Телеграм канал «АСАФОВ»

Думские хроники. Выпуск №21

🏢 За период с 13 по 19 апреля в Госдуму РФ было внесено 39 законопроектов.

📍 Статистика:

Парламентские фракции из 39 законопроектов внесли 26:

🇷🇺 Единая Россия — 8
🇷🇺 КПРФ — 9
🇷🇺 ЛДПР — 9
🇷🇺 СР — 13
🇷🇺 Новые люди — 4

Среди субъектов законодательной инициативы также:

Президент РФ — 1
Совет Федерации РФ — 6
Правительство РФ — 10
Смоленская областная Дума — 1
Депутаты ГД, не вошедшие во фракции — 3

📍 Тематические блоки:

Большая часть внесенных инициатив относится к изменениям в социальной и экономической сферах.

Единогласно всеми фракциями Госдумы РФ был внесен законопроект, предоставляющий сотрудникам таможенных органов — ветеранам боевых действий, право на дополнительный оплачиваемый отпуск. Ключевое нововведение — устранение правового пробела: такой отпуск (как и альтернативный отпуск без сохранения содержания до 35 дней) предоставлен прокурорам, следователям, сотрудникам МВД, противопожарной службы. Теперь ветеран боевых действий из числа сотрудников таможенных органов сможет выбирать между этими видами отпуска, что уравнивает его социальные гарантии с другими ведомствами.

Президент РФ внёс законопроект, ратифицирующий Соглашение об основах отношений между Россией и Тоголезской Республикой, подписанное в Москве 19 ноября 2025 г. Ключевые положения: стороны обязуются развивать взаимовыгодное сотрудничество в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и иных сферах на основе уважения национальных интересов, общепризнанных принципов международного права.

Сенаторы РФ совместно с депутатами Госдумы РФ внесли законопроект, изменяющий ФЗ «О развитии креативных (творческих) индустрий», вводя чёткие правовые понятия «управляющая компания креативного кластера» и «программа развития креативного кластера». Ключевые нововведения: расширение круга субъектов, предоставляющих меры поддержки, — теперь это не только федеральные органы, но и региональные и муниципальные органы власти; уточнение, что субъектами креативной индустрии могут быть также НКО, ведущие приносящую доход деятельность. Сведения об использовании инфраструктуры поддержки креативных индустрий при внешнеэкономической деятельности относятся к контрсанкционной информации. Это позволит унифицировать управление креативными кластерами и эффективнее поддерживать творческие индустрии на всех уровнях.

Сенаторы РФ совместно с депутатами Госдумы РФ внесли законопроект, регулирующий деятельность операторов сервиса рассрочки (BNPL), защищая потребителей от риска неисполнения оператором обязательств перед продавцом. Ключевое нововведение: обязательства потребителя по оплате товара считаются исполненными с внесения первого платежа оператору, т.е. ответственность за неплатёж несёт оператор. Для операторов снижены требования: минимальный капитал — 5 млн руб., отменены квалификационные требования, упрощены требования к деловой репутации. Вводится максимальная цена договора — 400 тыс. руб., расчёты безналичные. Операторы обязаны предоставлять информацию в Росфинмониторинг.

Депутаты ГД РФ внесли законопроект, уточняющий порядок установления испытательного срока и применения дисциплинарных взысканий. Ключевые изменения: условие об испытании при согласии сторон становится обязательным для включения в трудовой договор; работодатель обязан утвердить локальным актом конкретные критерии оценки работника и ознакомить с ними до подписания договора; предупреждение об увольнении — не позднее чем за 3 рабочих дня с указанием причин.

Правительство РФ внесло законопроект, создающий федеральную государственную информационную систему — электронный регистр состояния здоровья спортсменов спортивных сборных команд РФ, субъектов РФ и федеральной территории «Сириус». Ключевые нововведения: определение уполномоченного органа и поставщиков информации; установление Правительством РФ порядка ведения системы, передачи и доступа к данным. Это позволит сформировать единый массив данных о здоровье спортсменов, повысить качество их медицинского сопровождения и спортивные результаты.

#законнаяРоссия

АСАФОВ в MAX

Вышел пятый выпуск программы «Партком» от «Единой России». Тема выпуска — «Партия. Между правительством и народом?». После четырех выпусков «Парткома» ведущие получили многочисленные вопросы от зрителей из разных регионов России.

Большое количество вопросов от зрителей — показатель популярности и важности медиапроекта «Партком». «Единая Россия» обсуждает сложные темы и ведёт открытый диалог с народом. Ведущие — замруководителя фракции ЕР в Госдуме Андрей Исаев и замруководителя ЦИК партии Роман Романов — разобрали, как выглядит ответственная политика без популизма.

Каким должен быть депутат? Человек, который умеет вести диалог со всеми ветвями власти? Или представитель народа, который беспокоится исключительно об интересах граждан? Как верно отметили ведущие, смещение в одну сторону — безответственный популизм, смещение в другую — бюрократическое «бронзовение».

Возможен ли этот баланс, чем отличается подход к принятию решений у «Единой России» и других партий, а также о том, когда ЕР спорила с Правительством РФ – рассказали ведущие 5-го выпуска «Парткома».

❗️Быть партией парламентского большинства — высокая ответственность. Исторический опыт, приведённый в новом выпуске, показывает зрителям, что «Единая Россия» готова спорить с федеральными министрами, когда это важно для народа, и поддерживает Президента РФ как в простых, так и в сложных решениях. Чтобы убедиться в этом лично — смотрите пятый выпуск «Парткома».

АСАФОВ в MAX

⚡️🇯🇵 Исторический поворот: Япония снимает запрет на экспорт любых видов вооружений

21 апреля правительство Японии приняло беспрецедентное решение, отказавшись от послевоенных ограничений в сфере торговли оружием. Если раньше Япония имела право экспортировать исключительно нелетальное оборудование, то теперь страна вновь может поставлять за рубеж любые виды военной техники собственного производства.

Фактически в Токио полностью пересмотрели свою военную доктрину, отказавшись от принципов пацифизма и сделав заявку на формирование новых военных альянсов для противодействия угрозам в Азиатско-Тихоокеанском регионе — прежде всего Китаю, КНДР и России.

Премьер-министр Японии Санаэ Такаити по этому поводу выпустила официальное заявление:

Сегодня мы внесли поправки в "Три принципа передачи оборонного оборудования и технологий", а также в "Руководящие принципы" по их реализации.

До сих пор передача за рубеж готовой продукции отечественного производства ограничивалась техникой для поисково-спасательных операций, транспортировки, наблюдения и противоминных мероприятий (т.н. "5 категорий"). Однако теперь с принятием этих поправок станет возможной передача любого военного оборудования.

В условиях все более напряженной ситуации в сфере безопасности ни одна страна больше не может защищать себя в одиночку, поэтому нам необходимы страны-партнеры, которые будут поддерживать друг друга в сфере военных поставок.

АСАФОВ в MAX

🇵🇪 35 кандидатов и тоска по "сильной руке": итоги всеобщих выборов в Перу. Часть 2/2

📍Результаты выборов
Несмотря на то, что из-за рекордного числа участников президентской гонки голоса избирателей размылись между кандидатами, по итогам обработки 93,4% бюллетеней Кейко Фухимори — дочь экс-президента Альберто Фухимори и ведущий кандидат от правых сил — уверенно заняла первое место, в то время как за второе место развернулась ожесточенная борьба между представителями обоих лагерей:
🟠 Кейко Фухимори (Народная сила) — 17,06%;
🔴 Роберто Санчес (Вместе за Перу) — 12,01%;
🔵 Рафаэль Лопес Альяга (Народное обновление) — 11,92%;
🟣 Хорхе Ньето (Партия хорошего управления) — 11,06%;
⚪ Рикардо Бельмонт (Obras) — 10,17%.
Остальные голоса поделили между собой 30 кандидатов.

Хотя по итогам обработки 86,8% бюллетеней ни одна политическая сила не получила в Палате депутатов абсолютного большинства, правые партии сформировали крупнейшие фракции:
🟠 Народная сила — 41 место;
🔴 Вместе за Перу — 22 места;
🔵 Народное обновление — 20 мест;
🟣 Партия хорошего управления — 19 мест;
⚪ Obras — 18 мест;
🟡 Ahora Nación — 10 мест.

После обработки 78,65% бюллетеней расклад сил в Сенате также сложился в пользу правых сил:
🟠 Народная сила — 22 места;
🔴 Вместе за Перу — 14 мест;
🔵 Народное обновление — 8 мест;
🟣 Партия хорошего управления — 7 мест;
⚪ Obras — 5 мест;
🟡 Ahora Nación — 4 места.

📍Прогнозы
Итоги выборов обнажили глубокий раскол перуанского общества и сигнализировали о возвращении фухиморизма в политический мейнстрим. Поскольку ни один из кандидатов не преодолел барьер в 50% голосов, 7 июня состоится II тур президентской гонки: если Кейко Фухимори гарантировала себе место в финале, то вокруг ее будушего соперника развернулась интрига.

В день выборов из-за халатности компании-подрядчика не открылись десятки участков по всей стране — только в Лиме более 200 УИК не смогли приступить к работе, что лишило возможности проголосовать до 63 тыс. человек. Чтобы спасти ситуацию, избирком (ONPE) распорядился продлить на сутки голосование в тех районах, где избиратели не смогли отдать свой голос в основной день. Тем не менее в штаб-квартире компании-подрядчика прошли обыски полиции, а директор ONPE по управлению выборами Хосе Самаме Бласа был арестован.

Ситуация быстро спровоцировала политический кризис: ряд правых кандидатов, включая занявшего третье место экс-мэра Лимы Рафаэля Лопеса Альягу, потребовали аннулировать результаты выборов. В частности, Альяга обвинил власти во вбросах в пользу Фухимори и призвал сторонников к восстанию (впоследствии прокуратурой в его отношении было возбуждено уголовное дело) и даже пообещал 20 тыс. солей за предоставление доказательств фальсификаций.

Неожиданно на помощь Альяге пришла сама Фухимори, предложив ему поддержку своих юристов: как полагают эксперты, ее действия были продиктованы стремлением общими усилиями выбить из гонки левого кандидата Роберто Санчеса, занявшего второе место. Сам Санчес, в свою очередь, назвал обещание Альяги выдать вознаграждение "попыткой дачи взятки".

Если во II тур все же пройдет Санчес (сейчас разрыв между ним и Альягой составляет менее 13 тыс. голосов), Перу ждет идеологическое столкновение двух полярных кандидатов. В таком случае Фухимори предстоит тяжелейшая задача — преодолеть высокий антирейтинг и консолидировать правый лагерь и часть центристов, а Санчесу — сплотить вокруг себя сельские и протестные регионы Перу.

Если же во II тур пройдет Альяга, Фухимори придется убедить избирателей, что именно она будет более предсказуемым лидером и сможет выстроить конструктивные отношения с парламентом, в то время как Альяга попытается перехватить голоса части крайне правого электората, помнящего коррупционные скандалы с участием семьи Фухимори.

Кто бы из кандидатов ни победил 7 июня, новому лидеру достанется расколотый Конгресс, что почти наверняка гарантирует будущему президенту постоянный поиск ситуативных партнеров, жесткое сопротивление оппозиции любым смелым инициативам и перманентную угрозу вынесения импичмента.

#выборывмире

АСАФОВ в MAX

🇵🇪 35 кандидатов и тоска по "сильной руке": итоги всеобщих выборов в Перу. Часть 1/2

12-13 апреля в Перу состоялись всеобщие выборы, в ходе которых граждане избирали президента, депутатов Андского парламента, а также двухпалатный Конгресс, состоящий из Палаты депутатов и Сената. На фоне беспрецедентного политического кризиса — за последнее десятилетие страна сменила 8 президентов — и ухудшения криминальной обстановки, недоверие общества к традиционным элитам достигло пика, в связи с чем главным требованием избирателей стало обеспечение стабильности в стране.

📍Контекст
Тон кампании задал резкий рост преступности: с 2023 по 2025 год уровень насильственной преступности вырос почти на 1000%, а число совершенных с 2019 по 2024 год убийств — на 200%. Ситуация наиболее ярко характеризовалась тем, что только в Лиме в 2025 году из-за конфликтов криминальных сообществ было убито свыше 50 водителей общественного транспорта, более 300 школ закрылись, а некоторые учебные заведения были вынуждены закладывать в свой бюджет выплаты преступным группировкам.

Во многом ситуация была спровоцирована экономическими последствиями пандемии COVID-19, на которые наложились затяжной политический кризис, экспансия в страну венесуэльского картеля "Трен де Арагуа" и коррупция в полиции — регулярное введение режимов ЧП и патрулирование улиц городов армейскими подразделениями также оказались неэффективными.

Самым ярким примером кризиса общественной безопасности стала стрельба 8 октября 2025 года в Военном кружке Чоррильос: рэкетиры открыли огонь прямо по кумбия-группе Agua Marina во время их выступления на сцене. Шокирующий инцидент спровоцировал импичмент президента Дины Болуарте из-за провала политики по борьбе с преступностью.

Кроме того, из-за разочарования населения в традиционных элитах накануне выборов политическое поле Перу характеризовалось беспрецедентной фрагментацией: за пост президента конкурировали рекордные 35 кандидатов. Отвечая на ярко выраженный общественный запрос на "сильную руку", претенденты радикализировали свои предвыборные обещания и риторику.

Главными оппонентами центристов и левых, представленных Роберто Санчесом (Вместе за Перу), Хорхе Ньето (Партия хорошего управления) и Рикардо Бельмонтом (Obras), стали политики правого толка, выступившие с беспрецедентно жесткими инициативами. Так, Кейко Фухимори (Народная сила), участвующая в выборах в четвертый раз, предложила ввести принудительный труд для заключенных, чтобы те "сами зарабатывали себе на еду". Лидер "Народного обновления" Рафаэль Лопес Альяга пообещал строить тюрьмы в джунглях Амазонии "в окружении ядовитых змей", привлечь войска США для поимки преступников и отправлять их в мега-тюрьму в Сальвадоре. В свою очередь, Карлос Альварес, позиционирующий себя как "перуанский Букеле", пообещал приравнять бандитов к "законным военным целям", подлежащим ликвидации при отказе сдаться.

📍Избирательная система
Президент и два вице-президента избираются по системе абсолютного большинства в 2 тура.

Главной новацией накануне выборов стало возвращение Сената — верхней палаты парламента, упраздненной в 1992 году. Выборы Конгресса проходят по смешанной системе.
➤ Сенат: 30 сенаторов избираются на пропорциональной основе по партийным спискам в национальном округе, еще 30 сенаторов — в 27 региональных округах;
➤ Палата депутатов: 130 депутатов избираются на пропорциональной основе по партийным спискам в 27 многомандатных округах.

📍Число избирателей и явка
В списки было внесено 27 325 432 избирателя, из которых 1 210 813 проживают за рубежом. Голосование в Перу является обязательным для граждан в возрасте от 18 до 70 лет, что традиционно обеспечивает высокую явку: по данным избиркома (ONPE), предварительно она составила не менее 69,18%.

#выборывмире

АСАФОВ в MAX

В Национальном центре «Россия» проходит III Всероссийский муниципальный форум «Малая Родина — Сила России». ВАРМСУ при поддержке Администрации Президента РФ, собрала на одной площадке более 7 000 глав городов, районов и поселений из всех регионов России.

Присутствие свыше 60 руководителей муниципалитетов из зарубежных стран подчёркивает международный интерес к российской модели организации местного самоуправления и обмена лучшими практиками управления городами.

Первый заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Сергей Кириенко, открывая форум, вручил 40 государственных наград наиболее отличившимся представителям муниципального сообщества. Это публичное признание того факта, что именно муниципальная служба, как неоднократно подчёркивал Президент РФ В.В. Путин, является самым близким к народу уровнем власти. Муниципалы первыми сталкиваются с проблемами граждан.

Важным событием стало первое выступление Председателя «Единой России» Дмитрия Медведева перед главами муниципалитетов из всех субъектов РФ. Формат мастер-лекции по партийной программе позволил обозначить политические приоритеты и выстроить прямой диалог с теми, кто реализует эти приоритеты на местах. Дмитрий Медведев подчеркнул, что 130 тысяч депутатов от «Единой России» работают на муниципальном уровне, что составляет 84% от общего числа местных депутатов страны. Это широкая сеть, обеспечивающая связь федеральной повестки с реальными запросами каждого жителя.

Председатель ЕР чётко поставил задачу: ускорить доведение инициатив с мест до регионального и федерального уровней, а также создать правовую основу для защиты самих муниципальных служащих. Это сигнал о том, что муниципальная служба воспринимается как полноправный элемент единой системы власти.

Председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко указала на важность роли женщин в муниципальном управлении. В органах МСУ женщин работает в 3 раза больше, чем мужчин. Валентина Матвиенко отметила, что такие качества, как забота о доме, о порядке и комфортной среде органично соответствуют культурному коду и профессиональным качествам женщин-руководителей.

Заместитель Министра обороны РФ и председатель Фонда «Защитники Отечества» Анна Цивилева объявила, что Фонд открывает муниципальные отделы в регионах России, чтобы сделать помощь ветеранам СВО доступнее и оперативнее. Муниципальные отделы Фонда показали свою эффективность в ДНР, ЛНР и Московской области в рамках пилотного проекта. Также на форуме Фонд и ВАРМСУ подписали соглашение о сотрудничестве: участников СВО будут активнее вовлекать в образовательные программы для муниципальных служащих. Это окажет позитивное влияние на процессы интеграции военнослужащих в мирную жизнь.

❗️Программа форума включает более 20 профильных сессий с участием членов Совета Федерации РФ, федеральных министров и ведущих экспертов. За 3 года существования, ВАРМСУ удалось сформировать надёжное профессиональное сообщество муниципальных служащих. Решения, которые будут выработаны в рамках форума, улучшат качество жизни граждан России.

АСАФОВ в MAX

Если вы пропустили – самые интересные публикации телеграм-канала «АСАФОВ» за прошедшую неделю:

📌 Внутренняя политика

Изменения в административной и экономической сферах. Думские хроники. Выпуск №20

Деятельность парламентских партий в период празднования Пасхи в 2026 году. Партийная линия. Выпуск №12

📌 Международная политика

Конец эпохи Орбана: итоги парламентских выборов в Венгрии

Талон уходит, система остается: итоги президентских выборов в Бенине

АСАФОВ в MAX