственно и амбициозно» и использовать его, чтобы стать «более умной, эффективной и процветающей страной».

#Zimbabwe #AI #Strategy #Governance

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Премьер-министр Казахстана, открывая заседание Евразийского межправительственного совета, заявил, что страны ЕАЭС в мае подпишут заявление об ответственном использовании ИИ.

2️⃣ Госдепартамент США запустил Бюро по новым угрозам, которое будет отслеживать использование Ирана, Китая, России и других противников США ИИ в военных и вредоносных целях.

3️⃣ Губернатор штата Вашингтон подписал два законопроекта об ИИ: один вводит обязательную маркировку ИИ-контента, а второй – новые требования к чат-ботам (ИИ-компаньонам).

4️⃣ Федеральный суд в Сан-Франциско временно заблокировал решение администрации Трампа против Anthropic, посчитав действия властей незаконным преследованием компании.

5️⃣ В Великобритании следствие установило, что подросток, убивший свою мать, обращался к ИИ-чатботу за советами, как действовать «неопытному убийце», выдавая свои вопросы за материал для книги.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Заместитель председателя правительства России Дмитрий Григоренко сообщил, что в России после принятия рамочного законопроекта об ИИ будут подготовлены законы-спутники и отраслевые нормативные акты.

2️⃣ Мишустин поручил Минцифры до конца весенней сессии внести в Госдуму законопроект по ИИ.

3️⃣ В Совете Федерации России готовят законопроект, который установит правила использования ИИ в образовании.

4️⃣ В Госдуме обратились к Минцифры России с предложением создать институт уполномоченного по защите прав граждан при взаимодействии с ИИ.

5️⃣ Верховный суд России включил в обзор практики позицию о неправомерности использования в предвыборной агитации изображений людей, сгенерированных ИИ.

🇺🇸 В США представили национальную законодательную рамку по ИИ

Белый дом опубликовал документ «National Policy Framework for Artificial Intelligence: Legislative Recommendations» - набор рекомендаций, каким должен быть федеральный закон об ИИ, чтобы закрепить единый минимально обременительный стандарт вместо «лоскутного» регулирования по штатам.

Документ состоит из 7️⃣разделов.

1️⃣ Дети и родительский контроль:
🔵 необходима разработка инструментов для родителей: например, контроль аккаунтов и настройки приватности;
🔵 следует развивать механизмы подтверждения возраста для ИИ-платформ;
🔵 обязательно внедрение функционала, снижающего риски сексуальной эксплуатации детей и самоповреждения.

2️⃣ Инфраструктура и мошенничество:
🔵 защита потребителей от перекладывания затрат на электроэнергию из-за расширения центров обработки данных;
🔵 ускорение разрешительных процедур для ЦОДов;
🔵 усиление борьбы с мошенничеством и дипфейками;
🔵 повышение готовности национальной безопасности к рискам передовых моделей.

3️⃣ Авторское право и «цифровые двойники»:
🔵 вопрос о том, является ли обучение моделей на охраняемых произведениях «добросовестным использованием» (fair use), должен решаться судами;
🔵 при этом предлагается рассмотреть механизмы коллективного управления правами для получения авторами компенсации;
🔵 необходима федеральная защита людей от несанкционированного коммерческого использования их «цифровых двойников».

4️⃣ Свобода слова и недопущение цензуры:
🔵 запретить принуждение со стороны федеральных органов к удалению/изменению контента или ответов ИИ по идеологическим основаниям;
🔵 создать механизм защиты для граждан, если федеральные ведомства пытаются влиять на модерацию ИИ-платфор.

5️⃣ Инновации без нового «суперрегулятора»:
🔵 запуск регуляторных песочниц;
🔵 создание более доступных федеральных массивов данных для обучения ИИ;
🔵 опора на существующих отраслевых регуляторов без создания новых органов.

6️⃣ Рынок труда и навыки:
🔵 встраивание обучения навыкам работы с ИИ в уже существующие образовательные программы;
🔵 расширение исследований по «перераспределению задач» в профессиях из-за ИИ.

7️⃣ Федеральный приоритет над законами штатов:
🔵 единый федеральный стандарт должен «снимать» чрезмерно обременительные нормы штатов;
🔵 но штатам сохраняют пространство для применения общих законов (защита детей, потребителей, борьба с мошенничеством), а также для правил размещения инфраструктуры;
🔵 отдельно подчёркивается, что штатам не следует наказывать разработчиков за незаконные действия третьих лиц, использующих их модели.

❗️ Таким образом, администрация Трампа заявляет, что намерена выиграть гонку ИИ, чтобы открыть новую эпоху человеческого процветания, экономической конкурентоспособности и национальной безопасности для американцев. Для этого, по мнению администрации, нужна «здравомыслящая» национальная политика, которая одновременно позволит американской индустрии инновационно развиваться и обеспечит всем гражданам получение пользы от технологической революции.

#USA #AI #Regulation

🇺🇬 Глобальный атлас регулирования: Уганда

✍️ В Уганде не принят отдельный стратегический документ в сфере ИИ, однако действует ряд стратегий, определяющих развитие технологий. В феврале 2022 года Министерство ИКТ и Национального Руководства (Ministry of ICT and National Guidance) приняло Национальную стратегию цифрового правительства Уганды (Digital Government Strategy) , а в 2020 году Министерство ИКТ (MinICT) опубликовало Национальную стратегию Четвёртой промышленной революции Уганды (4IR Strategy for Uganda) , которая признаёт ИИ ключевой технологией. Также в 2013 году была принята стратегия Uganda Vision 2040. В августе 2023 года приняли Дорожную карту цифровой трансформации (Digital Transformation Roadmap 2023–2028) . Национальное плановое агентство (NPA) разработало Третий Национальный план развития Уганды (NDP III) на 2020-2025 годы. В 2009 году был принят Закон NITA-U Act (2009) , учредивший Национальное агентство информационных технологий Уганды (NITA-U).

🏛 В ноябре 2024 года Collaboration on ICT Policy for East and Southern Africa (CIPESA) опубликовала аналитический документ «Policy Essentials for an AI Ecosystem in Uganda» с 11 рекомендациями по формированию национальной правовой базы ИИ. В 2016 году было учреждено Министерство ИКТ и Национального Руководства Уганды (Ministry of ICT & National Guidance), а также Министерство науки, технологий и инноваций (MSTI), а в 2025 году под эгидой министерства создана Национальная рабочая группа по ИИ (AI Task Force) Уганды. Уганда также участвует в общеафриканской инициативе AU по развитию ИИ.

📌 Универсальный или специальный закон в сфере ИИ на национальном уровне отсутствует. Uganda Free Zones Authority (UFZA) предоставляет экспортно-ориентированным ИКТ- и ИИ-проектам 10-летний налоговый отпуск. В июне 2021 года на основании National Payment Systems Act 2020 Банк Уганды запустил «Регуляторную песочницу» (Regulatory Sandbox) для тестирования инновационных финтех-решений, включая ИИ. В апреле 2025 года разработан законопроект о трёхлетних налоговых каникулах для технологических стартапов. Также совместно с правительством реализуется инициатива GIZ FAIR Forward и Data Pop Alliance, направленная на развитие компетенций в области ИИ.

🔐 В сфере регулирования генеративного ИИ и дипфейков правовые механизмы отсутствуют. Международные нормы, включая EU AI Act, изучаются экспертами, но не внедрены локально.
В сфере защиты данных в 2019 году принят Закон «О защите персональных данных и конфиденциальности» (Data Protection and Privacy Act, 2019), а в 2021 году приняты Положения о защите данных и конфиденциальности (Data Protection and Privacy Regulations, 2021 – Законодательный акт N. 21) , регулирующие обработку персональных данных.

🏥 В здравоохранении Национальное управление лекарств Уганды (NDA) классифицирует ИИ-системы для диагностики и терапии как медицинские изделия, подлежащие обязательной регистрации. В 2023 году Министерство здравоохранения совместно с PDPO и NITA-U утвердило Руководство по защите, конфиденциальности и приватности медицинских данных Уганды, а в 2025 году утвердило Руководство по доступу, обмену и использованию медицинских данных.

🌐 Отдельных национальных этических кодексов или рекомендаций по ИИ не принято. Этическая основа для ИИ сформирована Global Pulse Ethical AI Framework. Уганда как член ЮНЕСКО подтвердила участие в реализации Recommendation on the Ethics of Artificial Intelligence и отобрана для пилотного применения Readiness Assessment Methodology (RAM).

⚙️ Национальной системы стандартизации по ИИ нет. В 2017 году NITA-U издало Каталог стандартов (IT Standards Catalog) , а в рамках Uganda Digital Acceleration Project (UDAP GovNet) разрабатывает Национальную AI рамку (National AI Framework) . Также NITA-U проводит обязательную сертификацию поставщиков ИТ-услуг в соответствии с NITA-U Act 2009 и IT Certification Regulations 2016–2018.

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Администрация Трампа представила национальную законодательную рамку по ИИ, в которой предлагает единый федеральный подход к регулированию ИИ.

2️⃣ Индонезия готовит президентский указ о регулировании ИИ и завершает разработку национальной дорожной карты по ИИ.

3️⃣ Европарламент поддержал запрет ИИ-систем для создания сексуализированных дипфейков после скандала вокруг Grok, а окончательное голосование ожидается 26 марта.

4️⃣ Правительство Великобритании пересмотрит правила использования авторского контента для ИИ.

5️⃣ В Канаде прошёл первый «National Summit on Artificial Intelligence and Culture», по итогам которого власти создадут Консультативный совет по ИИ и культуре, а его выводы учтут при подготовке следующей национальной стратегии в сфере ИИ.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Минцифры представило проект закона о госрегулировании ИИ в России.

2️⃣ Правительство РФ утвердило дорожную карту по развитию высокопроизводительных вычислений и суперкомпьютерной инфраструктуры.

3️⃣ Госдума приняла в первом чтении поправки, которые запрещают использовать в предвыборной агитации образы умерших и вымышленных людей, в т. ч. сгенерированных с помощью ИИ.

4️⃣ По поручению Минпросвещения будет создана рабочая группа, которая до конца года подготовит единые рекомендации по использованию ИИ в образовании.

5️⃣ Таганский суд зарегистрировал два административных протокола против Character.AI: за пропаганду ЛГБТ среди несовершеннолетних и неудаление запрещённой информации.