Телеграм канал «HCAI // Регулирование ИИ»

🇹🇭Глобальный атлас регулирования ИИ: Таиланд

✍️ 26 июля 2022 года кабинет министров утвердил Национальную стратегию и план действий по ИИ на 2022–2027 годы (Thailand National AI Strategy and Action Plan), направленные на создание экосистемы ИИ. Положения об ИИ также интегрированы в Национальный план экономического и социального развития и политику Thailand 4.0. Национальный комитет по ИИ , созданный при Министерстве цифровой экономики и общества (MDES), координирует реализацию Стратегии. В январе 2024 года парламент учредил Специальный комитет по изучению регулирования и содействия ИИ, ответственный за разработку законодательных инициатив. Планируется создание Национального офиса ИИ.

⚖️ В 2023 году Агентство по развитию электронных транзакций (ETDA) опубликовало проект Закона «О содействии и поддержке инноваций в области ИИ» (Draft Act on Promotion and Support for Artificial Intelligence), а также опубликовало проект Королевского указа об операциях с использованием систем ИИ (Draft Royal Decree on Business Operations that Use Artificial Intelligence Systems). Проекты находятся на стадии общественных обсуждений. Совет по инвестициям (BOI) предоставляет льготы для технологических стартапов, включая гранты на НИОКР. Закон «О государственно-частном партнёрстве» (B.E. 2562, 2019) поддерживает инновации через финансирование совместных проектов. Проект Королевского указа вводит классификацию ИИ-систем по уровням риска, требуя обязательную оценку соответствия для высокорисковых систем.

🤖 В ноябре 2024 года Министерство цифровой экономики и ETDA выпустило Руководство по применению генеративного ИИ с надлежащим управлением (Guidelines for the Application of Generative AI with Good Governance for Organizations), устанавливающее принципы прозрачности, ответственности и защиты данных. Специального регулирования дипфейков нет, но Закон «О компьютерных преступлениях» (Computer Crime Act, B.E. 2550, 2007) может применяться к случаям распространения дезинформации.

🔐Закон PDPA требует прозрачности алгоритмов рекомендательных систем и соблюдения принципов минимизации данных. Закон PDPA регулирует доступ к данным, требуя анонимизацию и псевдоанонимизацию. Организации, использующие ИИ, обязаны проводить оценки воздействия на защиту данных (DPIA). Прямых ограничений на автоматизированную обработку нет, но PDPA требует согласия пользователей и минимизации данных.

🚗 Специального регулирования тестирования беспилотных автомобилей нет, но законопроект предусматривает создание регуляторных механизмов. В 2024 году в Чиангмае проводились пилотные испытания автономных транспортных средств. Специальных правил для регистрации ИИ-систем как медицинских изделий нет, регистрация регулируется общими нормами Управления по контролю за продуктами и лекарствами (FDA Thailand).

🌐 В октябре 2019 года опубликовано «Руководство по этике ИИ» для государственного сектора, в 2023 году — для частного сектора. Таиланд поддерживает Рекомендацию ЮНЕСКО по этике ИИ и принял участие в разработке ASEAN Guide on AI Governance and Ethics.

🏛Национальные стандарты для ИИ не разработаны, но положениями Законопроекта предусматривается их создание через Центр управления ИИ (AIGC). Проект Королевского указа требует обязательной сертификации высокорисковых систем ИИ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Таиланд

🇷🇺 В Государственной Думе отклонили законопроект о маркировке видео, созданных с использованием ИИ

ИТ-комитет Государственной Думы отклонил инициативу, которая предполагала обязательную маркировку видеоконтента, сгенерированного с применением ИИ, для социальных сетей, видеохостингов и интернет-сайтов.

Первый заместитель председателя комитета по информационной политике Антон Горелкин, комментируя инициативу, отметил:
«Учитывая, с какой скоростью он появляется, боюсь, что в момент принятия подобной нормы отмаркировать придется уже 90% всего интернета».

Что предполагал законопроект❓

⬇️Обязательная маркировка:
🟦требование обозначать видеоконтент, созданный с применением ИИ;
🟦ответственность возлагалась на платформы и владельцев интернет-ресурсов.

⬇️Сфера применения:
🟦социальные сети;
🟦видеохостинги;
🟦иные сайты с пользовательским контентом.

⬇️Заявленные цели:
🟦повышение прозрачности цифровой среды;
🟦защита пользователей от дипфейков и манипуляций;
🟦снижение рисков распространения недостоверной информации.

🙅‍♂️Причины отклонения:
🟦 технологическая сложность реализации требований;
🟦 стремительный рост объема ИИ-контента;
🟦 риск формального исполнения без достижения реального эффекта;
🟦 существенная нагрузка на цифровые платформы.

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Правительство Японии одобрило поправки к закону о персональных данных, которые смягчают требования к использованию части ПД для разработки ИИ, чтобы упростить внедрение технологий в стране.

2️⃣ В Армении предложили законопроект об обязательной маркировке ИИ-контента.

3️⃣ Сервис поддержки Европейской комиссии по Регламенту ЕС по ИИ добавил новый раздел об агентных ИИ в руководство с часто задаваемыми вопросами в рамках AI Pact.

4️⃣ xAI подала иск против штата Колорадо, пытаясь заблокировать вступление в силу закона о регулировании ИИ, который вводит требования против алгоритмической дискриминации.

5️⃣ Вьетнам опубликовал циркуляр, устанавливающий этические рамки для исследований, разработки и внедрения систем ИИ.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Президент России поручил внедрить ИИ в медицинскую практику, в том числе для автоматизации анализа данных и результатов лабораторных исследований.

2️⃣ Минюст России тестирует использование ИИ для правовой и антикоррупционной экспертизы ведомственных актов.

3️⃣ Комитет по экономической политике рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона, упрощающего запуск ЭПР с ИИ.

4️⃣ Эльвира Набиуллина призвала регуляторов дать банкам доступ к «госозеру» данных, чтобы ускорить внедрение решений на базе искусственного интеллекта в финансовой отрасли.

5️⃣ В МВД разрабатывают технологии для выявления дипфейков и других преступных схем с использованием ИИ.

🇵🇱 Польша выбирает централизованную модель имплементации EU AI Act

В Польше рассматривается правительственный проект закона о ИИ-системах, который должен обеспечить национальную реализацию AI Act. В центре модели единый надзорный орган по ИИ, благодаря чему эксперты прозвали польский подход к имплементации AI Act централизованным.

Основные положения законопроекта:

1️⃣ Формирование единого надзорного органа
Планируется создание Комиссии по обеспечению развития и безопасности ИИ (KRiBSI) как центрального надзорного органа. В состав комиссии предполагается включить представителей регуляторов по защите потребителей, электронным коммуникациям, финансовому надзору и телерадиовещанию. Также при комиссии планируют учредить Социальный совет по ИИ в качестве консультативного органа.

2️⃣ Расширение полномочий министра цифровизации
Проект предусматривает дополнительные полномочия министра цифровизации: в том числе подготовку рекомендаций по использованию ИИ-систем, меры господдержки технологий и отчётность по вопросам вычислительных и энергетических мощностей, связанных с ИИ.

3️⃣ Организация контроля за правоприменением и высокорисковыми системами
Комиссия, как предполагается, будет заниматься контролем соблюдения национальных и общеевропейских требований к ИИ и рассматривать вопросы использования систем повышенного риска (в т. ч. в чувствительных сферах вроде образования, трудоустройства, миграции и критической инфраструктуры). Граждане также могут подавать жалобы, связанные с ИИ-системами, в Комиссию для рассмотрения.

4️⃣ Учреждение регуляторных песочниц
Для стимулирования инноваций проект предусматривает режим регуляторных песочницы, при котором новые решения сначала тестируются в контролируемых условиях. Для малого и среднего бизнеса услуга предполагается бесплатной.

5️⃣ Создание механизма обязательных индивидуальных заключений
Законопроект вводит механизм обязательных индивидуальных заключений – формальных решений надзорного органа, которые дают заявителю заранее понятную позицию по тому, как нормы AI Act будут применяться к конкретной ИИ-системе. Такой инструмент должен снизить правовую неопределённость для бизнеса и быть полезной для режима регуляторных песочниц.

🔍 Как отмечают эксперты, польская модель имплементации AI Act выделяется на фоне большинства стран ЕС: вместо распределения надзора между несколькими отраслевыми регуляторами Польша создаёт единый новый централизованный орган, рассчитывая так избежать дублирования функций. Дальше эффективность этой схемы – и новых уникальных инструментов вроде обязательных индивидуальных заключений и Социального совета – покажет практика по мере приближения сроков применения AI Act.

#Poland #EU #AIAct #AI #Regulation #Governance

🇲🇦 Глобальный атлас регулирования ИИ: Марокко

🏛 На данный момент в Марокко отсутствует отдельная национальная стратегия по ИИ. Вопросы развития ИИ интегрированы в стратегию «Digital Morocco 2030» , где ИИ объявлен трансверсальным приоритетом. В апреле 2024 года в парламент внесён законопроект о создании Национального агентства по управлению ИИ (National Agency for AI Governance). Роль регулятора пока выполняет Министерство цифровой трансформации, а защита данных находится в ведении Национальной комиссии по защите данных (CNDP). В Марокко функционирует сообщество MoroccoAI , а на первой Национальной конференции по ИИ (Assises de l'IA) подписано 8 меморандумов, включая соглашение с Университетом Мохаммеда VI (UM6P) о создании Института Аль-Джазари.

✍️ Специального закона об ИИ пока нет. В 2024–2025 годах ведётся работа над рамочным законом «Projet de loi-cadre» с принципами этичности, прозрачности и доверия. Нормы в части ответственности разработчиков ИИ не установлены, применяются общие нормы. Целевых «песочниц» для ИИ не введено, но стратегия «Digital Morocco 2030» стимулирует ИИ через ГЧП (например, меморандум с Crédit Agricole du Maroc). Оценка рисков ИИ законодательно не введена, но CNDP обязал проводить оценки воздействия на конфиденциальность (DPIA).

⚖️ В сфере данных в 2018 году принят Закон №31-13 «О праве доступа к информации», создан портал data.gov.ma. Действует Закон №09-08 «О защите персональных данных» (2009), требующий обезличивания данных. Права не подлежать автоматизированному решению в настоящий момент отсутствует, но готовящийся законопроект закрепит принцип «человеческого сознания».

⚙️Медицинские ИИ-системы регистрируются в Министерстве здравоохранения , которое подчеркнуло, что ИИ не может заменять врача.

📌 Марокко поддержало Рекомендацию ЮНЕСКО по этике ИИ (2021). Национальные стандарты ИИ отсутствуют, институт IMANOR изучает серию стандартов ISO/IEC JTC 1/SC 42.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Марокко

📱 Производители смартфонов раскритиковали проект закона об ИИ

Ассоциация торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК, среди членов DNS, «М.Видео-Эльдорадо», «Ситилинк», Samsung, Huawei) направила в аналитический центр при правительстве замечания к законопроекту «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий ИИ». По оценке отрасли, текущая редакция несёт риски для производителей, продавцов и пользователей потребительской электроники.

❗️ Основной тезис — слишком широкое определение ИИ, которое может захватить почти любые алгоритмы в гаджетах: от улучшения фото и шумоподавления до автокоррекции текста и голосовых помощников.

📌 Что именно беспокоит РАТЭК:
🔵 Риск избыточного регулирования, т. к. под требования могут попасть любые устройства, где ИИ выполняет вспомогательные функции.
🔵 Если смартфоны признают «сервисами ИИ», это обяжет производителей проработать сценарии работы устройств без ИИ, но для некоторых функций это практически невозможно.
🔵 РАТЭК просит не распространять требования маркировки на контент, где ИИ используется для улучшения качества, т. к. иначе «тотальная маркировка» будет невыполнимой.
🔵 Если требования к суверенным моделям станут обязательными для потребительского сегмента, это может фактически ограничить использование иностранных ассистентов и глобальных сервисов.
🔵 Если регулятор признает вендора «соразработчиком», это создаст риск невыполнимых обязанностей (например, по раскрытию архитектуры).
🔵 Требование не допускать использование ИИ-сервиса в противоправных целях невыполнимо, т. к. особенности эксплуатации смартфонов исключают полный контроль владельцев ИИ-сервисов над действиями пользователя.

🇷🇺 Позиция Минцифры
Министерство заявило, что изучает предложения и придерживается подхода, при котором закон должен быть рамочным, а отраслевые особенности регулирования – закрепляться через профильное законодательство.

#Russia #AI #Regulation #Law