Почему отстающим регионам труднее переживать бюджетные кризисы
На днях от ЦБ РФ вышло исследование о том, как влияют бюджетные расходы на ВРП разных регионов. ВРП — это валовый региональный продукт, как бы аналог ВВП для отдельно взятого региона. Тема, хоть и кажется сложной, но актуальна — вы даже могли заметить, что в нашем чате в последние дни проблемы региональных экономик обсуждаются активнее обычного.
База для исследования — период с 2010 по 2023 годы, когда бюджетная политика страны и регионов как раз прошла через ряд шоков. Эти шоки были в обе стороны — было и резкое сокращение трансфертов, субсидий, дотаций и прочих бюджетных расходов в регионы, было и их резкое увеличение.
Что интересно, хоть исследование провели сотрудники ЦБ РФ, регулятор не обозначает его как свое мнение. А публикует как работу, что призвана продолжить диалог об эффективности бюджетных расходов, в том числе адресной поддержки.
Авторы поделили все регионы РФ на две категории — условно более и менее развитые. И главный вывод такой: когда регионы проходили через бюджетные шоки, связанные с сокращение расходов, у более развитых ВРП сокращался медленнее, чем у менее развитых.
Проще говоря — у кого все получше, тот и кризисы проходит лучше. Как минимум потому, что у зажиточных регионов больше накоплений и подушки безопасности, а у других ее меньше или вовсе нет (а самые депрессивные субъекты еще и накопили крупные долги).
Однако в периоды, когда регионы получали возможность тратить больше бюджетных денег (получали импульс для экономики), то эффект на ВРП проблемных регионов был выше, чем для более развитых. То есть, у домохозяйств становилось больше денег, которые они быстро тратили, создавая спрос и увеличивая ВРП своего региона.
Если говорить про абсолютные значения, то эффект наращивания расходов у менее развитых регионов — в 1,5-2 раза более выражен, чем у развитых, а эффект при их сокращении — еще больше.
Какие-то тайные механизмы здесь искать не стоит. Весь этот эффект во многом создается за счёт низкой базы. Условно, менее развитый регион имел ВРП в 1 единицу, а за счет роста бюджета стал иметь 2 единицы — это большой рост. А у развитого региона даже если ВРП подрастет с 5 до 7,5 единиц, эффект будет не таким выраженным. И в абсолютных числах одни пострадают меньше и подрастут больше, чем другие. И это всегда будут более развитые регионы.
И хоть в каком-то смысле итоги такого исследования выглядят очевидными, тем не менее:
🔵это не значит, что их не стоит проводить
🔵исследование еще раз подчеркивает — государство может прикладывать усилия, чтобы проблемные регионы выравнивались и догоняли более развитые.
И вывод — стоит работать над благосостоянием домохозяйств, чтобы они могли обеспечить себе не только прожить от зарплаты до зарплаты, но и делать накопления, которые им помогут пройти менее благоприятные времена. А что для этого нужно сделать — это уже отдельный вопрос и почва для исследований.
#экономика #бедность #ВВП
Китайская Угроза 👍