Телеграм канал «HCAI // Регулирование ИИ»

🇵🇱 Польша выбирает централизованную модель имплементации EU AI Act

В Польше рассматривается правительственный проект закона о ИИ-системах, который должен обеспечить национальную реализацию AI Act. В центре модели единый надзорный орган по ИИ, благодаря чему эксперты прозвали польский подход к имплементации AI Act централизованным.

Основные положения законопроекта:

1️⃣ Формирование единого надзорного органа
Планируется создание Комиссии по обеспечению развития и безопасности ИИ (KRiBSI) как центрального надзорного органа. В состав комиссии предполагается включить представителей регуляторов по защите потребителей, электронным коммуникациям, финансовому надзору и телерадиовещанию. Также при комиссии планируют учредить Социальный совет по ИИ в качестве консультативного органа.

2️⃣ Расширение полномочий министра цифровизации
Проект предусматривает дополнительные полномочия министра цифровизации: в том числе подготовку рекомендаций по использованию ИИ-систем, меры господдержки технологий и отчётность по вопросам вычислительных и энергетических мощностей, связанных с ИИ.

3️⃣ Организация контроля за правоприменением и высокорисковыми системами
Комиссия, как предполагается, будет заниматься контролем соблюдения национальных и общеевропейских требований к ИИ и рассматривать вопросы использования систем повышенного риска (в т. ч. в чувствительных сферах вроде образования, трудоустройства, миграции и критической инфраструктуры). Граждане также могут подавать жалобы, связанные с ИИ-системами, в Комиссию для рассмотрения.

4️⃣ Учреждение регуляторных песочниц
Для стимулирования инноваций проект предусматривает режим регуляторных песочницы, при котором новые решения сначала тестируются в контролируемых условиях. Для малого и среднего бизнеса услуга предполагается бесплатной.

5️⃣ Создание механизма обязательных индивидуальных заключений
Законопроект вводит механизм обязательных индивидуальных заключений – формальных решений надзорного органа, которые дают заявителю заранее понятную позицию по тому, как нормы AI Act будут применяться к конкретной ИИ-системе. Такой инструмент должен снизить правовую неопределённость для бизнеса и быть полезной для режима регуляторных песочниц.

🔍 Как отмечают эксперты, польская модель имплементации AI Act выделяется на фоне большинства стран ЕС: вместо распределения надзора между несколькими отраслевыми регуляторами Польша создаёт единый новый централизованный орган, рассчитывая так избежать дублирования функций. Дальше эффективность этой схемы – и новых уникальных инструментов вроде обязательных индивидуальных заключений и Социального совета – покажет практика по мере приближения сроков применения AI Act.

#Poland #EU #AIAct #AI #Regulation #Governance

🇲🇦 Глобальный атлас регулирования ИИ: Марокко

🏛 На данный момент в Марокко отсутствует отдельная национальная стратегия по ИИ. Вопросы развития ИИ интегрированы в стратегию «Digital Morocco 2030» , где ИИ объявлен трансверсальным приоритетом. В апреле 2024 года в парламент внесён законопроект о создании Национального агентства по управлению ИИ (National Agency for AI Governance). Роль регулятора пока выполняет Министерство цифровой трансформации, а защита данных находится в ведении Национальной комиссии по защите данных (CNDP). В Марокко функционирует сообщество MoroccoAI , а на первой Национальной конференции по ИИ (Assises de l'IA) подписано 8 меморандумов, включая соглашение с Университетом Мохаммеда VI (UM6P) о создании Института Аль-Джазари.

✍️ Специального закона об ИИ пока нет. В 2024–2025 годах ведётся работа над рамочным законом «Projet de loi-cadre» с принципами этичности, прозрачности и доверия. Нормы в части ответственности разработчиков ИИ не установлены, применяются общие нормы. Целевых «песочниц» для ИИ не введено, но стратегия «Digital Morocco 2030» стимулирует ИИ через ГЧП (например, меморандум с Crédit Agricole du Maroc). Оценка рисков ИИ законодательно не введена, но CNDP обязал проводить оценки воздействия на конфиденциальность (DPIA).

⚖️ В сфере данных в 2018 году принят Закон №31-13 «О праве доступа к информации», создан портал data.gov.ma. Действует Закон №09-08 «О защите персональных данных» (2009), требующий обезличивания данных. Права не подлежать автоматизированному решению в настоящий момент отсутствует, но готовящийся законопроект закрепит принцип «человеческого сознания».

⚙️Медицинские ИИ-системы регистрируются в Министерстве здравоохранения , которое подчеркнуло, что ИИ не может заменять врача.

📌 Марокко поддержало Рекомендацию ЮНЕСКО по этике ИИ (2021). Национальные стандарты ИИ отсутствуют, институт IMANOR изучает серию стандартов ISO/IEC JTC 1/SC 42.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Марокко

📱 Производители смартфонов раскритиковали проект закона об ИИ

Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, среди членов DNS, «М.Видео-Эльдорадо», «Ситилинк», Samsung, Huawei) направила в аналитический центр при правительстве замечания к законопроекту «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий ИИ». По оценке отрасли, текущая редакция несёт риски для производителей, продавцов и пользователей потребительской электроники.

❗️ Основной тезис — слишком широкое определение ИИ, которое может захватить почти любые алгоритмы в гаджетах: от улучшения фото и шумоподавления до автокоррекции текста и голосовых помощников.

📌 Что именно беспокоит РАТЭК:
🔵 Риск избыточного регулирования, т. к. под требования могут попасть любые устройства, где ИИ выполняет вспомогательные функции.
🔵 Если смартфоны признают «сервисами ИИ», это обяжет производителей проработать сценарии работы устройств без ИИ, но для некоторых функций это практически невозможно.
🔵 РАТЭК просит не распространять требования маркировки на контент, где ИИ используется для улучшения качества, т. к. иначе «тотальная маркировка» будет невыполнимой.
🔵 Если требования к суверенным моделям станут обязательными для потребительского сегмента, это может фактически ограничить использование иностранных ассистентов и глобальных сервисов.
🔵 Если регулятор признает вендора «соразработчиком», это создаст риск невыполнимых обязанностей (например, по раскрытию архитектуры).
🔵 Требование не допускать использование ИИ-сервиса в противоправных целях невыполнимо, т. к. особенности эксплуатации смартфонов исключают полный контроль владельцев ИИ-сервисов над действиями пользователя.

🇷🇺 Позиция Минцифры
Министерство заявило, что изучает предложения и придерживается подхода, при котором закон должен быть рамочным, а отраслевые особенности регулирования – закрепляться через профильное законодательство.

#Russia #AI #Regulation #Law

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Казахстан и Россия подписали меморандум о сотрудничестве в области развития беспилотного транспорта.

2️⃣ Правозащитные органы ЕС выпустили совместное заявление, выразив обеспокоенность предлагаемыми поправками к Регламенту ЕС по ИИ в рамках пакета Digital Omnibus.

3️⃣ Польское правительство первым в Европе утвердило законопроект о регулировании ИИ.

4️⃣ Во Вьетнаме вступили поправки к закону об интеллектуальной собственности, согласно которым произведения, созданные ИИ без участия человека, не защищены авторским правом.

5️⃣ Правительство Китая выпустило руководство по проведению этической экспертизы ИИ.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ В Госдуме подготовили законопроект о регулировании ИИ в образовании, который предлагает разрешить использование таких систем в учебных заведениях только через верифицированные решения на базе ГИС.

2️⃣ В РАТЭК раскритиковали законопроект о регулировании ИИ, заявив, что из-за широкого определения под его требования могут попасть привычные функции потребительской электроники.

3️⃣ Сенатор Владимир Кожин предложил ввести штрафы и уголовную ответственность за создание и распространение дипфейков без согласия человека, с более строгим наказанием за дипфейки с несовершеннолетними, порнографией и представителями власти.

4️⃣ Депутаты Госдумы от фракции «Новые Люди» предложили дополнить проект о регулировании ИИ запретом на генерацию цифрового образа человека без его предварительного согласия.

5️⃣ Минтранс России сообщил, что беспилотные трамваи с пятым уровнем автономности (без водителя в кабине) начнут курсировать по дорогам общего пользования к 2030 году.

🇮🇩 Индонезия готовится к национальному регулированию ИИ

Индонезия объявила о подготовке национального регулирования в сфере ИИ - документ планируют принять в форме президентского указа. Власти позиционируют инициативу как шаг к формированию этичной, прозрачной и подотчётной экосистемы ИИ при сохранении фокуса на инновациях.

🎯 Цель – зафиксировать и митигировать ключевые риски ИИ (дезинформация, предвзятость и т. д.), повысив доверие граждан к новым технологиям и не причинив при этом ущерба инклюзивной цифровой трансформации, росту экономики и повышения качества госуслуг.

В качестве модели управления ИИ Индонезия выбрала баланс инноваций и управления рисками, который включает:
✅ развитие человекоцентричного ИИ;
✅ усиление многостороннего взаимодействия (государство, бизнес, академическое и гражданское общество);
✅ укрепление цифровой экосистемы (инфраструктура, управление данными, кадры).

Национальная дорожная карта (на данный момент находится в финальной стадии разработки) должна направлять развитие «инклюзивной, ответственной и конкурентоспособной» экосистемы и закрепляет этические принципы:
🔵 инклюзивность и гуманистичность;
🔵 безопасность;
🔵 прозрачность и подотчётность;
🔵 защита персональных данных;
🔵 устойчивость и доступность;
🔵 уважение прав интеллектуальной собственности.

🌐 Индонезия также выступает за более тесное глобальное сотрудничество по управлению ИИ — обмен практиками, разработку международных стандартов доверенного ИИ, поддержку развивающихся стран и продвижение ответственных инноваций в общественных интересах.

#Indonesia #AI #Governance #Safety #Regulation

🇳🇬 Глобальный атлас регулирования ИИ: Нигерия

✍️ В 2022 году Национальное агентство по развитию информационных технологий (NITDA) инициировало процесс разработки Национальной политики в области ИИ (NAIP), однако, в марте 2023 года NITDA сообщило о завершении проекта NAIP. В августе 2023 года Федеральное Министерство связи, инноваций и цифровой экономики (FMCIDE) анонсировало разработку всеобъемлющей Национальной стратегии в области ИИ.

⚖️ В августе 2024 года был опубликован проект Национальной стратегии в области искусственного интеллекта (NAIS) на период 2024–2028 годов, который предусматривает создание институциональной структуры для этичного использования ИИ, идентификацию четырёх категорий рисков (экономические, этические, социальные и риски, связанные с ИИ-моделями), а также заимствование методологии управления рисками у Национального института стандартов и технологий США (NIST AI RMF). Проект NAIS также перечисляет руководящие принципы: ответственное и этичное поведение, инклюзивность, инновационность, устойчивость, сотрудничество, глобальное лидерство, прозрачность и подотчётность, ориентированность на человека, управление рисками, а также этику обработки данных и свободу действий.

🛡 На данный момент в Нигерии отсутствует специализированный закон, регулирующий ИИ.

📈В сфере данных основным действующим актом является Закон «О защите данных Нигерии» (NDPR, 2019), регулирующий сбор, хранение и обработку персональных данных. NDPR распространяется на применение ИИ, но не содержит специальных норм для алгоритмической обработки. Риск безопасности данных признан ключевым сдерживающим фактором в проекте NAIS.

📌 В сентябре 2024 года Нигерийская ассоциация юристов (NBA) выпустила Руководство по использованию ИИ в юридической профессии, в котором подчёркиваются необходимость человеческого контроля, соблюдение конфиденциальности данных, прозрачность алгоритмов и предотвращение этических нарушений. Эти рекомендации носят добровольный характер и ограничены правовой сферой. В проекте NAIS отдельно выделено направление разработки национальных этических стандартов по применению ИИ в обществе.

⚙️ Формальной системы национальных технических стандартов для ИИ в Нигерии не сформировано. В проекте NAIS предусмотрено использование международных стандартов и рамок. В перспективе цель — создание национальной сертификационной системы для ИИ-решений, ориентированной на совместимость с международными нормами.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Нигерия