Телеграм канал «HCAI // Регулирование ИИ»

🇷🇸 Глобальный атлас регулирования ИИ: Сербия

✍️ В январе 2025 года Правительство Сербии приняло обновленную Стратегию Развития ИИ на период 2025-2030 гг. (Strategy for the Development of AI in the Republic of Serbia for the period 2025-2030), которая определяет пять целей:
1️⃣принятие единого закона об ИИ
2️⃣создание многоуровневой системы образования
3️⃣поддержка НИОКР
4️⃣стимулирование внедрения ИИ в госсектор и бизнес (здравоохранение, биотехнологии, образование, сельское хозяйство, инфобезопасность)
5️⃣создание инфраструктуры для стандартизации и управления данными.

🏛В 2024 году в структуре Правительства Сербии был создан Совет по ИИ (AI Council) , который контролирует реализацию Стратегии и подготовку нормативных актов. В 2020 году была создана Сербская Ассоциация в сфере ИИ (Serbian Artificial Intelligence Association, AI SRB), объединяющая экспертов, стартапы, компании, госучреждения и НКО.

⚖️ В Сербии отсутствует закон об ИИ, комплексно регулирующий технологии ИИ. Однако одной из целей Стратегии развития ИИ является принятие единого закона об ИИ. В 2024 году была создана Специальная рабочая группа при Министерстве науки, технологического развития и инноваций Сербии (Ministry of Science, Technological Development and Innovation) для создания законопроекта Закона об ИИ, который планируется принять в 2025 году. Однако по состоянию на апрель 2026 года Закон об ИИ так и не был принят. С 2011 года действует Инновационный Фонд (Innovation Fund), в рамках которого реализуется Программа поддержки предприятий, разрабатывающих ИИ-решения (Serbia Ventures AI).

🔐 В августе 2019 года в Сербии был принят Закон «О защите персональных данных» (the Law on Personal Data Protection № 97/08 (LPDP)), который предусматривает положения, регулирующие автоматизированную обработку данных и автоматизированное индивидуализированное принятие решений. В соответствии со ст. 9 данного акта, любое решение, влекущее юридические последствия для лица или ухудшающее его положение, не может основываться исключительно на данных, обработанных автоматически.

🚗 Общие вопросы дорожного движения регулируются Законом «О безопасности дорожного движения и дорогах» (Law on Traffic Safety on Roads (LTSR)). Поправки к данному Закону, касающиеся автоматизированных и автономных транспортных средств, были внесены в конце 2023 года, разрешив проведение испытаний на дорогах общего пользования. Наряду с этими поправками был принят специальный свод правил об условиях проведения автономного вождения (Rulebook on the Conditions for Conducting Autonomous Driving), описывающий условия и процедуру выдачи разрешений.

🏥 Вопросы медицинских изделий регулируются Законом «О медицинских изделиях» (the Law on Medical Devices No 105/2017), который включает ПО для диагностических или терапевтических целей. Агентство по лекарственным средствам и медицинским изделиям (Medicines and Medical Devices Agency of Serbia (ALIMS)) уполномочено определять, является ли продукт медицинским изделием, в каждом конкретном случае.

🌐 В марте 2023 года Правительство Сербии приняло Этические принципы разработки, применения и использования надёжного и ответственного ИИ (the Ethical Guidelines for the Development, Application and Use of Reliable and Responsible AI). Основными целями Этических принципов являются предотвращение и снижение рисков и вреда для человеческой деятельности, а также сохранение свободы действий и принятия решений людьми при использовании ИИ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Сербия

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ В ОАЭ планируют перевести до 50% функций госсектора под управление агентного ИИ в течение двух лет.

2️⃣ В штате Флорида начато уголовное расследование в отношении OpenAI и чат-бота ChatGPT.

3️⃣ В Канаде рассматривается возможность запрета социальных сетей и ИИ-чат-ботов для несовершеннолетних пользователей.

4️⃣ Правительство Великобритания предупредило бизнес о росте киберрисков, связанных с применением ИИ.

5️⃣ Китайский регулятор заблокировал сделку по приобретению стартапа Manus компанией Meta, сославшись на защиту национальных интересов в сфере передовых технологий.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Совет по кодификации при Президенте РФ не поддержал законопроект Минцифры о регулировании ИИ.

2️⃣ Правительство России исключило из законопроекта требование обучать суверенные и национальные модели только на российских данных.

3️⃣ Ассоциация банков России предложила отложить введение требований по регулированию ИИ минимум до марта 2028 года, а наиболее сложных мер — до сентября 2029 года.

4️⃣ Госдума приняла закон, запрещающий использовать в агитации изображения и голоса, созданные с помощью ИИ.

5️⃣ ИИ использовался при подготовке проекта нового постановления Пленума Верховного суда РФ о подготовке гражданских дел к судебному разбирательству.

🌍 Представлена декларация The Pro-Human AI Declaration

На платформе Human Statement опубликован международный документ, формирующий ценностную рамку развития ИИ: технологии допустимы постольку, поскольку сохраняют контроль, свободу и ответственность человека. Декларация примечательна не только содержанием, но и составом подписантов — это широкая межсекторальная коалиция, существенно выходящая за пределы технологической индустрии.

📄Документ содержит набор принципов, охватывающих ключевые риски развития ИИ:

1️⃣ Сохранение контроля за человеком (Keeping Humans in Charge):
🔵 контроль человека является безусловным приоритетом — решения не должны передаваться ИИ без осознанного выбора;
🔵 требуется «осмысленный контроль»: возможность понимать, направлять и останавливать систему;
🔵 развитие сверхинтеллекта недопустимо без научного консенсуса и общественной поддержки;
🔵 обязательны механизмы аварийного отключения (off-switch);
🔵 запрещены архитектуры с самовоспроизведением, неконтролируемым самообучением и устойчивостью к отключению;
🔵 для высокоавтономных систем — независимый надзор до их разработки;
🔵 разработчики обязаны честно раскрывать возможности и ограничения систем.

2️⃣ Недопущение концентрации власти (Avoiding Concentration of Power):
🔵 предотвращение ИИ-монополий как системного риска;
🔵 справедливое распределение экономических выгод от ИИ;
🔵 недопустимость преференций и «особых режимов» для ИИ-компаний;
🔵 приоритет создания реальной общественной ценности;
🔵 ключевые трансформации должны иметь демократическую легитимность;
🔵 развитие ИИ не должно ограничивать будущие сценарии развития общества.

3️⃣ Защита человеческого опыта (Protecting the Human Experience):
🔵 ИИ не должен подменять базовые социальные связи — семью, дружбу, сообщество;
🔵 особая защита детей от манипулятивных ИИ-взаимодействий;
🔵 недопустимо влияние ИИ на развитие ребёнка и формирование зависимости;
🔵 обязательное предварительное тестирование систем, включая риски для психического здоровья;
🔵 маркировка ИИ-контента, если он может быть принят за человеческий;
🔵 запрет на вводящую в заблуждение «человечность» ИИ;
🔵 недопустимость формирования поведенческой зависимости.

4️⃣ Свобода и автономия человека (Human Agency and Liberty):
🔵 отказ от признания правосубъектности ИИ;
🔵 требования к прозрачности, надежности и подотчетности систем;
🔵 ИИ не должен ограничивать свободу слова, убеждений и объединений;
🔵 расширение прав на данные: доступ, исправление, удаление;
🔵 защита психологической приватности;
🔵 ИИ должен усиливать человека, а не снижать его самостоятельность.

5️⃣ Ответственность и подотчетность компаний (Responsibility and Accountability for AI Companies):
🔵 запрет использования ИИ как инструмента ухода от ответственности;
🔵 юридическая ответственность разработчиков и внедряющих сторон;
🔵 персональная ответственность руководителей за критические нарушения;
🔵 независимые стандарты безопасности и внешний контроль;
🔵недопустимость влияния индустрии на правила регулирования;
🔵прозрачность инцидентов и установление причин вреда;
🔵 для чувствительных сфер — соблюдение всех профессиональных обязанностей (медицина, право, финансы и др.).

✔️Декларация фиксирует переход от обсуждения рисков ИИ к формированию границ допустимого развития технологий.

➡️ИИ в этой логике рассматривается не как самостоятельный субъект, а как инструмент, допустимый только в системе, где человек сохраняет контроль, автономию и ответственность.

🇨🇱 Глобальный атлас регулирования ИИ: Чили

✍️ Официально подтверждённая национальная стратегия по развитию ИИ в Чили в открытом доступе отсутствует. Однако имеется общая цифровая стратегия Digital Agenda Chile («Цифровая повестка Чилийского государства»), где вопросы ИИ затрагиваются косвенно. Первые попытки создания национальной стратегии по ИИ относятся к середине 2019 года, когда Правительство Чили поручило Министерству науки, технологий, знаний и инноваций разработать план развития ИИ. В апреле 2025 года сообщалось, что под руководством Президента Габриэля Борича были обновлены регуляции и обеспечено государственное финансирование для AI-проектов, включая создание «ЛатамGPT».

⚖️ В Чили отсутствует специальное законодательство в сфере ИИ. Специальных правовых норм об ответственности разработчиков ИИ не введено, ответственность регулируется общим гражданским правом и Законом «О защите прав потребителей». Правительство Чили стимулирует ИИ через налоговые льготы: Закон №20.419 устанавливает налоговые льготы для инвестиций в НИОКР, включая ИИ. Законодательством Чили предусмотрены ограничения исключительных прав владельцев патентов для исследовательских целей и защиты общественных интересов, что касается и разработок в сфере ИИ.

🔐 Вопросы обработки персональных данных регламентируются Законом №19.628 «О защите личной информации», который регулирует в том числе сбор нейроданных. Существуют отдельные нормы по обезличиванию данных, но порядка создания датасетов для ИИ-разработчиков пока не выработано.

🏥 Использование автономных транспортных средств законодательно разрешено только в тестовом режиме с обязательным присутствием оператора-испытателя, коммерческая эксплуатация запрещена. Медицинская сфера регулирует применение ИИ посредством Закона №20.584 «О биомедицинских исследованиях» и Закона №20.534 «О фармацевтической продукции», специализированные стандарты для ИИ отсутствуют.

📌 В настоящий момент в открытых источниках отсутствует информация о наличии национальных этических кодексов или руководящих принципов в отношении использования ИИ.

#ИИ #ГлобальныйАтлас #Чили

🌐 ИИ в мире: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ В ЮАР опубликован проект национальной политики в сфере ИИ, предусматривающий регулирование и налоговые стимулы для отрасли.

2️⃣ Сингапур предложил международный стандарт тестирования систем генеративного ИИ для унификации оценки качества и безопасности моделей.

3️⃣ В Калифорния подписан указ, вводящий требования к поставщикам ИИ через механизм государственных закупок.

4️⃣ В штате Мэн одобрен законопроект, который может ввести мораторий на строительство новых центров обработки данных.

5️⃣ В Миссури приостановлено рассмотрение законопроектов о регулировании ИИ из-за давления федерального центра и рисков потери финансирования.

🇷🇺 ИИ в России: топ-5 событий за прошедшую неделю

1️⃣ Правительство ввело для ведомств KPI по внедрению ИИ, где использование технологий закрепляется как показатель эффективности органов власти.

2️⃣ Госдума одобрила законопроект о расширении экспериментальных правовых режимов (ЭПР) — запуск «регуляторных песочниц» для ИИ станет возможен в нерегулируемых сферах.

3️⃣ Президент России Владимир Путин поручил комиссии по развитию ИИ подготовить программы ускоренного внедрения технологий в экономику и социальную сферу.

4️⃣ В Томской области возобновлён экспериментальный правовой режим (ЭПР) для беспилотных авиационных систем.

5️⃣ Комитет Госдумы одобрил законопроект об ограничении применения ИИ при агитации.